“法治公益”普法力作

　　2022年11月26日至30日,最高人民检察院与中央广播电视总台联合推出“今日说法”大型系列专题片《捍卫公益之诉》,为深入学习贯彻党的二十大关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”的部署要求,提供了一个以公益为核心的法治视角和一种以监督为主线的切身感受。通过讲述维护人民群众最关心、最直接、最现实利益的若干公益诉讼检察故事,透过检察官与法官、警官、行政执法人员、专家学者、企业家、当事人、社会公众等多元主体,为了公众的利益,以“我管”促“都管”守护美好生活,协同共治实现双赢多赢共赢,一定程度解答或者回应了“为什么要探索建立检察机关提起公益诉讼制度”“如何拓展公益诉讼案件范围”“怎样完善公益诉讼制度”等一系列时代之问,生动诠释了检察机关作为国家的法律监督机关、保障国家法律统一正确实施的司法机关、保护国家利益和社会公共利益的重要力量、国家监督体系的重要组成部分,在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥着重要作用,充分展现了检察机关以“科学立法的参与者、严格执法的促进者、公正司法的实践者、全民守法的推动者”为己任,尽力而为,量力而行,推进法治公益的新经验新成效。

　　立法层面,以《守护公民个人信息安全》中检察公益诉讼为加强网络安全法、数据安全法、民法典、个人信息保护法、反电信网络诈骗法等重点领域、新兴领域立法提供实践依据,以推动增强立法系统性、整体性、协同性、时效性为例,对检察机关参与科学立法,监督保障法律统一正确实施,以良法促进发展、保障善治,寄予更高期望。

　　执法层面,突出强调检察机关坚持以督促之诉、协同之诉、捍卫公益之诉,扎实推进依法行政。《守护长三角生态区》中,着眼破解跨区划流域治理和“九龙治水”难题,检察机关与地方政府协同协作,特别是各司其职综合评估、统一标准分类施策,卫星遥感技术应用等理念创新、工作创新和机制创新,对于优化政府职责体系、完善基层综合执法体制机制、完善行政执法程序、健全行政裁量基准、促进严格规范公正文明执法、提高行政效率和公信力、强化行政执法监督机制和能力建设,都具有示范意义。　　

　　司法层面,更加充分体现审判机关在检察公益诉讼中的重要作用。《守护山水家园》中,全国首例检察机关针对自然遗迹损毁提起的民事公益诉讼案,全国首例判决赔偿人文生态资源损失的民事公益诉讼案,均充分彰显了审判机关与检察机关形成的司法监督合力及其引领的先进司法导向,也充分说明公正司法作为维护社会公平正义的最后一道防线,需要公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约,努力让人民群众在每一个公益诉讼案件中感受到公平正义,需要审判机关更加能动、更加充分地协同协作。　　

　　守法层面,“今日说法”连续两年的公益诉讼系列专题片已经形成教科书式以案释法的优质品牌,有力促进全社会深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,进一步弘扬社会主义法治精神,以法治思维和法治方式传承中华优秀传统法律文化,用更多优秀作品引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,为全面推进国家各方面工作法治化,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,作出新的更大贡献。■