江西省检察院检察长赴基层院调研落实党风廉政建设

时间:2014-08-20 22:29:00作者:黄作颖 熊良明 范盛华新闻来源:正义网

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  今年以来,最高检党组就落实全国检察机关党风廉政建设“两个责任”问题多次召开会议专题研究,下发了《关于党风廉政建设主体责任的实施意见》,曹建明检察长发表了一系列重要讲话,提出了明确要求。作为人民检察制度的诞生地,富有深厚历史底蕴和红色基因的江西检察机关如何贯彻落实好高检院这一重要决策部署?

  带着这个重大课题,8月8日至12日,江西省检察院检察长刘铁流,党组成员、纪检组长魏运亭一行深入到石城、寻乌、安远、会昌、宁都等五个基层院,就检察机关落实党风廉政建设“两个责任”进行专题调研。一路上,刘铁流检察长边听边记,通过实地察看检察工作场所、开展专题座谈、听取工作汇报、与当地党政领导交流,深入细致了解了基层检察工作开展情况,特别是落实党风廉政建设“两大责任”的基本情况。

  主体责任落实好不好,关键在“一把手”

  带着对基层院检察长如何理解、如何落实主体责任的思考,刘铁流到五个基层院一路“看、听、问、答”,收获了宝贵的第一手资料和体会,他积极评价:“赣州市两级院班子精神面貌良好、工作思路清晰,全市检察工作呈现蓬勃发展的喜人局面,深刻诠释了‘大院要有大作为’的要求。”

  关于主体责任的内涵,刘铁流检察长说:“我认为有三个层次,第一个层次是中层负责人,就是各级院的部门主要负责人,必须履行‘一岗双责’;第二个层次是院党组各位成员,要把这个主体责任分担到自己肩上,分解到自己所分管的各个部门;第三个层次是一把手,怎么样在各级党委的领导下,接受各级纪委的监督,也要接受身边的纪检组长的监督。”

  说到这,刘铁流检察长说:“接受纪检组的监督,各级党组一定要养成这种意识,要把接受监督的意识从不习惯到习惯,要意识到这是党中央和高检院党组的要求,是事业发展的需要,同时也是个人进步成长的必然要求。”

  他强调,“全省各级院检察长和各部门主要负责人,可以说都是一把手,既是本单位、本部门落实党风廉政建设的领导者、指挥者,又是执行者、推动者,大家既要把党风廉政建设这项工作当成分内事来推动,做到靠前指挥、勇于担当,又要以身作则,做从严治检、廉洁自律的表率” 。

  与会的市、县院负责人纷纷表示受益匪浅,今后要更加积极主动承担起主体责任,带出一支清正廉洁的队伍,义不容辞地肩负起传承和发扬苏区精神、全面推进赣南检察事业的职责使命。

  监督责任就是要敢于担当,不做老好人

  在认真听取赣州市、县两级院纪检组长关于落实党风廉政建设工作汇报后,刘铁流检察长表示,“我们强调党组的主体责任,并不意味着纪检监察部门监督责任减轻了,相反,对纪检监察部门的要求更高了。纪检监察部门要在院党组领导下,积极协助党组开展党风廉政建设和自身反腐败工作,当好参谋助手,以强烈的担当精神,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作,把监督工作抓严、抓实、抓出实效” 。

  魏运亭组长补充说:“全省检察机关纪检监察部门要积极探索新时期纪检监察工作新途径,积极配合上级院开展的巡视工作和交叉检务督查工作,要敢于碰硬,对违法乱纪行为积极查处、及时通报。我们检察干警要做到自身净、自身正、自身硬,执法办案一定要经得起时间的考验、法律的考验和历史的考验。”

  彭永雄表示:“不管纪检监察机构怎么设置,放在哪里,都需要好的纪检监察干部,都要有强烈的事业心、责任感,做什么事都在于事在人为”。刘铁流检察长赞许地点点头,加重语气说:“今天三级院纪检组长都在场,从‘两个责任’来看,你们是监督责任。长期以来,我国深受儒家文化思想影响,人与人之间讲究以和为贵、不愿监督。我们各级院纪检部门要忠实履行监督职责,真正把责任履行到位。纪检组长肯定是得罪人的,但不能怕得罪人,一把手有时候事情多一点,但你们要站在监督责任的位置忠实履职,及时向一把手汇报,把你们的见解和看法,上升为转化为党组的意识,切实把监督责任履行到位。”

  对于纪检干部如何切实履行监督责任,魏运亭组长提出:“要紧扣领导干部和执法办案两个重点,进一步强化对关键岗位和关键环节的监督,特别是纪检组长要以身作则、坚持原则、敢于担当、敢于负责,在案件查处上不能含含糊糊、躲躲闪闪,要为检察工作健康发展提供纪律作风保障。”

  卧榻之侧,要有他人监督

  赣州是我国稀土资源主要基地,为有效打击非法开采,该市开展了打击稀土领域犯罪专项活动,安远县查封了104个非法开采稀土点,查处了50多名公职人员。刘铁流检察长了解到安远县院一名副检察长和一名中层干部因涉及入股参与非法开采稀土被给予处分,感到非常痛心,他指出,“卧榻之侧,要有他人监督,一切权力都必须接受监督,检察机关作为法律监督机关也不能例外,要用比监督别人更严格的标准监督自己,监督别人必须首先保证自身正、自身净、自身硬。”

  调研期间,刘铁流检察长还听取了基层院工作汇报。寻乌县院介绍了该院依托“三送”为群众办好事做实事、法制宣传“五进”活动、开展“群众满意千里行”等一系列活动举措,今年上半年该院检察工作群众满意度指数达97%,进入全市前三名,同比上升10名,刘铁流检察长听后表示肯定。会昌县院介绍了该院今年4月筹建物证管理室,建立物证管理台账,确保对涉案财物和证据规范管理,进一步加强了案件管理,确保了案件质量的经验做法,得到了刘铁流检察长的肯定。

  弘扬红色基因,用铁的纪律带出铁的队伍

  赣南是苏区精神的发源地,具有光荣的革命历史和革命传统,红色基因极为丰富。

  在石城县院召开的座谈会上,刘铁流检察长专门谈到了“弘扬红色基因”问题。由于经济条件限制,石城县院基础设施比较落后,检察职能发挥一度受到影响。新一届院领导班子大力弘扬苏区艰苦奋斗的精神,坚持用创新理念履行职能,用优良环境和宽阔平台留住人才,用严格纪律带好队伍,通过不懈努力,一举改变了落实面貌。

  “面对相对落后的局面,你们采取了哪些具体措施来破解难题?”座谈会上,刘铁流检察长抛出疑问。

  石城县院检察长葛振瑞说:“办法总比困难多。“我们主要从三个方面来破解难题,一是针对人员少、结构不合理,创新举措,招录选录了15名年轻全日制学历干警;二是针对案件少,围绕四个重点领域开展了专项整治;三是针对经费紧张,积极争取上级院和当地党委政府的大力支持。”

  调研结束时,刘铁流检察长指出:“赣南地区是苏区精神的发源地,也是人民检察制度的诞生地,作为原中央苏区的赣南检察人,要把作风建设摆在重要位置,始终坚持省院党组‘把作风搞实、按法律办事,把风气搞正,按规矩办事’要求,大力弘扬红色基因,贯彻落实好‘两个责任’,用铁的纪律带出铁的队伍,努力创造出新时期第一等检察工作。”

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