审查预算绩效，遏制“跑部钱进”

　　“行政开支过大，行政成本过高，背后是有待完善的预算制度。”3月7日，在北京团审查计划报告和预算报告时，全国人大代表、海关总署原署长牟新生说，“今年中央政府扩大投资拉动内需，预算制度的完善问题更为紧迫，预算法要赶紧修订了，那些条文太原则。”

　　记者看到，政府工作报告谈到预算问题时，概括性地列举了一套举措:深化预算制度改革，实现政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算的有机衔接，积极推进预算公开。

　　“报告中深化预算制度改革的内容，体现了全资金预算理念，这是政府报告第一次强调‘全预算’。”全国人大代表、北京市人大常委会原副主任金生官说，“我也支持修订预算法。因为预算编制、执行等存在太多的问题，编制预算不细化，转移支付数量太大且不透明不规范，资金结余不入预算，有些单位将结余挪用屡审屡犯”。

　　北京市人大常委会主任杜德印代表说:“审查预算之后，还要进行绩效管理，花多少钱，谁负责，效果如何，有没有在规定时间内完成，都要进行审查，形成一个封闭管理的回路。不然，如果我们现在费劲地批准预算，将来却不检查绩效的话，‘跑部钱进’、浪费低效、扭曲走形的情况还是免不了发生，批准预算的效果也会打折扣。”

　　“我们的每一分钱都来自人民，必须对人民负责。财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。”这是总理掷地有声的承诺。