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盛杰民:平台经济,行政监管要专业化、精细化

时间:2021-03-12 14:28:00作者:于潇 郭璐璐 单鸽新闻来源:正义网

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  正义网北京3月12日电(检察日报全媒体记者于潇 见习记者郭璐璐 单鸽)电商平台二选一、大数据杀熟、社交平台封锁屏蔽链接等问题屡见不鲜,如何对平台经济进行监管?近日,数字经济研究联盟第三十一次会议暨《平台经济领域的反垄断指南》解读和反垄断法修改研讨会召开。北京大学教授盛杰民表示,平台具有动态性、捉摸不定性等特点,对其进行治理和监管必须审慎,结合个案情况进行动态考量,不断提升监管的专业化、精细化水平。

  谈及对《反垄断法》的理解,盛杰民认为,《反垄断法》是公法,是公法介入私法领域的一部专门的法。由于市场是动态的、发展的、不可着摸的,《反垄断法》的适用、实施不能急功近利,尤其是在平台经济领域。市场要在资源配置中起决定性的作用,《反垄断法》仅是对平台经济失灵的部分进行必要、适度的介入,审慎是永远要坚持的原则和理念。

  “平台经济发展到现阶段必然要强化监管,强化反垄断,但不能把所有的平台经济问题统统都纳入到反垄断中去,这应该进行广义的法律规制,需要多个部门加入进行综合治理。”盛杰民补充说。

  盛杰民强调,不能简单把反垄断监管理解成立案查处或罚款,罚款金额不是监管效果的唯一衡量指标,应该是以如何净化市场作为检验标准,要通过《关于平台经济领域反垄断指南》的实施,在平台经济领域营造一个更加公平有序的竞争环境。

[责任编辑:马志为]
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