黑龙江省安达市人民检察院

时间:2013-03-25 14:10:00作者:新闻来源:正义网

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  科学谋划 整体推进

  全面加强基层院建设

  ——黑龙江省安达市人民检察院事迹材料

  安达市人民检察院在当地党委和上级检察机关的领导下,紧紧围绕中心工作和基层院建设“四化”标准,强化打击犯罪、预防犯罪、法律监督职能和服务社会职能,以“市里有位置、绥化站排头,全省争上游,力争入国优”为奋斗目标,高起点定位、高标准推进,各项工作赢得了上级领导的肯定和人民群众的好评。2012年度综合目标考核在绥化市排名第一,2011和2012两年年度综合目标考核平均分绥化市排名第一;控申科连续三次被最高检评为全国检察机关文明接待室,驻所检察室2011年被最高检评为一级规范化检察室;文明单位创建工作晋升为省级文明单位标兵;多年来,还先后获得“全省检察机关追逃防逃工作先进院”、绥化市政法系统“执法规范化建设活动先进单位”,“2011年度绥化市检察机关先进基层检察院”等荣誉。

  一、抓队伍,固本强基提素质

  该院始终坚持“教育兴检、人才强检”的理念,认真落实“严管、重教、厚爱”人才管理机制,不断加大队伍专业化建设力度。

  1、突出政治建院主题。一是以主题教育为重点,加强思想政治建设。通过开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“忠诚、公正、清廉、文明”等一系列主题教育实践活动,使干警进一步牢固树立社会主义法治理念,自觉遵守《检察官执法行为规范》,不断提高执法公信力。二是发挥领导班子表率作用,引领队伍奋发前行。该院在思想上抓好理论学习,始终保持坚定正确的政治方向;在管理上抓好正确决策,实现决策的民主化和科学化;在政治上关心干警成长,积极创造良好的工作环境;在工作上发挥好带头作用,以榜样的力量带动队伍。两年来,从一把手到每名党组成员,始终坚持在各项工作中靠前指挥,把关定向,排除阻力,及时有效地解决工作中的难点和热点问题,哪里遇到棘手问题和工作的关键环节,哪里就有院领导的身影。实现了打造团结和谐有凝聚力、开拓创新有战斗力、服务大局有影响力班子建设的目标,该院连续多年被当地党委评为实绩突出单位。

  2、落实素质强检措施。两年来,该院以业务培训为抓手,加强业务能力建设。一是抓好新录入人员的业务学习,坚持个人学习和“传、帮、带”相结合;二是把实际应用作为岗位练兵的关键,进一步完善岗位学习、岗位训练、岗位竞赛机制,并开展了“案例研讨”和“四个一”学习活动;三是结合检察业务工作实际,积极开展法律政策研究和检察宣传,促进学习、培训,收到良好效果。几年来,该院共有2名干警通过司法考试,2人取得了在职研究生学历,5人取得了本科学历,全院93%以上的干警都具有了大学本科以上学历。在今年的全市检察机关新刑诉法暨核心价值观教育活动集中统一考试中,该院干警以平均分81.96分的成绩获得了总分第一名的好成绩。两年来,先后有6名同志被荣记个人三等功, 13个部门、40余人次受到表彰奖励。全院干警的各类调研、宣传文章被省级以上媒体采用83篇。

  3、加强检察文化建设。该院始终注重文化育检,先后建起了图书阅览室、健身房、荣誉室,组建了检察官篮球队、羽毛球队、乒乓球队、摄影小组等,并通过开展经常性的集体文体活动,增强了队伍的凝聚力和集体荣誉感,激发了工作热情和爱岗敬业的精神。两年来,该院在参加的各级团体组织的篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、演讲、诗歌朗诵等比赛中,均获得了不同级别的表彰奖励。

  二、抓业务,规范执法促公正

  充分发挥打击、预防、监督、保护的职能作用,为保稳定尽职尽责。 一是坚持惩治与保护并重。两年来,该院受理提请逮捕各类案件359件507人,批准逮捕290件414人,不批准逮捕69件93人;受理移送审查起诉案件422件607人,起诉374件538人,不起诉6件6人,报送绥化市院31件42人。办案中,严格遵守程序法的相关规定,注意维护当事人合法权益。针对不捕、不诉犯罪嫌疑人建立了回访帮教制度;对于未成年犯罪,认真落实专门办理、分案处理、法律援助等制度。二是坚持打击与防范并举。两年来,共查办贪污贿赂案件9件23人,渎职侵权案件3件5人,案件侦破后,预防部门在深入调研的基础上,及时向涉案系统发出针对性检察建议,通过“一处亡羊,多处补牢”,有效防止了类似事件的再次发生。三是坚持监督与效果并行。两年来立案监督7件8人,发纠正违法通知书24份,发检察建议8份;刑事审判监督,追诉漏罪7起,追诉漏犯14人,防错诉6件;受理民事行政案件48件,提请抗诉12件,息诉9件,督促起诉11件。两年来所办理的上述案件,无一错捕、错诉、超期羁押,所立的职务犯罪案件法院均作有罪判决,且无违法办案和办案安全事故发生。通过查办职务犯罪案件挽回经济损失300余万元。同时制定了业务工作规范和监督制约等40余种规章制度,有效预防和杜绝了违法违纪情况的发生。备受全省关注的“301”案件没有涉及到这个院一名干警,这也充分证明了该院是能经得起任何考验的优秀团队。

  三、抓机制,科学管理创佳绩

  该院以改革创新、严管厚爱为动力,强化内部监督管理、主动接受外部监督,通过机构改革和机制创新不断推进管理科学化建设,助推各项检察工作科学发展。一是优化机构设置。2009年,经市编委批准,该院增设了监察室、技术科、预防科、法警大队等5个副科级内设机构,使内设机构达到16个,基本形成了权责分明、协作紧密、制约有力、运行高效的基层院组织结构体系。二是建立竞争激励机制。该院打破用人制度上的“论资排辈、无过即功”的传统模式,健全“能者上、平者让、庸者下”的竞争激励机制。坚持每三年一次的竞聘双选,按照公开、平等、竞争、择优的原则,推行了以中层干部竞争上岗,一般干警双向选择为主的人事制度改革。这一机制为检察队伍建设和检察事业发展注入了新的活力,各科室的创先争优意识空前高涨,各项检察工作都取得了新的突破,连续多年在全省分类目标管理考评中进入省市先进行列。三是建立目标奖惩机制。该院出台了《目标考核实施方案》,方案中涵盖了科室目标排名及干警综合位次评价管理两项考核内容,并将考核结果与科室及干警的表彰奖励、评先晋优、提拔重用相挂钩。年终根据排名兑现奖惩,充分发挥了激励干警想干事、会干事、干成事、不出事的作用,干警的工作积极性和争创意识都有了新的提高。

  四、抓保障,基础建设实现新突破

  2009年以来,该院始终坚持“抓保障、保中心、促发展”的工作思路,以保障检察工作的物质需要和良性运转为目标,以经费保障、科技装备建设、“两房”建设和信息化建设为重点,采取措施,狠抓落实,取得了显著的成绩。一是信息化建设成效显著。该院已建成了检察局域网,集视频、音频、数据传输功能为一体的三级网建设,建立了与行政机关“网上衔接、信息共享”平台、审讯监控系统、安全监控系统、机要文件传输系统、led电子滚动显示屏和电子阅览室,实现了内部资源共享、办公自动化和办案现代化。二是两房建设有了新进展。该院于2012年8月开始施工建设建筑面积8560多平方米的新办公、办案和技术用房,2013年将投入使用。这一举措将大大改善干警的生活和工作条件,营造了栓心留人的良好氛围。

  五、抓工作,服务大局树形象

  一是落实了服务措施。坚持开展检察工作“五进”。即:检察工作进机关、检察工作进学校、检察工作进社区、检察工作进企业、检察工作进农村。二是突出了服务重点。开展“一帮一”扶贫解困工作,帮助低保户5人,孤困儿童2人;先后派遣了2名干警参与棚户区改造项目,加强法律监督;在工商行政系统、涉农惠民领域、工程建设领域开展专项预防工作,依法严厉打击涉农、涉民职务犯罪工作。三是做好群众接待。该院控告申诉检察科在群众点名接待、预防性接待制度的基础上,又推出“民情在线”接访,保持了全国检察机关文明接待室称号。在有力打击了职务犯罪的同时,也树立了检察机关良好形象。

[责任编辑:杨斯] 上一篇文章:黑龙江省讷河市人民检察院
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