吉林省公主岭市人民检察院

时间:2013-03-25 14:24:00作者:新闻来源:正义网

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  吉林省公主岭市人民检察院事迹材料

  公主岭市人民检察院现有干警87人;26个职能科室(局)。2011年以来,我们以“立足全省先进,争创全国一流”为工作指引,竭尽全力为全院精神文明建设更上一层楼而努力拼搏。特别是新一届领导班子成立两年以来,先后荣获吉林省检察机关“标准化建设示范院”,2011年反贪局获“全省十佳反贪局”, 2011年全省“民事检察工作十佳检察院”。王静彪检察长被吉林省人民检察院评为全省研究室工作优秀领导干部。 2012年被吉林省人民检察院评为吉林省先进基层检察院;2012年被吉林省人民检察院荣记集体三等功;2012年 被吉林省人民检察院评为全省检察机关计划财务装备工作先进集体。2012年王静彪被吉林省人民检察院评为优秀基层检察长。

  一、以人为本,从严治检,队伍执法公信力稳步提升

  (一)以班子建设为核心,增强队伍的向心力和凝聚力。院领导带头调研、办案、遵守各项纪律,为干警作表率;建立了党组理论中心组学习制度、领导谈心制度,坚持民主集中制,不断健全党内民主生活制度和领导班子议事规则。

  (二)通过政法干警核心价值观、恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法等一系列主题教育实践活动和“走千访万”活动的开展,深入践行社会主义法治理念,推进三项重点工作,干警未出现一例违法违纪情况。

  (三)以“大练兵”为重点,加强执法能力建设。选派班子年轻骨干赴省院挂职锻炼,并到全国30个先进检察院参观学习100多人次,11名干警通过司法考试,73名干警取得计算机证书。到目前为止,全院有36名优秀干警得到提拔重用。

  (四)以创先争优为载体,提升素质树立形象。充分发挥检察文化的导向、凝聚、激励作用,通过提炼科室精神,创办门户网站,成立兴趣小组,组织各类活动,丰富了干警文体生活,陶冶了干警情操。同时开展了一系列唱红歌、颂祖国、健身体活动,院里文艺骨干参加了全国红歌会,并获得黄河杯,参加全国检察机关书画展并荣获三等奖。

  二、突出创新,注重实效,法律监督职能得到有效发挥

  “服务大局、服务群众、服务辖区单位”,公主岭市人民检察院始终把把维护社会稳定作为首要政治任务,为促进区域社会稳定、经济发展作出了突出贡献。通过全面正确履行法律监督职责,打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、强化诉讼监督、化解矛盾纠纷,切实维护司法公正,维护社会和谐稳定,维护群众合法权益。

  两年以来,我院共受理公安机关提请批准逮捕案件1476件2047人,批准逮捕849件1238人,不捕 627件 809人;受理移送审查起诉案件1544件2166人,其中起诉1382件1901人,移送市院95件186人,不诉 38件53 人,追诉漏罪22起,追诉漏犯47人,提出抗诉13件25人,四平市院支持抗诉7件13人,已改判7件13人,采纳抗诉率为54%。有罪判决和批捕起诉的准确率为100%。腐败问题是全社会关注的热点,我院在新农村建设、高速铁路建设、民生诉求保障等领域,两年我院共查办职务犯罪案件67件102人,其中贪污贿赂犯罪27件60人,渎职犯罪29件26人,为国家、集体挽回经济损失682.6万元。

  三、围绕大局,执法与服务统一,让人民群众对服务效果满意

  立足职能搞服务,找准两者的结合点和切入点。在办案的基础上拓宽和延伸服务,大力开展了“办案、服务并行,惩治、保护并重,打击、防范并举,服从服务大局,让党和人民满意”活动,把严格执法与热情服务有机地结合起来,把严格执法寓于热情服务之中,努力实现办案与服务的最佳统一,赢得人民群众的满意。

  办案与服务并行。注意在办案前想着服务,在办案时搞好服务,办完案延伸服务,不断扩大服务领域,提高服务质量,增强服务效果。我们院在控申部门实行了“首问负责制”,热情接待群众来访,做到“三声、四心”。“三声”即进门有迎声、询问有答声、解决问题有回声;“四心”即接待来访要热心、听取情况要细心、解答问题要耐心、处理问题要公心,从而有效地防止了矛盾激化,维护了人民群众的合法权益。反贪部门在查办发生在企事业单位的经济犯罪案件时,十分注意办案的方式、方法,不轻易冻结银行帐户,不随意调取财务帐薄,不破坏企业的业务关系,不滥用强制措施,保护企业产、供、销正常渠道的畅通,维护发案单位的正常生产、经营秩序。惩治与保护并重,注意在政策的指导下准确适用法律,正确区分罪与非罪的界限,做到该打击的坚决打击,该保护的依法保护,能挽救的尽力挽救。

  2011年初,省政府决定在我市大岭镇兴建东北亚最大的汽车物流园区。市领导在陪同省领导到大岭镇考察时发现大岭的很多地号基本是“名花有主”,给开发汽车物流园区带来了极大地障碍。经调查了解,原来是当地的村干部和不法商贩相勾结,将土地套购到手,囤积居奇,他们既不开发也不创业,还不办理土地使用证,致使倒买到手的土地闲置撂荒几年之久,准备高价待沽,牟取暴利。而真正有实力的投资者却进不来,站不住,落不下。只能“望地兴叹”。我市领导觉得十分震惊,国家的耕地怎么会落到不法商人手里。因此,市领导召开紧急协调会,决定成立由检察院、纪检委、国土局、法院、公安局等部门组成的公主岭市土地清查领导小组。组长由市长杨洪波亲自挂帅。我们检察机关作为土地清查小组的重要成员,承担了主要的清理和查处工作。检察长当机立断,召开党组会,决定成立公主岭市人民检察院驻大岭镇检察工作服务站,作为全程服务经济的专门机构。由政治处主任刘福东牵头,选派有着30多年检察工作经历的孙海滨和葛金波两名资深检察员奔赴大岭,对土地问题展开初查,截至目前,共查出非法使用土地20余万平方米,收缴土地出让金2500余万元,为市委、市政府挽回了巨额经济损失,充分发挥了检察机关为岭城经济社会发展保驾护航的作用。

  打击与防范并举。为了更有效地遏制和减少犯罪,我们把预防职务犯罪工作作为新时期检察工作的一项重要任务来抓。举报控申部门开展了“送法上门”活动,印刷了300多册法律汇编手册,分别送到辖区内120多个企业单位;刑检起诉科、研究室选择典型案例,以案释法,有针对性地开展法制宣传。今年以来,共为全市企事业单位上法制课12场,受教育者达2000余人;职务犯罪预防科还针对办案中发现的问题,提出检察建议110余条,协助发案单位建章立制、堵塞漏洞、增强防范经济犯罪的能力,提高经济效益。我们院还在全省率先成立了职务犯罪预防局,开展了预防职务犯罪工作座谈会、经验交流会、法律知识讲座等一系列活动。

  四、完善体制机制,严格考评考核,机关的长远发展得到了科学运作

  公主岭市检察院以实现业务规范化、管理科学化为目标,积极进行管理体制的创新与探索。

  一是全面推行标准化管理,健全内部执法监督制约机制,促进了检察业务工作规范化;二是积极探索整合侦查资源,实行警力资源配置全院一体化;三是推行督察和检务督办制度;四是推行轻微刑事案件非刑罚化处理等人性化办案制度;五是继续推行了检察长接待日制度和制度、责任、考核三位一体的检察工作业绩考核机制;六是不断深化检务公开;七是全方位深化人事制度改革,使“有为才有位”成为全院共识;八是完善了以办公自动化和无纸化办公、多媒体示证系统、档案自动化管理系统等为主的信息化建设制度;九是完善了外部监督制约机制,定期聘请人大代表和政协委员听取意见和建议;十是完善了“树立我的形象”制度,使之成为公主岭市检察院全体干警长期遵循的行动指南。

  五、着眼长远,夯实基础,检务保障快速推进

  我院现有的综合办公大楼于1997年10月建成并投入使用,总建筑面积7617平方米。该办公楼开设了办案区、图书阅览室、侦查指挥中心、视频会议室、党员活动室和干警活动室等,两房建设在全市首屈一指。随着经济和社会发展对检察工作要求的不断提高,旧办公楼又因年久失修,各种管道设施老化,现有的技术办公大楼已不能满足当前的工作条件,改善办公、办案条件已经迫在眉睫。经过新一届党组多方协调,目前国家发改委已批复,并下拨475万配套资金,新的技术办公大楼在岭西新城已破土动工,不久,一座面积达12300平方米,投资4000万元,集信息、办案、指挥、多媒体于一身现代化多功能的技术办公大楼即将拔地而起。

  与此同时,公主岭市检察院还利用硬件设施完善的有力条件,强势推进信息化建设。首先在办公办案方面,实现文书档案无纸化;群众反映问题除了以往的举报电话外,又增加了外网的电子邮箱和举报QQ号码,实现视频接待,还可以利用在内网进行线索分流和线索答复,实行网络受案;通过联网实现对看守所的动态监督;建设市检察院专用互联网网页,为与群众建立快捷、高效的信息化联系平台提供了便利。其次在队伍管理上,实行绩效考核制度,并在局域网大平台中存储大量党的理论和法律业务学习资料,干警可在任意时间,在局域网和互联网上在线学习。再次在检务保障方面,公主岭市检察院每日对车辆的使用情况进行网络查询,实现对工作过程的动态监督;对装备的维护、修理等进行实时登记,统筹兼顾,节约资源,降低管理成本。

  2013年1月4日

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