山东曹县检察院预防职务犯罪网络实现无缝隙覆盖

时间:2012-07-19 02:30:00作者:汪世领 陈永飞新闻来源:正义网

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  正义网山东7月19日电(通讯员 汪世领 陈永飞)今年以来,山东省曹县检察院通过编织“四个”职务犯罪预防网络,在全县实现了预防职务犯罪网络的无缝隙覆盖,提高了职务犯罪预防效果,有效遏制了职务犯罪案件的发生。

  在行政执法机关建立联系配合网。该院先后召开由药监、城管、环保、国土、工商、税务等多个部门参加的联席会议6次,通过制定联合预防职务犯罪的实施方案,建立行政执法机关具体执法部门与检察机关预防部门之间的配合与协作机制和案件线索发现、移送机制,建立信息通报、资源共享互补的工作机制。通过相互交流工作信息,走访通报查案情况,解剖典型案件,共同分析研究某一行业、部门职务犯罪的作案特点、发案领域、重点部位、形成原因、制度缺陷、预防措施等,促进惩治和预防职务犯罪工作的深入开展。网络成立以来,该院已就廉政风险防范点、容易产生职务犯罪的环节、部位开展联合调查6次,联合举办研讨班2次,形成了廉政风险防范调查报告6篇,查找廉政风险点30余处,查找职务犯罪易发环节、部位16处。

  在热点重点行业编织系统预防网。该院在县财政局、县农行、县工行等热点行业建立30个预防职务犯罪指导小组,成立了指导小组办公室,吸纳信息员60名,建立了热点行业系统预防网络;在水务局、畜牧局、农业局等经手管理惠农资金较多的单位,联合成立12个惠农资金专项预防指导小组和办公室,吸纳信息员20名,建立了重点行业系统预防网络,开展惠农资金专项预防。网络建立以来,该院已为县水务局、县水库移民办公室等单位上法制课2次,180余名管钱管物的干部受到警示教育;为城建、公路、金融等系统提供预防咨询30余次,提出检察建议2份9条,提供行贿犯罪档案查询17次。

  依托预防职务犯罪协会建立工作联系网。该院充分发挥预防职务犯罪协会的作用,先后召开协会成员座谈会8次,发放协会会议纪要8次480余份,免费赠送廉政台历8000本、《曹县预防工作》10期1600余份,为协会成员单位赠订《检察日报》、《山东法制报》300余份,组织庭审观摩4次、参观监狱看守所3次、参观案例图版展览20余次,扩大了宣传教育面,做到警钟常鸣,进一步加强与会员单位的协调,做到信息互通、定期协调,会员单位与检察机关的联系更加密切,对检察机关的职能职责有了进一步了解,检察机关也能及时发现会员单位在制度、机制、管理等方面存在的问题和漏洞,及时进行提醒补救,预防职务犯罪发生。如发现曹县公路局治超站存在2处三级廉政风险点,及时转化成一份检察建议,建议县公路局加强思想廉政法制教育,自觉遵守各项规章制度,坚持定岗定位,绝不放行一辆超限车辆和加强业务学习,规范文明执法,严格遵守执法流程。县公路局采纳建议后,立即进行了整改,成功预防了3起职务犯罪案件的发生。

  在农村基层搭建涉农资金监督网。该院在桃源集镇、青固集镇等农业人口较多的乡镇,建立了8个惠农资金监督检察室,配合检察机关预防部门对惠农资金进行监督检查,受理群众相关的咨询、信访、举报,开展法制宣传教育和联络员培训,进行调查研究、信息交流与通报,以及对发现的职务犯罪案件线索进行初查,构成犯罪的及时移送本院侦查部门;结合支农惠农监督检察室的辐射作用,在全县27处乡镇、办事处聘请了1600余名预防联络员,其中包括60余名驻乡镇、农村的人大代表、政协委员,形成涉农资金监督网络。该网络覆盖了全县1100多个行政村,60多个镇直机关,200多个民营企业。预防联络员通过广泛了解社情民意,及时掌握支农惠农资金落实情况,对发现的问题及时提出意见建议,并协助检察机关开展法制宣传和化解社会矛盾等工作。今年以来,该院已召开联络员座谈会6次,收集意见建议25条。根据联络员建议,为4个乡镇新任村“两委”干部举办了法制教育专题培训,受训村干部500余人。据统计,目前该县村“两委”人员职务犯罪发案率比上年同期下降20个百分点。

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