在暴恐事件频发的大背景下,近期,全国多个省份对外宣布,一线民警将“配枪携弹”巡逻,以迅速处置可能出现的突发事件。同时,枪支走火事件时有发生,给公众带来安全隐患。 

  多地推行一线民警配枪弹巡逻 迅速处置突发事件  

  针对近期频发的暴恐事件,为反恐保障公共安全需要,北京、上海、云南、陕西、广东等多个省份开展了一线民警配枪巡逻活动。 从4月20日起,上海市1000余名巡逻警开始配枪执勤。上海市公安局方面称,在配枪巡逻前,这些巡逻警都需要经过政治、心理、技能的三重考验。[详细]

  郑州幼儿园安全教育时民警枪支“走火” 5人受伤

  5月29日上午,郑州市郑东新区海文实验幼儿园内发生一警察枪支意外“走火”事件,致4名大人和1名儿童受伤。目前,郑东派出所已决定对主管副所长、交管巡防大队长和教导员停止执行职务,对当事两位民警予以禁闭。  

  郑州市郑东派出所称,为加强幼儿园师生、家长安全防范常识,“六一”前受郑东新区海文幼儿园邀请,郑东派出所民警到该园传授安全防范常识,在装备展示环节发生意外,一手枪走火一发子弹射中地面,溅起水泥碎屑刮伤4名家长和1名儿童的腿和胳膊。警方和园方立即将受伤人员送往医院医治。 郑州市郑东派出所称,为加强幼儿园师生、家长安全防范常识,“六一”前受郑东新区海文幼儿园邀请,郑东派出所民警到该园传授安全防范常识,在装备展示环节发生意外,一手枪走火一发子弹射中地面,溅起水泥碎屑刮伤4名家长和1名儿童的腿和胳膊。警方和园方立即将受伤人员送往医院医治。[详细]

  曝云南罗平警察醉酒开枪 官方:枪支走火 伤者死亡

  5月31日有媒体曝出“云南罗平警察醉酒与人争吵开枪打伤劝架人”一事,云南曲靖市罗平县官方今天下午通过微博回应,称民警在处警过程中,枪支走火致当事人受伤,伤者经抢救无效死亡。目前,上级公安、检察机关已介入调查。[详细]

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4月初,公安部在公安大学举办了依法使用武器警械专项训练骨干教官培训班,为地方公安机关培养了150名骨干教官,并编印了《专项训练学习手册》。
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4月20日,上海华阳路派出所民警配枪在街头巡逻。当日上午7时起,在上海市公安局统一指挥下,全市首批千余名基层巡逻民警开始配枪巡逻执勤,震慑和打击各类现行违法犯罪行为。据介绍,此次所有配枪民警已全部通过政治、技能和心理考核。

  即便在我国对枪支管理有着严格规定的背景下,管理失范仍不时发生,枪支走火乃至丢失事件,时下并不鲜见,亟需重视。

  警用枪支管理制度在基层贯彻不力

  郑州枪支走火事件是一起典型的因管理不严导致的事故。一则,《公安机关公务用枪管理使用规定》中明确提到,“非警务活动严禁携带、使用枪支”,但涉事警察竟然将枪支堂而皇之地带进了幼儿园的课堂。二则,《河南省公安局机关公务用枪管理使用办法》明文规定,发放枪支弹药时,应登记并确认发放的枪支弹药型号、枪号、数量等信息,但涉事警察竟表示事先不知道枪支里有子弹!

  一边是警务枪支管理有着一系列严格的制度规定,一边却是这些制度规定在基层枪支使用中形同虚设和层层失守。这背后既有枪支管理和使用者在枪支保管、领取、使用各环节违规操作的责任,更有上级领导和监管部门管理松懈、监督不力的责任。[详细]

  专家称我国警察开枪条件规定不够细化

  清华大学法学院的副院长余凌云说,“我国警察开枪条件的规定还不够细化,目前警察开枪合法性的主要依据是《人民警察使用警械和武器条例》,其中规定的一些情形太过原则化,实际操作中不可把握。警察使用枪支,可以说是其所有权限中最为极端和严厉的强制手段,是一种致命性的强制力。因此,用枪不可不慎重,规则不可不细化。”【详细

  粗放式的执法管理把民警徒手执法看成和谐的定律  

  相当长的一段时间里,我国警察在出警时手中不但鲜见枪支,甚至连普通的警械也很少携带。那时,虽常有恶性案件发生,给“赤手空拳”的警员造成诸多伤亡,但并没有在执法管理层面引起足够重视。长期以来的惯性思维和粗放式的执法管理,把民警徒手执法看成最和谐稳妥的定律,把警员的伤亡当成职业的固有特征。

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一边是警务枪支管理有着一系列严格的制度规定,一边却是这些制度规定在基层枪支使用中形同虚设和层层失守。这背后既有枪支管理和使用者在枪支保管、领取、使用各环节违规操作的责任,更有上级领导和监管部门管理松懈、监督不力的责任。

  当前为反恐保障公共安全需要,很多地方开始推行一线民警配枪巡逻。但同时,枪支走火事件频发,公安机关须更加严格执行枪支管理规定,更注重细节,发挥配枪在维护公共安全上的功能。

  制定规章制度规范用枪行为

  为了保证配枪巡逻民警不出意外事件,上海市公安局专门组建了一支由专、兼职的心理教官和华东师范大学专业心理咨询师共同组成的“五人工作小组”。上海所有配枪执勤民警要在市局统一的心理测试平台上,完成三套专业的心理测试表。其中,“公安民警应激生活事件调查表”专为这次配枪任务量身定制。

  公开报道显示,上海公安部门专门出台了一份《上海公安派出所民警佩枪执勤工作规范》,其中详细罗列了6个方面44条规定,严格规范巡逻警枪支使用和携带情况。[详细]

  加强监管力度确保枪支安全使用

  为确保民警正确、合法使用枪支,提高实战技能,按照公安部的统一部署,今年4月,黑龙江省公安厅组织开展了全省公安机关依法使用武器警械专项训练活动。此次训练活动以熟知武器警械使用法律规定、掌握武器警械使用操作技能为重要内容,以大城市和市、县以下公安机关参与街面执勤巡逻、突发事件处置等一线警务活动的基层民警为培训重点对象,确保每名民警集中训练时间累计不少于40课时,射击弹数不少于30发。[详细]

  警察开枪权也要关进制度笼子里

  为了公共安全,警察的开枪权也应该关进制度的笼子里。应当明确两点,不能因为当前反恐任务重,就乱开枪;也不能因为瞻前顾后,该开枪也不开枪。平衡两者的关系,需要警察技能和心理都过关,更需要监管更到位。如果警察涉嫌乱开枪,检察机关还没调查,警方就匆匆下令嘉奖,难免让人怀疑有猫腻。在配枪开枪的问题上,公众和警察其实不难形成共识,那就是严格规范管理、高度专业训练、确保公共安全第一。“安全”开枪,才有安全。[详细]

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4月中旬至5月,公安部在8个公安部警务实战训练基地和北京、上海公安院校举办了教官培训班,为全国市级公安机关培养了1200名教官。随后,各个地方将陆续组织训练。
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为加强枪支管理,各级公安机关内部加强了监管力量,及时查处违反枪支管理、使用规定的行为,减少涉枪案事件的发生,确保枪支的安全使用。

  越是警用枪支流动频繁的时候,就越是要管控好枪支安全。让“该开枪的时候不开,不该开枪的时候随意开枪”等担忧烟消云散,相关制度与管控就必须紧步跟上。警用枪支当为社会安全加码,而决不能成为公共风险的隐患。

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