导语:今年3月,最高人民检察院在全国检察机关部署开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。作为江苏省盐城市的主题教育实践活动的试点单位,响水县检察院是如何开展此项活动的?活动是如何强调执法为民理念的?7月6日14时,江苏省盐城市响水县检察院检察长童加舟做客正义网直播间,与广大网友在线交流,分享经验。[图文直播
   
  “我院自今年1月份被盐城市检察院确定为全市检察机关‘发扬传统、坚定信念、执法为民’的试点单位后,迅速开展了为期一个月的试点工作。”
  开展系列活动教育干警
  开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”、“重温党史、牢记使命”等主题系列活动,开展全院干警“进百姓门、知百姓事、解百姓难”百村千户行等活动,组织全体干警举行升国旗仪式弘扬爱国精神;组织青年干警参观革命英雄纪念碑,并开展了“青春献祖国” 主题宣誓活动,开展了“理想信念教育”、“继承光荣传统、岗位建功立业”主题征文、“为检徽增光、为党旗添彩”主题演讲会等系列活动,让干警在浓郁的氛围中接受心灵的熏陶和洗礼,在潜移默化中提升自我、完善自我,自觉践行“立检为公、执法为民”宗旨。
  重视张章宝、陈燕萍等榜样教育 
  我们平常工作中注重以不同形式组织学习张章宝、陈燕萍等政法系统先进典型和张云泉、沈浩、杨善洲等为民服务的党员干部典型,并大力挖掘、培树、宣传本院、本单位被表彰的全县“十大优秀共产党员”、“服务经济发展十佳青年标兵”、全省“十佳反贪局长”、全市“十佳检察干警”和“优秀检察官”勤廉为民先进事迹,用身边人和事教育感染身边人;分批安排干警参观华中工委旧址、新四军纪念馆、周恩来故居、淮海战役纪念馆等革命传统教育基地,让干警睹物思人、睹俭思廉,对干警进行身临其境的教育、引导和熏陶。
  组织警示教育
  组织干警到监狱听取犯人现身说法、参观警示教育基地,利用通报检察人员违法违纪案例等方式教育警示干警,做到警事常提、警钟长鸣。
江苏省盐城市响水县检察院检察长童加舟做客正义网直播间。
响水检察院举行服务沿海“企业维权岗”揭授牌仪式。
  “我院紧密结合实际,按照把握“发扬传统”这一基本点和“坚定信念”这一支撑点的要求,立足“执法为民”这一着眼点,采取五措联动的方式使实践活动与实际工作两不误、两促进。”
    五个推动
  一是领导带动;二是目标驱动;三是组织推动;四是上下互动;五是文化促动。
  三个注重 
  一是注重与创先争优活动相结合;二是注重与走群众路线相结合;三是注重与整顿作风相结合。
响水检察院检察官冒雨开展街头举报宣传。
  “我院坚持以弘扬艰苦奋斗作风为主题,以‘执法为民’为主旨,以实践活动为主线,确立了“风正气顺,精神振奋;艰苦创业,奉献敬业;鄙视平庸、拼搏争先”的响水检察精神。”
    传统教育,培养干警艰苦创业、执法为民的奉献精神
  举行“公正廉洁执法为民”主题大讨论,邀请三任老检察长 “讲院史、忆传统、话发展”,与50年代全国走社会主义康庄大道旗帜之一的我县大有镇康庄村结对共建,在潜移默化中培育干警艰苦创业、执法为民的奉献精神,并通过实务考试、心得交流、质量评析、严格考核等方式,使每项活动做到了全员参与、全岗覆盖、全部门联动,全方位提高。
  “群众利益无小事” 
  在全院上下形成一级领着一级干,一级做给一级看的工作氛围。在查办职务犯罪案件中,我经常要求干警始终牢记“群众利益无小事”,严肃查处发生在民生领域里的职务犯罪,依法保护人民群众的合法权益。也就是说,对侵害民生的案件,我们做到即使案值再小也一查到底。2008年来,共办结各类涉及民生、民利案件20余起,既维护了基层群众的切身利益,又保障了一个地区的安定环境。
  定期组织案件“五查”
  在执法办案中,我们始终坚持内外监督制约并重,确保公正廉洁执法,在内部监督上,突出监督重点,扎实推进案件质量考评,定期组织开展案件自查、互查、抽查、专项检查、集中评查等“五查”活动,检查结果记入个人执法档案,作为绩效考评、追究执法过错责任的重要依据。在全市检察机关首创职务犯罪案件侦查内部监督工作工作机制,盐城市检察院在我院召开了现场会,这一创新大大提高了自侦案件的办案效率和案件质量,得到盐城市检察院的充分肯定。
  建立轻微刑事案件和解机制
  从2008年起,我们结合“检调对接”工作机制,对涉农案件率先推出了两种文书,一是《涉农轻微刑事案件和解建议书》,二是《涉农案件被害人维权告知书》。2009年以来,在检察环节办理轻微刑事案件和解60余件,协助被害人得到赔偿630多万元。
  挂图作战,打牢根基
  每年初都会将新一年度的工作计划印制成《重大活动事项安排表》实行“挂图作战”,为打牢“立检为公,执法为民”的根基。我们开展大规模全员岗位练兵活动,以“业务技能突破年”、“案件质量攻坚年”“为抓手,参加有关部门组织的业务素能培训达120多人次。利用“灌河浪潮法学社”这一平台,组织开展案例研讨、课题调研、办案心得交流、案件质量评析、文明礼仪培训、公文写作学习培训、“兵教兵”结对共进等活动,提升干警的业务技能和执法水平。
“在查办职务犯罪案件中,我经常要求干警始终牢记‘群众利益无小事’,严肃查处发生在民生领域里的职务犯罪,依法保护人民群众的合法权益。”
响水检察院在全县各乡镇设立“检务工作站”。
  “在新时期,人民群众最期待是诉求有一个畅通的表达渠道和寻求一个正常的解决通道。因此,我们所有的便民措施不仅是要靠近贴近群众,而且要深入融入群众,才能算服务到位。”
  建立一个“窗口”
  成立检务接处中心,实行举报、控告、申诉、投诉、咨询、查询“六合一”模式,一站式受理,全天候服务。早在2008年,我院就在全市检察机关率先建立了人大代表、政协委员、人民监督员和律师参与检察机关接待来访群众工作制度,得到市院、县人大、县政协的充分肯定,并由市院在全市检察系统进行推广;在长期的接访中,我院控申科干警根据经验总结摸索出一套行之有效的 “七式十四法”接访方法,营造了“环境我最优、服务我最好、群众最满意”的接访氛围,得到群众的好评和称赞。同时通过内强素质、外树形象,在科内开展了“四比四看”微笑接待服务活动,打造一支素质高、业务精、服务优的控申团队。控申科两次被授予全国检察机关“文明接待室”称号,还被全国妇联表彰为“全国‘三八’红旗集体。
  铺设一条“线路” 
  “线路”,就是走下去的线路。近年来,按照检力下沉的要求,我们每年都要挤出半个月左右的时间,组织全院干警进村入户面对面接触群众,了解民意、体察民情,排查化解矛盾纠纷,摸排职务犯罪线索和受理群众控告、申诉等。与此同时,在村居聘请“涉农检察联络员”160名,并选派12名群众工作经验比较丰富,能力较强的干警担任“法制辅导员”,将检察职能延展、链条延长、触角延伸,在全县范围内布满了一张点线面相结合的“网络”,让检察工作伴随在基层群众的身边、眼前和家门口,我院近年来新招录了不少年轻干警,而且很多都是客籍干警,他们大多数都是刚走出校门,就进了院门,基层工作经验不足,群众工作经验缺乏,对我们响水的风土人情,不太了解,为了提升他们群众工作能力和水平,我们选派25名青年干警挂职100个行政村担任维稳专干助理,走进村组、走访农户,直接面对群众,体察群众疾苦,了解群众诉求,提高化解矛盾纠纷的能力。通过几个月的实践,成效初显,青年干警群众观念明显增强,执法水平明显提升。
    为帮教失足青少年,帮扶贫困儿童,我院选派了富有爱心的女检察官担任“爱心妈妈”,开展结对帮教和帮扶工作。“爱心妈妈”们通过生活上帮困、学习上帮助、行为上纠偏、心理上关爱,帮教失足青少年,保障他们的合法权益;对留守儿童和贫困青少年进行帮扶,鼓励他们学法、守法,并把社会的关注和温暖带给这些孩子,和孩子们建立起了深厚的情感。通过“爱心妈妈”的真情感召,影响和带动广大青少年养成遵纪守法的良好习惯,引导青少年不断增强法制观念和权利义务意识,提高明辨是非的能力,提高依法维护自身合法权益的能力。“爱心妈妈”的身影活跃在未成年人权益保障与维护工作的第一线,在学校、家庭、社区和青少年架起了一道“连心桥”。
  织就一张“法网”
  早在2007年11月,我院先行在两个乡镇设立检务工作站,进行检察触角延伸试点工作,检务工作站试运行受到当地干群的普遍欢迎后,我们于2008年在全县所辖重点乡镇设立检务工作站。又在陈家港镇、小尖镇两个中心集镇设立派驻副科级建制的检察室。我院民事行政检察部门在有关乡镇设立了“便民民事行政案件申诉点”,方便群众,服务群众。
“正义,是人类不懈追求的一种美好社会理想和愿望,是人类社会共同的向往和追求。它是我们党一贯坚持的政治主张和价值追求,是社会主义法治理念的价值追求,也是构建社会主义和谐社会的重要历史任务。”
响水检察院的“爱心妈妈”们聚在一起交流“带孩子”的经验体会。
响水检察院检察官裴华英在莹莹家中辅导她学习。
    

     童加舟:对检察机关而言,正义是一种必须履行的义务,为维护人民利益、构建和谐社会,应以维护和实现公平正义作为检察机关的神圣职责。

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