河南代表团:惠农政策要简明

　　“哪些补，补多少，农民根本闹不清楚，不但增加运行成本，还容易‘跑冒滴漏’，建议在进一步增加农民补贴的同时，合并各种惠农补贴项目……”3月6日，河南代表团分组审议政府报告，全国人大农村与农业委员会委员、原河南省人大常委会副主任王明义代表发言说。

　　温总理在报告中提出:巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收，进一步强调解决“三农”问题。这让来自河南的代表们倍感亲切、备受感动。两天来，在审议报告时，河南代表团的代表们一次次就农民补贴、粮食增产、农村基础设施建设等涉农话题提出建议意见。

　　对于王明义的意见，河南省委副书记陈全国代表持相同观点，“每次发放都要建立一套账目，耗费很多物力人力，操作起来极其不便，同时，也让老百姓摸不到头绪，不清楚哪些该领，该领到多少。”陈全国代表建议，“不如简单些，每人就200元，既简单易行，也便于监督管理。”

　　中国法学会副会长李清林代表认为，农村的消费环境不容乐观，假冒伪劣产品问题仍比较突出，农民购买的产品质量得不到保障，很多农民上当受骗之后又投诉无门。他建议，要重点解决农村的消费环境，整治农村消费市场秩序。

　　鉴于今年出现的大旱，河南羚锐制药股份公司董事长熊维政在接受记者采访时建议，国家应加大对农村水利、公用设施等基础建设的投入。“这既是对农业的强根固本之举，也是解决大批失业农民工就业之举，还有利于维护社会稳定，促进城市和农村的和谐发展。”

　　作为一名外出创业、返乡兴业的农民工代表，河南省工商联副主席、河南怡和置业有限公司董事长王刚提出，大力发展“新型劳务经济”———鉴于新型劳务经济已经发展到创业创富阶段，国家应当出台鼓励农民工异地创业、返乡兴业的特殊优惠政策，降低准入门槛，加大扶持力度。

　　“当前农村发展存在金融断档，这应引起高度重视。”王明义代表认为，应该把农村金融发展壮大作为农村发展的重点环节。王明义代表介绍，农村唯一的金融机构———农村信用合作社因为自身体制等原因，力量难以支撑起农村金融发展的重任。王明义建议中央出台政策，深化农村信用社体制改革，培育发展农村金融市场，促进农村经济发展。