"五聚焦"精准监督促进公益诉讼检察提质增效

2023年以来，广东省连南瑶族自治县人民检察院深入贯彻落实党的二十大报告提出的“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”要求，以找准民族特色、打造区域特色为着力点，多方聚力，健全工作机制，努力提供更精准、优质的公益诉讼检察产品，为服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”提供检察力量。

一、聚焦生态环境和资源保护领域问题，在助力连南绿色发展上履职尽责

深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，主动将公益诉讼工作融入“百县千镇万村高质量发展工程”，持续加大办案力度，共办理生态环境和资源保护领域行政公益诉讼案件25，其中，生态环境领域行政公益诉讼案件24件，资源保护领域行政公益诉讼案件1件，通过办案，向有关行政单位发出1份检察建议、18份磋商函，督促行政机关切实履行公共场所污染监管职责，加大查处力度，整治汽车洗车行业违规经营、医疗废物处置不规范等行为；办理刑事附带民事公益诉讼案件3件，其中涉嫌非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件2件，涉嫌失火罪刑事附带民事公益诉讼1件。

二、聚焦国有财产流失问题，在守护国家的“钱袋子”上纵深推进

针对县域内存在已故高龄老人继续领取高龄津贴的情况，我院积极展开调查，经调取民政部门领取高龄津贴人员名单，与公安机关、疾控中心核实辖区内人口死亡信息情况，进行比对，并进一步与民政部门核实高龄津贴实际发放情况，确定县内多名已故高龄老人继续领取津贴的情况，造成54万国有财产流失，国家利益受到侵害，立行政公益诉讼案8件，向有关行政单位发出8份磋商函，截至2023年9月8日已追缴163人、29.98万元，切实查堵高龄津贴监管漏洞，充分发挥了检察机关在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用。

三、聚焦食品药品安全监管，在确保群众“舌尖上的安全”上精准监督

落实习近平总书记提出的“四个最严”要求，持续深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”等专项监督活动，以农贸市场、油榨坊等食品小作坊的食用农产品、食品及美容行业为监督重点，共办理食品药品领域公益诉讼案件10件，发出诉前磋商函8份，检察建议2份，切实维护消费者合法权益，筑牢医疗美容安全堤坝。对部分农药、兽药经营管理者经营不规范等问题立案4件，向相关行政部门发出4份检察建议，推进农兽药市场秩序稳定发展。

四、聚焦公共安全监管，在消除安全隐患上担当作为

将保障公共安全作为公益诉讼工作的切入点，以预防性理念办理民宿、酒店等涉公共安全领域公益诉讼案件12件，发出磋商函12份，督促相关职能部门采取有效措施落实安全生产领域监督管理职责，确保规范经营与旅游民宿、酒店同步健康发展。

五、聚焦红色革命资源保护，在英烈纪念设施保护上提亮增色

针对本县英烈纪念设施保护管理不到位、不全面的情形，共摸排线索3件，立案3件，发出磋商函3份，督促职能部门依法全面履职，共同维护英雄烈士的荣誉与尊严，使英雄纪念设施真正发挥弘扬英烈精神、传承爱国主义、弘扬社会主义核心价值观的重要作用。

近年来,我院全方位深挖典型案例培育“富矿”,以点带面推动检察质效整体提升,为检察高质量发展注入强劲动能。办理的多个公益诉讼案件入选市级以上典型案例。其中:办理的督促母婴设施建设行政公益诉讼案件入选了广东公益诉讼检察工作情况妇女权益保障专刊,以及清远市检察机关保障妇女合法权益典型案例,同时中央广播电视总台综合频道《今日说法》栏目记者对本案进行了专题采访;办理的督促瑶族传统村落行政公益诉讼案被选入最高检八厅公益诉讼检察工作情况;开展“涉农检察工作”“依法能动履职构筑生物多样性司法保护屏障”等工作做法被省院广东检察情况反映采用;办理的督促治理二次供水安全行政公益诉讼案获评清远市检察机关公益诉讼典型案例;办理的督促整治幼儿园消防安全行政公益诉讼案获评清远市检察机关安全生产领域典型案例;办理的督促税务机关征收环境保护税行政公益诉讼案获评清远市检察机关走私、涉税检察十大典型案例;高龄津贴行政公益诉讼大数据法律监督案在“清远市检察机关公益诉讼检察好案例”评选活动中被评为一等奖,并在全市检察机关推广应用;督促整治医疗美容行业乱象行政公益诉讼案被评为优秀奖;督促整治医疗美容行业乱象行政公益诉讼案在“2023年度清远市检察机关数字检察典型案例”评比活动中被评为三等奖。