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核心提示
11月30日下午14时,正义网邀请到中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员周汉华做客“正义论坛”,畅谈如何推进网络空间法治化,打造诚信、健康、文明、法治的网络空间。[详细]
访谈信息
时间:2014年11月30日下午14时
正义网编辑部出品  主持人:何青
嘉宾介绍
  周汉华:中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员

·现实社会存在问题在网络社会也得到折射和反映

网络犯罪揭露出来的案例触目惊心,我国也存在大量的网络行政违法和民事违法的行为。网络的行政违法和民事违法行为很多,包括侵犯名誉权、网络水军的、侵害商誉和网络诽谤等等。所以,我认为,网络社会和现实社会一样,现实社会所存在的许多问题,在网络社会也得到折射和反映。现实社会中存在刑事违法、行政违法、民事违法,网络社会也都存在这些问题。

·网络不是法外之地 现实法律同样需要遵守

网络不是法外之地,现实的法律、行为规范和道德要求,在网络社会还是都需要的。网络最开始出现的时候,有一句名言,你根本不知道跟你对面坐的到底是一条狗还是一个人。但是网络发展到今天,网络社会和现实社会正在快速融合。现在很多主体都知道坐在你对面的究竟是谁,不光知道他是人,而且还知道他在打什么字,在想什么。在虚拟和现实高度融合的今天,最初的特点也在逐步消失。

·把握互联网的规律 让网络发挥正能量

要让网络发挥正能量,抑制它的负面作用,就是要从客观规律出发。企业界做得比较好。最近这些年,最流行的词汇:互联网思维。企业界把握了互联网思维,就对传统的企业发生了颠覆性的革命作用。怎么样提高我们的执政能力、管理能力,怎么样实现一个对网络的依法管理、有效管理,这样才能让网络更多发挥它的正能量,抑制它的负面作用。

·在网络管理中法律能够发挥不同作用

第一个是规范作用,通过有效的、明确的法律规范来规范网络主体的行为。我们的网络行为毕竟有它的新颖特点,法律怎么样引领形成一个健康、向上的网络文化,必须发挥法律的引领作用。第三是保障作用。法律应该在怎么保障我们的网民、我们的企业在依法享有自己的权利方面,起到它应有的作用。第四是促进作用,这对中国来说有非常重要的现实意义。

·互联网专门立法严重滞后:基本法较少 部门规章较多

互联网立法我用的一个说法叫“立法碎片化”,导致的后果是很多部门面对权利时一哄而上,遇到义务和责任时相会推诿。同时,行为规范也不明确,更多的是重视管理。对于发展、权利保护往往是不够的,而且还有一些是自己设定一些权利。这就导致现在互联网立法的根据,位阶不高,立法分散,法律不系统。

·加大监督力度和监督实效 真正使网络管理有法可依

公正司法就涉及到怎么使网络管理的行为纳入到法律监督体系里面来,这也是四中全会《决定》所讲的,要有一个有效的法律监督体系,不光是法律实施体系。这些年网络管理中出现的腐败现象也不少,所以要加大监督的力度和监督的实效,真正使网络管理有法可依,同时公正执法、公正文明、规范严格执法。

 结语
    人民是法治的依靠和力量的来源,全民推进依法治国是为了人民、依靠人民、服务人民。四中全会《决定》讲得非常深刻,要使公民的人身权、财产权、基本政治权利得到落实,经济社会文化权利得到全面实现。我们推动网络空间法治化,其实就是实现四中全会所讲的法治是为了人民、是依靠人民、是服务人民。法治化并不是把人民当时客体的,人民在这个过程当中是主体,是整个推动法治化的主体。
 
    正义网编辑部出品
    2014年11月30日
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