大庆红岗区检察院:服务非公有制经济取实效

时间:2012-06-06 19:03:00作者:韩兵 王剑新闻来源:正义网

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  正义网黑龙江6月6日电(记者 韩兵 通讯员 王剑)“检察院经常了解我们企业经营的法制环境,对我们帮助很大。”中油庆瑞副总高兴地对记者说道。中油庆瑞的董事长孙利尧是红岗区人大代表,也是受到国家表彰的支援四川汶川抗震的富有社会责任的民营企业家。红岗区检察院在铁人园区挂牌成立基层检察联络室后的第一件事就是主动走访该企业,征求意见建议。这是该院服务非公有制经济的一个举措。

  今年以来,该院深化“服务进百企”活动,积极创新服务非公有制经济发展举措。“红岗区属于大庆油田主产区,年产原油占大庆油田总产量的40%以上,又属于非公有制经济聚集区,省级生态工业示范园区铁人园区就坐落在这里,拥有非公有制企业400余家,成为全市经济转型的主轴。我们要通过打击、预防、保护、服务和监督等多项职能,为这些地方企业创造良好的投资和发展环境。”该院检察长钟国庆说道。

  唱好打击清蛀“环境曲”

  今年年初,该院在办理某企业职工盗卖单位水泥案时发现,嫌疑人两年内采取多种作案手法,作案次数频繁,涉案数额特别巨大。考虑到这起案件不仅仅是办案这么简单,已影响企业生存和发展,影响职工群众的最根本利益。经院党组讨论决定,一方面加快对案件的侦破进度,一方面由主管检察长亲自带领干警帮助企业维护正常生产工作秩序。通过加大办案力度,该院在一周时间便督促犯罪嫌疑人及其家属归还了全部挪用款项,为企业挽回经济损失20余万元。

  该院还专门开展“影响企业经济发展案件清理整治调研”,对严重侵害企业合法权益和严重损害企业经济利益的经济犯罪案件一律开辟“绿色通道”,优先侦办,专案专办,严厉打击各类违法犯罪活动。在案件办理中,妥善处理好打击犯罪和维护稳定的关系,最大限度地实现法律效果和社会效果的统一。

  唱好防患未然“防腐曲”

  杏树岗镇先锋村是辖区民办村级企业较多的村,由于过去村办企业承包、基建等项目上的漏洞,引发的上访很多。

  针对这种情况,该院以先锋村为重点,帮助村级企业划分容易引发犯罪、资金流失、工程不合格等12个关键点,对5个重点环节进行了规范化建设。针对石油企业产能建设补偿、村级商服开发创收和水面、草原对外承包等热点问题,建立了村民代表听证会制度、重要项目由村民代表大会集体审查等12项50条规章制度,向全区10个行政村推广。

  同时,该院还针对村级企业基建领域犯罪案件极易被忽视的情况,开展调研,将辖区基建项目多的村级民办企业和油田三产企业作为重点,开展专项监督工作,防患未然,固本强基。

  唱好亡羊补牢“安全曲”

  油田三产企业属于资源转型改制的非公有制企业,由于长时间的管理松懈,造成企业物资偷盗案件频发。

  该院针对这些三产企业历年发案情况,建立了预防犯罪企业档案信息库,将这发案情况、涉案人员、涉案岗位及整改措施、落实结果、回访情况等录入微机。该院发现主要问题出现在采购环节,为此,该院选取了近年的发案企业作为重点,帮助重点企业制定《综合治理工作管理方案》,对资金实现动态管理,建立采购制度和内部材料“三级审批”、“三人签字”的三联单制度,实现GPS系统监控和企业内部管理的规范化。

  同时,该院深入到地方企业、民营企业、村镇企业、招商企业等,采取 “送法进企”形式,先后进行讲座17次,发放宣传单8100份,发出检察建议60余份,在非公有制企业引起强烈反响,起到了很好的效果。

  唱好平等服务“保护曲”

  江苏省盐城市盐都区政府的一封感谢信出现在大庆市委办公室的办公桌上,内容是江苏天虹建筑总公司感谢红岗区人民检察院使两起恶意诉讼案件得以启动再审,为该公司挽回近80万元的经济损失一事。

  天虹公司是红岗区的招商企业,工程承包人李诚借助天虹公司内部改制之机,利用不法手段恶意起诉,导致天虹公司近80万元经济损失。该院在审阅起诉审判卷宗时,发现有疑点,主动与天虹公司联系,通过两次前往江苏盐城调查取证,证实了李诚出具的欠条属于伪造,并冒充他人签字,揭穿了李诚指使刘某、张某等充当原告,制造出两起假案,骗得法院判决的犯罪事实,并向红岗检察院提出抗诉申请,为天虹公司挽回经济损失近80万元。

  天虹总公司一位负责人在感谢信中激动地说:“通过红岗区人民检察院的工作,让我们看到了大庆的政法队伍是一支值得人民信赖的队伍,更说明了天虹投身大庆城市建设的决策是正确的。这也是大庆精神和铁人精神在大庆检察官身上的继承和体现。”为表达感激之情,江苏天虹公司特地将绣有“公正执法维护公平正义,热情服务为企排忧解难”的锦旗送到红岗检察院。

  唱好同频共振“发展曲”

  “天通电器”是一家生产配电箱(柜)的专业厂家,近年来为了开拓市场,已经在海南开设分厂,该院及时调查了解该企业的外部执法环境,及时向检察长作了汇报,并帮助企业研究如何打开市场满负荷开工生产的思路。

  随着区域经济转型的不断加快,非公有制经济发展迅猛,但由于非公有制企业在资金、规模、保障等方面的局限,严重影响到了企业的发展,甚至造成资金链断掉,企业夭折。红岗区检察院本着平等对待的原则,问情于企、问需于企、问计于企,了解生产经营状况,掌握企业发展之所需,解决企业之所难,帮助企业解决涉法问题。

  “栽下梧桐树,引得凤凰来”,该院收到非公有制企业和群众增送的锦旗12面、感谢信2封、感谢电话28个,红岗非公有制经济发展的内动力明显增强。

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