反腐基地:警示教育的载体

　　说时下我国反腐已呈常态化，谁也不会提出异议。多年来，各地纪检部门一直在探寻有效的反腐手段，在这个过程中，反腐手段的创新更是层出不穷。除了反腐招贴画、标语和影视作品，设置廉政屏保、创作廉政歌曲、发送廉政短信、制作廉政游戏、培训官员配偶的廉政课等反腐教育手段，正逐渐成为有别于传统反腐教育手段的新方法。更为引人注目的是各地相继建立了预防职务犯罪警示教育基地，简称“反腐基地”。

　　2010年，中纪委发布《关于加强廉政文化建设的意见》，提倡反腐倡廉教育，增强反腐倡廉的责任意识，各地公检法机关的反腐基地开始上马（它一般由当地检察机关承办）。2013年，最高检组织了全国检察机关“百优”预防职务犯罪警示教育评选活动，将兴建反腐基地活动推向了高潮。在最高检的相关文件中，对“百优”反腐基地规定了一些硬性指标，除了展厅要求外，还必须单独建有检察长接待室、约谈室、报告厅、心理咨询室和资料储存室等。

　　虽说反腐算的是政治账，但说一下建立一个反腐基地的费用不菲也许并非多余。近期《看天下》杂志披露，2014年，一家名叫“三月雨”的公司（在反腐策展行业中实力雄厚），替中部某纪委的反腐倡廉教育基地策划、提供数据资料等，合同价为4166万元。随着反腐基地的陆续上马，“反腐策展”已形成一个行业，且生意日趋兴隆。

　　一般而言，反腐基地运用各种先进技术凸显一个“反腐”的主题，其大致有三个“集中展示”：集中展示党中央反腐倡廉的有关文件、政策；集中展示我国反腐所取得的巨大成绩；集中展示反腐大要案及当地的典型案件。作为预防职务犯罪警示教育的载体，反腐基地当要充分发挥其正能量，社会各界都会在参观过程中深受教育和启迪。在我看来，首先要接受这一警示教育的是这么三类干部——

　　刚考入公务员的新生代。这些人员相对年轻，有的还是刚跨出大学校门，经过考试合格进入了党和政府机构，他们对政治相当陌生，什么政治纪律、政治规矩，什么行为准则、办事原则，几乎是一张“白纸”。“白纸”既是纯洁的象征，也是最容易被玷污。让这些公务员的新生代参观反腐基地，上好反腐倡廉的“第一课”，懂得什么叫腐败，它的归宿是什么；懂得什么叫廉洁，它的要义是什么，从而使其从政就起步正、迈步稳，远离腐败。

　　即将升迁的官员。当下，大凡官员升迁，都会在本单位公示，倘若升为副局级的还得通过媒体、网络向社会公示。公示的积极作用自不待言，但我认为，除了公示，还得警示，使其充分认识到：你的官级升了，官位高了，权力自然也随之大了。权力越大，掌握的公共资源就越多，如果你在自律和他律两个层面轻忽约束，无视监督，那么，你离贪腐也就不远了。组织他们参观反腐基地，可以让他们从反面找到答案，可谓“殷鉴不远”呵！

　　身居“一把手”非得参观反腐基地不可。在各地的反腐基地中所展示的大要案中，“一把手”堕落比比皆是。何以故？拿山东省泰安市原市委书记胡学建的话说：“到了我们这么一个级别的官员，已感觉不到什么约束，什么监督”。无论单位大小，只要是“一把手”，似乎他就掌握了“绝对真理”，常是说一不二，“一言九鼎”，横行霸道，颐指气使，不可一世，结果呢，随着民主制度的践踏，他自个儿也因为任性而堕入犯罪的泥淖。让“一把手”参观反腐基地，最重要的是使其获得“把权力关进制度的笼子里”的真谛。