内蒙古自治区土默特右旗人民检察院

时间:2013-03-25 14:24:00作者:新闻来源:正义网

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  近年来,土默特右旗人民检察院立足全旗和本院实际,将加强基层检察院建设作为提高法律监督能力的切入点,按照自治区院《2009-2012年基层检察院建设指导意见》和包头市检察院“立足全区前列、争创全国一流”的总体要求,强化“法律监督”和“执法为民”两大主题,大力实施“业务立检、人才兴检、科技强检、品牌亮检、从严治检”战略,创“一流班子、一流队伍、一流业绩、一流形象”,“四化”建设不断推进,办案质量、执法效能和服务水平显著提升。两年来,全院共荣获自治区级以上荣誉21项,3个科室荣获集体三等功,6名干警荣立个人三等功。院领导班子连续多年被旗委、旗政府评为“实绩突出”;全院至2000年以来一直保持自治区级文明单位称号。检察工作向下延伸实践受到旗、市两级和自治区检察院领导的充分肯定。控告申诉检察科连续三届被最高人民检察院评为“全国文明接待室”,同时被授予了“全国文明接待室示范窗口”荣誉称号;张章宝同志荣获“全国先进工作者”、“全国五一劳动奖章”、“全国模范检察官”、“全国政法系统优秀共产党员”、“2010年中国十年法治人物特殊贡献奖”、“自治区优秀共产党员”等多项荣誉。 

  一、以服务全旗经济社会发展为首要任务,不断强化法律监督工作 

  全面发挥检察职能作用,努力维护社会和谐稳定。刑事检察工作围绕“铁案工程”和“生命线工程”,全力打造精品案件、树立工作品牌。两年来,全院共批准逮捕各类刑事案件189件251人,提起公诉295件389人;批捕准确率、起诉准确率、法定时限办结率和法院有罪判决率均为100%,未发生一起错捕、错诉,没有因查办案件引发一起群众不满闹访事件及办案安全问题;控申部门全面推行张章宝同志的工作模式,积极参与社会矛盾化解,把影响社会稳定的问题解决在萌芽状态,化解在初始阶段,有效避免了小访变大访,个访变群访,本地访变越级访,实现了连续十四年涉检、涉法无重访、无越级访和到呼进京访的目标。控申工作经验得到自治区检察院的充分肯定并在全区推广。同时,院里开通了“张章宝热线”,解决了大量人民群众反映强烈的热点、难点问题,为广东、四川、山西、陕西等外省区群众提供了大量的法律咨询服务,对外赢得了声誉,树立了良好形象;乡镇检察室在继续健全和完善工作制度的同时,围绕各辖区乡镇中心工作,实施信访、举报、监督、预防、维稳“五网合一”的工作机制,在基层矛盾纠纷化解,法律宣传,职务犯罪查办及预防,促进基层组织规范化管理等多方面取得了明显实效。两年来,共开展大型法律宣传10次,发放宣传材料和“践行核心价值观、检察走基层活动手册”2000多份,与16户贫困农民建立帮扶关系;受理群众举报控告申诉线索90余件(次),妥善解决矛盾纠纷40余起;通过信息排查、信息反馈,向本院反贪局移交职务犯罪线索2件5人。同时,发出检察建议7份,协助村委查漏补缺,建章立制,促进农村基层组织的内部规范化管理。 

  加强查办和预防职务犯罪工作,全力营造廉洁高效的政务环境。自侦部门充分发挥侦查一体化机制作用,克服人员少、线索匮乏的困难,取得办案数量和办案质量双提高的良好效果。两年来,共办理贪污贿赂、渎职侵权案件9件13人,均提前超额完成上级院下达的目标任务,在保持办案规模的基础上,办案质量不断提高,大要案比例逐年上升;积极开展惩治和预防职务犯罪工作,举办“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”土右旗巡展,600余名国家机关工作人员观展;开展集中法律宣传6次,警示教育47次;举办预防职务犯罪专题讲座和廉政宣讲15场;结合办案,向发案单位提出预防建议4件;向有关单位提供行贿犯罪档案查询48次。 

  强化诉讼监督,加强对刑事立案、侦查、审判及刑罚执行和监管活动的监督。立案监督和审判监督工作成绩斐然,2011年以来,共办理立案监督案件20件21人,所提请抗诉的案件,市院全部予以支持。对侦查机关应当提请逮捕而未提请批准逮捕、应当移送审查起诉而未移送起诉的情形进行监督,共追漏罪14起,追捕、追诉漏犯20人。对不符合逮捕、起诉条件的,依法审查决定不批准逮捕50人。侦监部门和公诉部门成功争创了“自治区级优秀青少年维权岗”。立案审查民事行政申诉案件23件,提请抗诉7件,提出检察建议5件,法院采纳2件。监督纠正减刑、假释不当、脱管漏管29人。 

  二、以提升队伍综合素养为重点,不断推进队伍专业化建设 

  强化教育,注重实践,不断加强思想政治建设。通过强化思想教育、警示教育、职业道德教育,开展“践行价值观、检察走基层”、“群众评议、问题解决、政策宣讲、法律宣传四进家门”及帮扶结对共建等活动,有效解决了队伍在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题。 

  坚持以党建带队建,认真落实民主集中制和党内议事制度,切实提高班子的决策力和凝聚力。自觉遵守廉洁从检各项规定,认真落实党风廉政建设、述职述廉、谈话诫勉等制度,以廉洁促公正、赢公信。坚持党组中心组学习制度,通过政治理论研讨和专项业务学习,班子成员的领导能力、决策水平和管理水平不断提高。党组副书记、纪检组长邬凯明荣获市级“维护稳定工作先进个人”;党组成员、副检察长张志杰荣立个人三等功;党组成员、副检察长白志军荣立个人三等功两次,荣获市级“民族团结先进个人”、旗级“目标责任综合考核优秀领导干部”称号。 

  开展“招、选、练、树、育”工作,不断强化人才培养。认真执行机构编制相关规定,规范使用编制,积极利用空余编制招录高学历、高素质的专业人才,加强青年骨干力量储备。两年来,共从各地招录干警6名,全部具有本科学历,并通过司法考试。坚持以公平、公开、公正的竞争上岗方式选贤任能。近年来,共有8名年轻干部通过竞争上岗考试,走上中层领导岗位,1人通过考试被包头市委组织部门选拔为县级后备干部,8人被旗委组织部门选拔为科级后备干部。围绕团队精神、刑法理论、基本技能、检察业务、大要案件办理等内容,开展“大学习、大讨论”。通过组织干警听取专题讲座,开展知识技能比拼、论坛研讨等大练兵活动,培养了大批业务能手和岗位标兵。认真贯彻上级检察院关于进一步学习张章宝先进事迹的指示精神,积极开展向先进典型学习活动,通过组织全体干警观看张章宝先进事迹专题片,参加张章宝工作模式研讨会、精神实质分析会等活动,不断深入学习张章宝精神的丰富内涵,大力推行张章宝工作模式,实现“以点带面、以优带差”的目标。全面推进文化育检工程,积淀检察文化底蕴,激发干警的荣誉感和责任感。通过组织干警积极参加演讲比赛、登山、球赛等文体活动以及全旗性的各类竞赛,丰富干警的文化生活;通过开放多媒体电子阅览室、在楼道内悬挂名言警句、山水字画,营造人文环境,陶冶干警的情操。 

  通过五项工程,干警研究生比例由原来的2.6%提高到16.3%。通过遴选、考录等形式,为当地党委,上级检察院及自治区政法委、人大等机关输送人才7名。涌现出一批以全国重大先进典型张章宝同志为代表的优秀检察官、优秀侦查员、办案能手等业务尖子。反渎局局长徐文春荣获“全区检察机关优秀侦查能手”荣誉称号,反贪局局长涂永文荣立“查办‘非法认定驰名商标’案件个人三等功”,控申科副科长范志强荣获“全市检察业务专门人才”荣誉称号,驻看守所检察室主任张晓奇荣获“全区检察机关监所检察能手”、 “基层院检察业务能手”等荣誉称号。 

  三、以机制创新为动力,不断推进管理科学化水平,以基础建设为重点,不断提升保障现代化水平 

  加强侦查一体化工作机制建设,成立查办职务犯罪领导小组,由检察长负责,分管检察长及反贪局、反渎局、控申科负责人组成指挥机构,上下联动,形成合力,集中查办大要案。加强和改进检委会工作,依法充实检委会人员,扩大检委会讨论研究事项的范围,切实发挥检委会在检察整体工作中的决策和指导作用。近两年,经检委会讨论通过的十多项意见及办法均受到旗四大班子的充分肯定和高度赞扬。加强案件督查管理,建立由纪检监察室、政工科、调研室组成的案件督察小组,对重大案件、重点案件、疑难案件进行跟踪考评,确保案件快速、准确、高效办理。 

  在顺利完成“两房”建设任务后,建立了“一区、两网、三室、八系统”,信息化建设走在了全市检察机关的前列。2011年新投资160余万元,改扩建了180多平米的信访接待大厅和办案工作区,极大地增强了信访接待能力和办案安全事故防范能力。2012年新投资80余万元完成三级检察专线网建设,提升检察内网的速率和容量,促进检察资源共享,安装“协同办公系统”,积极推行网上办公制度,提高办公自动化水平。运用信息化手段促进科学管理,为警务用车、公务用车安装GPS定位系统,实现车辆管理的动态化与智能化,机关管理水平全面提升。 

  该院坚持把党风廉政建设和自身反腐败工作摆在突出位置。坚持年度检察长与分管检察长、分管领导与部门负责人层层签订《党风廉政建设责任状》制度,不断强化责任意识和廉洁意识;严格“一案三卡”制度,全面推进讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像工作,认真落实职务犯罪案件审查决定逮捕上提一级制度,促进检察人员公正执法;认真执行人员管理、警务车辆管理等规章制度,加强检察人员着装管理和警务用车的遵章使用,规范干警行为,培养优良作风,树立检察队伍良好形象。坚持重大事项请示汇报制度,认真办理人大代表、政协委员提出的建议、提案和交办的案件,及时反馈结果;通过赠阅《检察日报》和《检务公开手册》,让代表们及时了解检察工作动态,保证各项检察工作始终置于人大代表的监督之下。重视新闻舆论监督,加强涉检网络舆情的收集和分析,及时回应社会关切。

[责任编辑:齐磊] 上一篇文章:内蒙古自治区扎鲁特旗人民检察院
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