重庆市涪陵区人民检察院

时间:2013-03-25 15:06:00作者:新闻来源:正义网

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求真务实创佳绩 创新强检争一流

  重庆市涪陵区人民检察院坚持“以规范提质量,以创新促进步,以学习强素质,以文化聚人心,以发展谋幸福”的建设理念,通过强班子、提素质、抓业务、促管理、树形象系统工程,实现了检察工作的新发展、新跨越,2011年以来,年度目标考核成绩连续保持在全市基层院前列,先后被涪陵区委评为“最佳文明单位”、“学习型党组织建设示范单位”、“先进基层党组织”,被重庆市委、市政府评为“市级文明单位”、“未成年人保护工作先进集体”,被最高人民检察院评为全国“一级规范化检察室”。

  一、民主团结,建一流班子。

    注重发挥党组成员的“领头雁”作用,切实增强领导班子的凝聚力、感召力和战斗力,得到了全院的拥护和认可。一是民主决策、公开透明。建立“分权—放权”制度,通过分权,落实分管领导责任与权力,防止大权独揽;通过放权,分工明确,责任到人,充分调动副职工作积极性。积极发挥党组会、办公会、检委会的作用,坚持重大工作决策一律集体研究、阳光决策。二是以身作则、发挥表率。提出“群众看班子,班子看班长”的口号,班子成员以身作则,吃苦在前,享受在后,实现由“给我干”到“跟我干”的根本转变,干警对党组的满意度连续三年保持在98%以上。三是清正廉洁、干群和谐。坚持“从严治检,从优待检”,积极开展党风廉政建设。出台《检务督察办法》,发布《检务督察通报》,强化执行力;实施《谈心谈话制度》,认真听取干警意见,畅通领导与干警的沟通渠道。

  二、人才强检,带一流队伍。

    一是拓宽渠道选人用人。面向全国招录高学历人才,引进硕士生13人、本科生15人,选调大学生村官6人,积极吸收中文、计算机、会计等非法律专业人才,确保干部高素质和专业化要求。选人、用人“注重能力,不唯资历”,2011公开选拔7名中层干部,其中2名在30岁以下。2011年以来向上级检察机关和区党政部门输送人才5名。二是多措并举培育人才。注重素质提升,加大教育培训力度。实施“素能提升工程”——组织100余人到北大、浙大等名校短期培训,赴上海、深圳等地先进检察机关考察学习。开展“检校合作”——借助西南政法大学法学研究前沿阵地,提高检察干警理论研究水平。强化岗位练兵——成立青年干警辩论队,定期开展辩论演讲活动;实行全员办案——全面锻炼干警;坚持不懈通过远程网络培训、案例研讨、庭审观摩、文书评比、优秀公诉人选拔全面锻炼队伍。三是“文化育检”提升人才。坚持以人为本,紧贴工作实际,大力加强检察文化建设。文化走廊形式多样——书画、摄影、雕塑作品突出表现检察职业精神和传统文化;内部刊物精彩纷呈——编辑出版《涪陵检察》,宣传检察形象;精心设计院标LOGO,凝聚全院共识;编写《工作年报》,总结一年成绩;善爱文化传播爱心——成立志愿者服务队,发起“一日捐一日行”活动,干警自发捐款4万余元,开展志愿服务活动35次;定点帮扶贫困小学,联系社会资金60余万元修缮校舍,有效改善留守儿童的学习生活条件;文体活动丰富多彩——成立兴趣小组,积极举办各种文体活动和比赛。先后荣获“全民健身运动会优秀组织奖”、“职工趣味体育运动会三等奖”等荣誉。截至2012年底,全院拥有硕士研究生15人,本科学历81人,占干警总数的83.5%。41人通过国家司法考试,占干警总数的35.7%。涌现出“全市检察职业道德模范”1人,全市十佳侦查员3人,十佳侦查监督检察官1人、十佳民行检察官1人。

  三、机制创新,铸一流品牌。

    一是探索民行申诉风险提示机制。以“案结事了,息诉罢访”为目标,向申诉人送达《民行申诉风险提示书》,引导当事人合理预期申诉处理结果,有效防止涉检缠访。以此总结的经验被《检察日报》、高检院《检察工作简报》报道,得到高检院曹建明检察长和姜建初副检察长的重要批示,高检院民行厅予以全文转发,要求各地结合实际予以推广运用。2012年民行科被市院评为“执法为民示范窗口”。二是探索未成年刑事检察工作新模式。探索社会调查员制度——聘请优秀大学生担任涉案未成年人社会调查员,全面考察未成年人成长环境;建立健全“两卷三书”和“两书”制度——对提起公诉的未成年人,除了向法院移送案卷、起诉书、量刑建议书外,同时移送社会调查报告,为法院审理未成年人案件提供更为全面、合理的裁判依据。对不捕、不诉的未成年人,及时发出《家长告知书》和《家长承诺书》,督促家长履行监护义务。2012年未检科荣获“区十佳巾帼文明岗”、“重庆市未成年人保护先进集体”称号。三是全面推进案件集中管理。高标准建设案管中心——建成500㎡案管大厅,统一事务管理,完善律师接待,自投入运行以来,吸引了包括新疆、四川等市内外32个检察院参观学习。实行流程监控和质量评估机制——抽调经验丰富的检察官负责审查办案流程、办案期限、法律文书等,实施全程、动态、实时的“阀式”监管机制,每季度发布案件质量抽查报告。四是设立社区矫正检察官办公室,加强社区矫正工作。与区司法局衔接,成立社区矫正检察官办公室,从调查评估、交付执行、日常监管、执行变更、执行终止等环节开展动态、同步监督。自2012年4月成立以来,社区矫正率从80%上升到99.63%。2012年11月,重庆市院将此工作经验向全市推广。

  四、依法履职,创一流业绩。

    一是依法打击刑事犯罪,维护社会稳定。克服案件数量不断上升、案多人少的矛盾,充分发挥自身职能。2010年至2012年共办理批捕案件2155件3313人、公诉案件3034件4188人,人均办案数90余件,比全市平均办案数高出30多件。加大对侦查活动监督制约,确保法律准确实施,2011至2012年,监督公安机关立案28件33人。二是突出重点,保障民生,加大职务犯罪查处力度。三年来共立案查办职务犯罪案件99件113人,追缴赃款1500余万元。突出重点,积极查办民生领域职务犯罪案件,2010年查办柳中全等人私分国有资产案,挽回国有资产近3000万元,节约征地补偿金上亿元,被区委、区政府记集体三等功;2011年查办原农机办主任吴晓强受贿案,由此推动全市开展查办涉农领域职务犯罪专项治理工作,立案查处40件62人,被重庆市院荣记集体三等功、三个办案组荣记集体二等功、2名干警获记功奖励。三是多措并举,提升职务犯罪预防工作水平。围绕打防结合,加强源头治理。三年来撰写犯罪剖析材料47篇,领导批示15次,开展预防职务犯罪警示教育105余次。结合办案,召开以案说法警示教育大会,促使多名犯罪嫌嫌疑人投案自首,此做法经多家媒体报道,引起了强烈反响,并得到了高检院曹建明检察长的肯定:“对重庆市涪陵区检察院以案说法,进行廉政教育以及效果应予以肯定”。 

  五、科技强检,做一流保障。

    认真落实检察经费保障、财务管理以及装备配备规划,努力提高检察机关后勤保障水平。业务保障——建设案件管理中心、社区矫正检察官办公室、驻看守所专用讯问室,统一装修、视频监控,规范办案;严格落实职务犯罪侦查“三全”规定的要求,投入100万购置相关设施、设备。文化休闲——精心打造检察文化走廊、干警休闲文化中心,设立茶吧、美发室、综合图书室、专业图书角、网吧,调解干警心理情绪,丰富业余生活。环境治理——完成办公楼内墙粉刷、外部灯饰和车库整改,美化办公环境。2011年被区政府评为“居住区环境综合整治工作先进单位”。

[责任编辑:周怡灵] 下一篇文章:重庆市九龙坡区人民检察院