河北省文安县人民检察院

时间:2013-03-25 15:36:00作者:新闻来源:正义网

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  2011年以来,文安县人民检察院践行“三个代表”重要思想,以科学发展观为统领,紧紧围绕经济社会发展大局,围绕检察工作和自身建设,以“执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化”为目标,加大执法办案力度,加强队伍职业化建设,提高科学发展水平,实现整体工作有新进展。被河北省人民检察院评为“全省先进检察院”,被廊坊市委政法委评为“2011年度廊坊市政法系统先进集体”,被廊坊市委、市政府评为“2010-2011年度市级文明单位”,被廊坊市委评为“创先争优先进基层党组织”。

  以班子建设为核心,推进队伍职业化建设,打造

  政治坚定的检察队伍

  该院领导班子确立 “风清气正、团结和谐、信任支持、共谋发展”的目标,着力建设“学习型、民主型、服务型”党组织,坚持党建带队建,深入推进检察队伍职业化建设。一是抓龙头,建设“三型”党组织。建设学习型党组织。坚持党组中心组学习制度,深入一线搞调研,理清科学发展思路,提供服务检察队伍可持续发展、服务社会经济大局稳定发展的研究成果。共发表调研文章40余篇次,在服务社会经济发展软环境、推进信息化建设、职务犯罪侦查技巧、涉农检察工作机制等方面实现了理论与实践的相互促进。建设民主型党组织。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善党组会、检察长办公会、检察委员会议事规则,给广大干警知情权、参与权、表达权、监督权,增强决策透明度。建设服务型党组织。通过走访调研,出台了《服务全县经济社会发展的20条实施意见》、《服务全县“两个环境”的实施意见》。坚持落实好从优待警举措,改建职工食堂、建设体育场馆、推荐道德模范、提升干部政治待遇,着力营造关心人、激励人、留住人的工作氛围。二是抓思想,坚定正确政治方向。认真开展创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“精良管理当先锋、高端发展做贡献”、政法干警核心价值观等教育活动,组织井冈山“红色精神”专项教育、“坚定正确的发展理念和执法理念 ”主题征文、“检察官誓词”集体宣誓、“学雷锋、送温暖”志愿服务等活动,引导和教育干警自觉践行“理性、平和、文明、规范”的执法理念。三是抓素质,建设专业化检察队伍。积极开展创建学习型检察院、争做学习型检察官活动,形成“学业务、比技能”的浓厚氛围。开展公诉观摩庭9次,岗位技能比武12次,组织参加领导素质培训、业务技能培训等20余次,21名干警通过国家司法考试,具备办案资格的干警占58%。充分发挥文化育检功能,布置了以“忠诚、公正、清廉、文明”为主题的文化长廊,组织开展“情系检察”诗歌朗诵、强体质竞技赛、中层干部讲坛、文化作品征集等经常性的文体活动,切实提高干警学习能力和素质养成。通过组织“道德建设五十佳”评选、“传、帮、带”岗位练兵活动,不断提升集体荣誉感、岗位责任感和事业归属感,激发了整体活力。两年来,干警有45人次被授予县级以上荣誉,1名干警被河北省人民检察院评为首届专门型公诉人才。

  以业务建设为重点,全力维护法制权威,营造和

  谐稳定的社会环境

  该院积极履行法律监督职能,把维护社会和谐稳定做为

  首要任务,工作中坚持做好“四个结合”,做到办案不忘服务,办案维护稳定,办案促进发展,树立良好的检察职业形象。一是坚持打击犯罪与化解矛盾纠纷相结合。共批准逮捕505件628人,提起公诉717件981人,重大案件上交40件79人。工作中做到“打、防、控”相结合。“打”即坚持从重从快方针,严把事实关、证据关、定性关,保证批捕、公诉准确率100%。“防”即认真总结分析发案原因、规律和特点,有针对性地提出检察建议。在全市率先成立了未成年人刑事检察部门,成立爱心帮教协会,做好未成年人权益保护工作。“控”即贯彻宽严相济的刑事司法政策,宽缓处理邻里纠纷、初犯、偶犯等轻微刑事案件和未成年人犯罪案件,实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。二是坚持查办和预防职务犯罪相结合。严肃查办群众反映强烈的国家工作人员利用行政审批权、行政执法权贪污受贿、失职渎职的犯罪,严厉查处涉农犯罪和危害农村稳定、侵害农民合法权益的刑事犯罪。共查立职务犯罪案件20件30人,其中贪贿挪案件16件20人、渎职案件4件10人。工作中推行两个一体化机制,“侦查一体化”,即实行办案流程监督、健全案件质量跟踪考核、全程同步录音录像。“惩防一体化”,即开展“一案一建议、一案一帮扶”活动,对房管、计生等部门发出检察建议45份,有针对性地堵塞漏洞,强化管理。对廊沧高速、县王宫线工程、项目校、廉租房等建设项目进行重点预防和专项预防20余次,组织交通、质监等部门2000余名干部进行了警示教育和法律知识讲座。三是坚持履行检察职能与服务大局相结合。积极做好社会治安综合治理,通过送法进校、进社区、进农村等多种形式,将未成年人的犯罪预防做为重点,与6所学校建立联系点,举办“关注生命、关注成长、关注未来”预防青少年违法犯罪图片展,为6000余名学生讲授法制课。十八大安保工作中,坚持检察长接访,最大程度地解决信访问题;采取送法下乡、派遣驻村工作组等形式排查信访隐患,开展创建“无越级上访院”和“涉检赴省进京零上访”活动,确保了零上访。四是坚持强化诉讼监督与促进公正执法相结合。强化对侦查和审判活动的监督,开展“另案处理”案件专项监督活动,监督立案9件21人,监督撤案22件23人,追诉漏犯46人。强化对刑罚执行和监管活动的监督,248名监外服刑人员得到有效监督考察,纠正脱管漏管12人。

  以规范管理为保障,完善长效机制建设,提升执

  法规范化水平

  该院注重加强执法规范化和管理科学化建设,通过健全三项长效工作机制,改进工作作风,增强规范意识。一是健全科学管理机制。制定了《党组议事规则》、《检察委员会议事规定》、《党建工作制度》,用规范的制度确保民主集中制原则得到全面贯彻落实,提高了议事决策水平。《队伍建设管理规定》、《干警行为规范》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等一系列制度的落实,使该院“人、财、物、事、案、车”等管理工作均有章可循、井然有序,营造了用制度管理人、用制度激励人的浓厚氛围。二是健全廉政风险防控机制。深入推进廉政风险防控机制建设,在认真学习并贯彻落实高检院《执法工作基本规范》的基础上,重点围绕权力运行、执法办案和职业化建设、队伍建设等四个方面,共查找岗位廉政风险点69个,制定防控措施69条,形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面,环环相扣的岗位廉政风险防控机制。三是健全监督制约机制。坚持把强化自身监督放在和强化法律监督同等重要位置,认真落实《关于加强检察机关内部监督工作的意见》,层层签订《党风廉政建设和自身反腐败工作责任状》;严格执行检务督察,把对干警的管理从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社会圈”;实行重点案件回访、讯问犯罪嫌疑人同步录音录像;将检务公开、岗位督察、人民监督员评议、执法档案和执法瑕疵档案管理工作制度化、常态化,形成对执法过程事前、事中、事后的全方位全过程监督。2011年以来,对办理的1272起案件建立了执法档案,进行公示,实现了“执法办案零差错、办案安全零事故、违法违纪零发生”的“三零”目标。

  以科技强检为依托,推进检务保障现代化,夯实

  检察工作物质基础

  2011年,该院大力加强科技装备和信息化建设。对技侦综合楼进行了信息化改造,进一步完善了大要案指挥中心、法律服务中心和安防监控中心,开通了“一网十系统”,即三级检察专线网和办公自动化、侦查指挥监控、讯(询)问监控、安全监控、多媒体示证、视频会议、视频接访、举报电话自动受理、检务公开、电子教育培训十大系统。从硬件上全面保障了讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、电子笔录、三级专线网等技术的运用,科技强检工作取得新进展。为了更好的适应检察工作新要求,进一步完善了办公大楼、警务区和干警宿舍区的安保监控系统,确保了办公、办案区的安全。

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