新疆自治区额敏县人民检察院

时间:2013-03-25 13:58:00作者:新闻来源:正义网

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  凝心聚力 真抓实干

  积极开创检察工作新局面 

  具有“中国九大特色之乡”美誉的额敏县,是一颗镶嵌在祖国西北边陲的明珠。近年来,额敏县人民检察院以科学发展观为指导,团结拼搏,严格执法,情系百姓,争创一流。先后被命名为自治区“文明单位”、自治区“青少年维权岗”、自治区“文明接待室”,连续五年被评为地区“先进基层院”,荣立集体三等功一次,连续十六年被县委评为“党风廉政建设一等单位”和“先进党支部”荣誉称号,连续三年获得额敏县绩效考核“优秀单位”,有13名干警荣立个人三等功,多人受嘉奖。

  班子团结 身体力行作表率

  额敏县人民检察院注重发挥班子成员的“领头雁”作用。院党组不断改进和加强决策机构建设,保证各项决策的民主化、科学化,做到“班长”不揽权,成员不越权,坚持把个人分工负责与集体领导结合起来,做到分工不分家。凡涉及组织、人事、财务等方面的重大事项,靠集体智慧决定;凡遇到重大、疑难和不捕、不诉案件等棘手问题,靠“专家”、委员的力量去解决;凡关系到干警切身利益的敏感问题,靠党性原则去办事。在每年年底评先选优中,班子成员在荣誉面前互相谦让;在每年的民主生活会上,大家推心置腹,真诚地开展批评和自我批评,工作中建立起了兄弟姐妹般的情谊。在院领导的带动下,该院干警主动拒吃请,拒贿赂,共拒收钱物合计人民币12万余元,干警捡到5万余元的巨额现金后,多方打听找寻到失主,深受群众赞誉,全院干警中未发生违纪违法的人和事。院党组努力为干警营造出一个公开、公平、公正的工作环境,关心干警的身心健康,实行生日祝贺,疾病慰问,困难帮扶,消除他们的后顾之忧,人人都为工作在这个单位而感到欣慰。

  履行职能 检察业务争一流

  额敏县人民检察院秉承“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,在执法办案中着眼于维护社会大局稳定,促进社会和谐发展,严格依法办案,落实“宽严相济”的刑事政策,密切与公安机关、人民法院等部门的协作配合,做到打得稳,打得准,打得狠。2010年以来,共受理公安机关提请批准逮捕案件254件385人,依法批准逮捕224件325人,不批准逮捕30件60人,立案监督36件39人,纠正漏捕15人;受理审查起诉案件362件522人,提起公诉315件459人,不诉47件63人,正确率均为100%。针对近年来诈骗案件涉案金额大,累计达到400余万元;涉及被害人多,共计270余人,且多为弱势群体,容易引发上访,成为不稳定因素的发案特点,检察官们以高度的敏锐性和政治责任感,提前介入,引导侦查,要求加大追赃力度,严把事实证据关和法律适用关,做到快诉快审,取得了较好政治效果、社会效果和法律效果。反贪、反渎部门认真贯彻落实高检院的安排部署,加大查办涉及民生领域和破坏资源环境案件的力度,共查处此类案件15件15人,均作了有罪判决,其中大要案7件7人。他们在办案中始终做到惩防并重,在预防工作中发现案件线索,在查办案件中注重预防。民事行政检察部门共受理各类民事行政案件63件63人,立案48件48人,支持抗诉12件12人,有力地维护了司法公正。

  建章立制 规范管理提效率

  依靠制度规范干警的执法行为,这是额敏县检察院在实践中摸索出的用机制管人的治检之道。多年来,领导班子换了一届又一届,检察干警换了一茬又一茬,但长期培植形成的真抓实干、勇于争先的精神没有变,开展各项检察工作的好管理机制没有变,正因为他们树立了这种向管理要效率的理念,使额敏县检察院一改过去成绩平平,缺乏进取精神的状态,工作连续五年获得全地区综合考核第一名。一是完善机关管理制度,制度建设从注重日常管理向突出长效性、实用性、可操作性转变,建立了7大类112项制度,机关管理秩序井然。推行最严格的车辆管理制度后,没有发生一起警车、公车私用现象。由于实行了党组成员轮流值周制度,因而每天到的最早的、走的最晚的就是党组成员,干警们无故迟到早退的现象得以杜绝。二是建立责、权、利相结合的目标考评机制,将日常考核与年终考评、争先创优、选拔任用相结合,考评机制的作用凸现。全院上下形成了争着要办案、要干事的良好氛围。院党组根据检察业务发展变化的需要,启用了几名业务精通、经验丰富、年龄偏大的检察官担任中层领导,这些同志,克服身体、生活等诸多方面的困难,带领科室干警,冲在办案一线,在新的岗位上做出了新的贡献。三是“一览表”式抓工作落实机制,明确目标任务、完成时限、责任追究等内容,由纪检组、政工科跟踪督查,狠抓工作落实。四是加强保障体系建设。人均经费已达到4.17万元,技侦楼扩建项目已通过自治区发改委评审,预计2013年可立项实施。争取援疆资金20万元,改善了办公办案环境。已建成较为完备的局域网,侦查指挥中心,安全监控系统,同时开通了三级机要通道,检察系统三级专网,投入38万元建成了电视电话会议室,完成了专线网数据加密,装备了审讯监控系统和办案同步录音录像设备,对办案区进行了软包装,极大地提高了办案质量和办案效率,确保办案安全,实现了软件、硬件建设齐头并进的目标,为检察事业科学发展,提供了坚实的物质保障。

  以人为本 多措并举强素质

  做好检察工作,队伍建设是根本。该院以队伍建设为第一要义,坚持典型引路,从严治检,文化育检,队伍整体素质得到了较大的提高,该院通过组织干警学习王新国、任芸等模范检察官的先进事迹,最大限度地激发干警的主观能动性和职业使命感,学先进,比先进,赶先进蔚然成风。公诉科长晕倒在法庭上,累计输血达1500cc,然而她休息不到20天就又拖着虚弱的身体走向了工作岗位,其事迹感人至深。通过把开展各项主题实践活动同岗位练兵相结合,多次参加地区级、自治区级及与兵团检察院组织的法庭论辩赛、理论研讨会、聘请专家授课、派干警到对口援疆检察院学习等形式,提高干警的政治业务素质,先后有90余人次参加了地区以上培训,有针对性地举办各类培训班13期,有14人通过了司法资格考试,45岁以下干警全部取得了计算机等级证书,7人获得地区以上“优秀辩手”“办案能手”等称号,信息及调研文章被国家级刊物采用11篇,被自治区级刊物采用30余篇,有12名干警得到了提拔任用。通过开展或参加书法、摄影、舞蹈、体育等丰富多彩的文体活动,凝聚了人心、增强了集体荣誉感,营造了良好的检察文化氛围,多幅摄影和书法作品获得国家级、自治区级奖项。

  情系百姓 服务大局树形象

  该院始终紧紧围绕县委的重大决策和部署,服务大局。近年来对5个联系乡(镇)的新农村建设联系点援助资金、办公设备及图书资料等8.2万元。为13户贫困户解决合作医疗资金4200元,在古尔邦节、春节前夕送去慰问金3600元。有一次院领导在慰问贫困户途中,因积雪太厚,车辆被困路上,仅仅65公里的路程,却足足走了10个小时,终于在黎明时分把党的温暖送到贫困户手中,“共产党加克斯”是贫困户们不约而同发出的声音。

  近年来在事关国家安全、民族团结、服务经济社会发展和促进地区和谐稳定工作中,全院干警坚持24小时巡逻值班制度,共投入警力3000余人(次),出动警车1200台(次)。党组书记、检察长、政工科长分别担任三个乡(场)的服务基层工作队队长、副队长职务,带领7名干警深入基层协助乡(场)、社区做好综治和维稳工作。

  控申部门作为检察院的一个窗口,无论是领导还是干警在接待来访群众和当事人的亲属时,都坚决做到热情接待,及时审查,认真答复,使他们实实在在感受到司法的人文关怀和及时高效。为了不耽误来访群众的生产生活,力争把矛盾解决在发生地,消化在萌芽状态,避免因矛盾激化而引发上访。该院以下访为主要工作方式,在第一时间前往问题发生地,通过耐心细致的走访调查,在查清事实的基础上,采取灵活多样的工作方法使问题得到及时妥善解决。近年来未发生一起因延误时间处理不当而引发的越级上访问题。

  该院的工作报告连续多年在人代会上获全票通过,在有关部门多次组织的民主评议中,满意率均达98%以上。

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