济南市中检察院邀请人民监督员监督附条件不起诉案

时间:2014-05-23 22:58:00作者:贾富彬 胡贵海 孙运双新闻来源:正义网

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  正义网济南东5月23日电(记者 贾富彬 通讯员胡贵海 孙运双)“通过对案件进行回访,使我们对检察机关将未成年人附条件不起诉纳入人民监督员监督范围的做法更加认同,更感受到检察机关保障未成年人权益工作的细致和规范”。5月21日,在对济南市市中区检察院办理的未成年人鲁某不起诉案件进行回访时,应邀参加会议的济南市检察院人民监督员、山东大学法学院教授周静说。 

  16岁的鲁某是一名高中生,因乘车时发生争执将一名三轮车夫打成轻伤。由于犯罪时不满18周岁,且认罪态度较好,及时赔偿并取得了受害人的谅解,市中区检察院在办案中,考虑对其作附条件不起诉决定。为了让决定更加客观、公正,省、市、区三级检察院上下联动,随机抽取了5名省、市人民监督员对该案附条件不起诉监督活动。这也是济南市首次试点尝试未成年人犯罪附条件不起诉纳入人民监督员监督制度。 

  “未成年人附条件不起诉制度的设置,赋予了我们更大的自由裁量权,外部的监督显得尤为重要。”该院副检察长宋蔚表示。为了深入贯彻实施修改后刑诉法,强化对未成年人犯罪附条件不起裁量权的外部监督,济南市市中区院制定出台《关于对未成年人犯罪附条件不起诉案件实行人民监督员制度的意见(试行)》,将未成年人附条件不起诉案件纳入人民监督员监督范围。《意见》明确了纳入监督范围的附条件不起诉案件的适用范围、条件和操作流程,确保监督案件更加规范、公正。 

  检察机关在对鲁某作出附条件不起诉决定前,充分吸收、采纳人民监督员在对案件进行评议时所提的意见和建议,制定了更加完善的监督、考察、帮教措施。在宣布附条件不起诉时,除鲁某及其法定代理人、指定辩护人、被害人到场外,还通知鲁某的老师、其住所地派出所片警、办案民警等对其进行监督考察有关的人员到场,公开宣布附条件不起诉决定,责令鲁某书写保证书,保证严格遵守、配合考察监督措施,每月向本院书写一份思想汇报,汇报其学习、生活情况及遵守有关规定的情况。在考察期间,随时与鲁某的学校老师、辖区派出所民警保持联系,了解其在学校及社会的表现情况。同时,经常性的与鲁某进行思想交流,鼓励其参加社会公益活动。目前,鲁某在学习、生活等方面取得了较大进步,马上要参加高考,其家长对鲁某的表现非常满意。 

  截至目前,该院对办理的4起未成年人附条件不起诉案件邀请人民监督员进行监督,取得良好的法律效果和社会效果。

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