杜邈:志在从检写风华

时间:2017-05-08 13:58:00

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  简介:杜邈,北京市人民检察院第二分院公诉部检察官,兼任院机关团委书记,法学博士、博士后,北京师范大学刑事法律科学研究院特邀研究员。他在工作岗位上牢固树立宗旨意识、大局意识和法律意识,凭着青年人特有的朝气,凭着对党的忠诚,凭着对检察事业的执着追求和对人民群众的满腔热忱,以实际行动践行着政法干警核心价值观和北京精神,践行着“立检为公、执法为民”的诺言。由于工作业绩突出,曾三次荣立个人三等功,并多次授予嘉奖;被评为第六届全国检察机关优秀公诉人业务竞赛“全国公诉标兵”和“第二届首都十大杰出青年法学家”;调研成果获得最高人民检察院、中国法学会、北京市法学会等10余项奖励;他担任队长的院志愿者服务总队被评为“首都学雷锋志愿服务示范岗”,是新时期青年检察人员的优秀代表。
    志在从检写风华

  2016年9月24日,北京市委政法委员会、北京市人力资源和社会保障局、北京市法学会联合召开第二届“首都十大杰出青年法学家”及提名奖获得者表彰大会,北京市人民检察院第二分院检察官杜邈荣获“首都十大杰出青年法学家”称号。2017年2月18日至2月24日,最高人民检察院举办第六届全国检察机关优秀公诉人业务竞赛,杜邈以总成绩第二名荣获“全国公诉标兵”称号。

  博学以致用——实干型检察官杜邈

  杜邈,法学博士、博士后,共产党员。2008年从北京师范大学刑事法律科学研究院博士毕业从事检察工作,2012年完成中国政法大学刑事司法学院诉讼法学博士后研究出站,2011-2012年曾挂职黑龙江省林口县人民检察院党组成员、副检察长,现任市检二分院公诉部检察员,兼任北京师范大学刑事法律科学研究院特邀研究员。作为高端法律人才,本可以专门从事相关研究工作,但他立志投身检察业务一线,成为了一名公诉检察官。他先后参与一批重大有影响案件的审查起诉工作,受到上级机关的充分肯定,主流媒体多次纪实报道。

  秉持强化检察监督、维护公平正义宗旨,以深厚法律学养为支点,以公正高效司法为依归,他始终把维护公平正义作为检察人员核心价值追求,精准把握法律要义,处理案件不枉不纵,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,以对检察事业高度负责的态度认真办理好每一个案件。2011-2012年,在挂职担任黑龙江省林口县人民检察院党组成员、副检察长期间,他审批各类公诉案件186件279人,提出抗诉1件4人,发出纠正违法意见书10件、检察建议书6件,无一件无罪判决、撤回起诉、法院判决改变起诉罪名或增减犯罪事实的案件;排除各种外部阻力,办理该院自行侦查的一起领导干部受贿、挪用公款案,出庭支持公诉并获得法院有罪判决,在当地产生重大影响。2015-2016年借调到最高人民检察院公诉厅期间,他参与多起在全国有重大影响职务犯罪案件查办的指导工作,多次参加案件研讨和协调会议,为案件顺利提起公诉作出了贡献。执法办案的同时,他还对办案中发现的问题认真分析,先后向有关单位发出多份检察建议书,促进整改落实,有效地履行了检察监督职责。

  实践出真知——学者型检察官杜邈

  杜邈先后师承我国著名法学家赵秉志教授、樊崇义教授,具备了雄厚的法学理论优势;繁忙的司法事务之余他继续勤学不辍,钻研工作中涉及的刑事检察、职务犯罪侦查等诸多专业知识。杜邈认为,立法、法学研究离不开丰富生动的现实生活,而它们的使命也必归于解决纷繁复杂的法律实践问题。他坚持扎根基层、立足岗位,学理与实务紧密结合,以深入审查取证作为公正规范司法的基础,以丰厚理论功底作为案件质量的保障,以大量现实案例作为学术研究的第一手资料,揆情度理,立言献策,取得了丰硕的成果,特别是在反恐怖主义法治问题研究上成效突出,成为研究型、学者型检察官的杰出代表。近年来他出版《反恐刑法立法研究》《反腐败国际刑事司法协助研究》《外国人犯罪案件公诉样本》等专著7部,在《政法论坛》《法学杂志》《国家检察官学院学报》《人民日报(内参版)》等刊物发表论文50余篇;主持完成国家社科基金青年项目、最高检检察理论研究课题、国家检察官学院科研资助项目等多项课题;获得全国刑法学优秀学术著作奖(1984-2014)二等奖、中国法学会刑法学研究会与北京师范大学刑事法律科学研究院共同设立的“高铭暄刑事法学优秀学术成果奖”一等奖、全国检察机关反贪侦查调研暨征文活动二等奖、北京市法学会首届“首都法学优秀成果奖”三等奖等表彰奖励10余项。

  鉴于当前世界范围日趋严重的恐怖主义威胁,杜邈发挥曾经参与国家反恐怖主义立法起草工作的优势,集中力量开展关于反恐法治问题的专题研究:提出反恐刑法的概念,这是一门全新的刑法分支,是在恐怖主义现实威胁上升的情况下,随着国际刑法的发展和刑法理论的演进而逐渐形成发展起来的,在价值取向、调整范围、立法技术等方面均有自身的特色;比较、总结国际反恐法治前沿理论和实践,对39个国家和地区反恐法案进行系统分析,将反恐法治分为基础法、预防法、处置法、制裁法四大模块,在概念界定、人权保障、国际影响等方面提炼出反恐法治的难点和对策;促进恐怖主义犯罪的司法适用,为准确追究犯罪分子的刑事责任,在恐怖活动犯罪的认定、恐怖活动组织和人员认定的行刑衔接、涉恐犯罪的罪数等方面提出对策建议。他多次应邀参加全国人大常委会法制工作委员会、公安部、国务院新闻办、中国社会科学院法学研究所等单位主办的研讨会,上述成果在《刑法修正案》《反恐怖主义法》《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》等立法中得到体现和应用,发挥了青年学者思想敏锐、关注重大现实法治问题的应有作用。

  砥砺而前行——创新型检察官杜邈

  杜邈善于研究把握办案规律,提炼工作经验,积极探索工作中的新思路、新机制、新途径,创造性地开展工作。近年来,作为本院公诉部门的材料汇总人,他深入挖掘整理典型案例,形成文字材料20余万字,以工作总结、动态信息、专项报告等形式向上级机关反映;协助领导拟定《重大、敏感案件应急办理规定》、《命案公诉工作规范》等规章制度,部分已转化为院级规范性文件;利用内部诉讼监督研讨平台,对近年来办理的100余件诉讼监督案件、200余件故意杀人案件建立数据库,进一步提升公诉工作的专业化、系统化、科学化水平。随着司法体制改革逐步推进,他着力把握“以审判为中心的诉讼制度改革”新要求,深入研究公诉工作面临的新形势新问题,对近年来同步录音录像审查工作情况进行了全面梳理,从明确审查职责、突出审查重点、拓展审查手段、细化审查结果等方面入手,对公诉环节的同步录音录像审查工作经验作系统总结,相关成果被最高检公诉厅《刑事司法指南》刊载。

  作为机关团委书记,杜邈组织带领本单位青年党、团员大力创建服务型党组织。他们投身社会公益、延伸法律职能、参与社会治安综合治理,积极开展“三进两促”和检察志愿服务活动——到顺义区北石槽镇西范各庄村开展共建服务活动,到地铁7号线西客站换乘站和方庄地区紫芳园社区开展“两会”安保维稳志愿者服务,到海淀区行知实验学校开展普法助学活动,到退休干部家中送上关怀和帮助……。由他担任队长的院志愿者服务总队被首都精神文明建设委员会评为“首都学雷锋志愿服务示范岗”。

  杜邈曾三次荣立个人三等功,多次受嘉奖,获北京市检察机关技能竞赛“十佳调研能手”第一名、“十佳公诉业务标兵”第三名。经严格选拔,他代表北京市检察机关参加了第六届全国检察机关优秀公诉人业务竞赛。本次竞赛由特邀全国人大代表、最高检专家咨询委员、国内知名法律专家学者、政法系统实务专家以及最高检有关内设机构负责人担任评委,突出出庭导向、实践导向,围绕审查判断证据、适用法律和运用政策、出庭履职、诉讼监督等公诉业务核心内容,重点考察公诉人的法律职业伦理、法学理论功底、法律思维能力、依法裁量能力、定分止争和释法说理能力、语言表达能力、处理复杂敏感案件能力以及临场应变能力;根据综合成绩,评选出10名“全国公诉标兵”、50名“全国优秀公诉人”,杜邈一举荣获“全国公诉标兵”总成绩第二名和“优秀论辩奖”。

  担当起平凡而艰巨的政法工作,凭着青年人特有的朝气,凭着对党的忠诚、对检察事业的执着和对人民群众的热忱,杜邈——新时期一名实干型、学者型、创新型检察官,将以实际行动履行“全国公诉标兵”和首都“杰出青年法学家”的光荣使命,践行“立检为公、执法为民”的神圣诺言,书写绽放时代光彩的检察风华。

[责任编辑:安伟光]
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