湖南代表团:依法行政是“财富”

　　在湖南代表团，廖仁斌、秦希燕、吴建平三位代表有个共同的心愿，想把依法行政也是生产力的认识和经验带给全国。3月5日上午，当温总理在政府工作报告中提到，要推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力时，他们觉得总理的心和他们的心贴得很近。

　　去年湖南全省全年生产总值突破了万亿元大关，比上年增长12.8%。是什么在危机面前为湖南经济的快速增长撑起了一方天地?中国电信湖南公司总经理廖仁斌代表认为，市场经济中信息的透明和公开能够极大地减少交易成本，正确而有效地引导企业配置资源，实现利润最大化，其本身就是一种财富。去年湖南在打造“透明政府”、“法治政府”上所作出的系列政务改革就是护佑湖南经济安全度过危机，取得较大成功的重要原因。湖南推出的这些行政改革，虽然曾遭遇质疑和挫折，但现在的成功足以证明:依法行政能够促进经济增长，依法行政也是生产力。

　　秦希燕代表是湖南省政府的参事，他说，不论是在落实国家《政府信息公开条例》上的踊跃和直率，还是创全国之首立《湖南省行政程序规定》，湖南去年的做法都有示范的价值。如《湖南省行政程序规定》规定，行政机关行使裁量权应当符合立法目的和原则，采取的措施应当必要、适当，在有多种措施可供选择时，应当选择有利于最大程度地保护公民、法人或者其他组织权益的措施，并将行使行政职权的依据、过程和结果向他们公开。这些规定，在国家的现有立法中是找不到的。

　　吴建平是一家建筑工程公司的董事长兼总经理，她说政府依法行政对于企业就意味着“财富”———政府不依法行政，经济就没有确定性，在没有确定性的经济中，企业利润最大化就是一句空话。

　　现在，温总理的政府工作报告让廖仁斌、秦希燕、吴建平三位代表吃了定心丸，他们更有信心和精神去传播依法行政也是生产力的认识。