童勤:用心做好控申工作

时间:2014-05-15 16:51:00作者:新闻来源:正义网

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四川省成都市人民检察院童勤。

  童勤,女,汉族,法律硕士,中共党员。自1987年大学毕业后,童勤先后在湖北省武汉市公安局、四川省新津县人民检察院工作,2007年7月起任四川省成都市人民检察院控申处副处长,分管检察控告、申诉、举报线索分案审批和信访维稳工作。2012年,被评为成都市三八红旗手,当选为成都市第十二次党代会代表;2013年,被省院记二等功,被省委和省院确定为践行党的群众路线先进代表。先后荣立个人三等功4次。多次被评为先进个人、优秀党员。近期,《四川日报》、四川电视台、四川新闻网先后对童勤的先进事迹进行了报道。

  以诚心相待,缓解上访人对立情绪

  在控申工作中,无论面对群众的絮叨倾诉还是埋怨责问,童勤始终保持温和的笑容、善意的目光耐心倾听。她说,“面对面与群众交流,加强情感交流会缩短相互之间的心理距离,消除他们的怀疑心理、对立情绪和不信任感,从而建立互信。”每与信访人联系时,童勤一定会首先主动亮明自己的姓名、身份、联系目的,使信访人充分感觉到检察官的坦诚,奠定交流的基础。

  为更好地与信访群众打交道,童勤主动请教心理专业人士,向身边的老同志学习,时间久了,沟通技能明显提高。有一次接待一个缠访多年生活拮据的信访人,童勤劝他放弃上访,好好考虑如何改善生活状况,但他一口回绝,表示坚决信访到底,谈话陷入僵局。童勤便转而问起他孩子的学习情况,在得知他儿子每晚用一根蜡烛坚持学习时,便说,“我们都是做父母的,这样好的孩子,应该给他尽可能提供好一些的生活条件。”话题聊到这里,信访人被触动了,最终表示回去后好好考虑出外打工的计划。

  遵循“三心”工作法,主动化解各类矛盾

  童勤常说,“只要用心,就能把事情做好”。她的“用心”其实就是“耐心、细心和将心比心”的“三心”工作法。她说,“面对群众,首先要将心比心,对其进行情绪疏通,然后耐心倾听诉求表达,进而对信访案件准确分流,并细心做好释法工作。”

  2007年,童勤刚到市院控申处,在信访案件例行清查中,王军(化名)案是关注重点。第一次接触王军时,童勤在仔细倾听他的诉求后把自己的联系电话留给了他,用真诚的举动取得了王军的信任。从那以后的两年的时间里,王军隔一段时间总会要求与童勤见面,递交他新收集的一些材料,谈谈他的意见,也会在临时想到些什么的时候给童勤打个电话。王军对童勤说,“你是好人。你放心,我不会为难你们的,成都就能解决的事情,我绝不会捅到北京。”

  控申工作处于社会矛盾交汇的风口浪尖。童勤对此很有感悟,“不到难处不上访。控申部门作为联系群众的‘窗口’,绝对不能成为神情冷漠的摆设。”

  依法处理信访案件,守好涉检维稳阵地

  “回顾这些年从事的控申工作,真正让我感到压力的其实是看起来为数不多却十分费劲的三、四十件信访积案。这些信访大多属于经依法处理仍缠访缠诉的重复信访件。”对此,童勤始终坚持严格依照法律和程序进行处理。

  2013年1月,64岁的张女士到检察院上访,控告某基层检察院20年前在办理其父张某案件的过程中滥用职权,在没有立案的情况下实施财物扣押,而10年后其父自杀也与此有关。经调查,办理该案的单位审批手续完善,询问过程合法,不存在滥用职权行为。为妥善处理,童勤积极与张某及家属沟通,对张某诉求进行拆解分析,认可其诉求的合法合理部分,说明其诉求的于法无据部分。同时,指导该案依法进入申诉案件办理程序。最终,检察机关返还了与扣押清单同等数额的款项,当事人当场表示接受。

  自2007年以来,童勤依法审批6000多件控告、申诉信访,没有一件引发不稳定事件。“控告、申诉是公民的基本权利,群众到检察机关通过信访渠道来寻求权利救济,实际上是对检察机关的信任,我们应当给予充分的理解和体谅。”童勤说。

  运用创新机制,畅通检民沟通渠道

  童勤说“信访工作被称作天下第一难事,但在院党组的高度关注和各业务部门、各基层院的充分理解和支持下,再难的事也能找到解决的办法。”

  周远贵是受益于成都市检察机关推行“检察长预约接访制度”后的第一位信访人。自2013年4月底开始,成都市检察机关创新开展了检察长预约接访、网络接访和下访巡访工作,对群众全方位敞开了表达诉求的大门,周远贵就是在这个时候向成都市检察院提出了希望检察长接待的预约意向。此时,这位湖北人为维护自己的利益已经在成都租住两年多了。接到申请,童勤立即向相关基层院了解案件情况,向市院领导及相关部门通报案情,安排有关部门与人员陪同接访并与周远贵做好沟通,在检察长亲自接访后及时跟踪案件办理情况,这起由王波检察长亲自包案的信访案最终在两级检察院的高度关注下圆满解决。8月13日,周远贵将一面写有“办案为民,一身正气,维护正义,两袖清风”的锦旗赠送于检察机关。

  今年7月以来,童勤牵头梳理了全市检察机关的重大疑难涉检信访案共35件,这些信访案已经陆续由检察院领导班子成员和各业务部门的主要负责人分别包案,极大地推动了信访疑难问题的化解和群众利益诉求的有效解决。

  从事检察工作,献身检察事业,成为女检察官童勤心中最神圣的职业选择,而她也为此担当着,付出着,在二十多个春秋的检察官生涯里勤奋努力,默默耕耘,践行着人民检察官为人民的铮铮誓言。

[责任编辑:牛旭东] 上一篇文章:余良:活跃在法医事业前沿的检察战士
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