广西柳州市检察长罗绍华


	导语:9月3日，广西壮族自治区柳州市人民检察院检察长罗绍华做客正义网，与网友分享“护航‘五美五好’柳州”的经验。 [图文直播]

　　柳江，是柳州人的骄傲，“百里柳江如画廊”，近年来，市委、政府于每年9、10月份举办“国际水上狂欢节”，意在打造柳州“山水工业旅游名城”。值得一提的是，柳州不仅成功发展工业，而且成功治污，使柳州保持了良好的生态宜居环境，温家宝总理到柳州视察时，称赞柳州“山青水秀地干净”。　

　　争创一流业绩　打造亮点品牌

　　柳州，是一座工业名城、历史名城、文化名城和旅游名城。近年来，在上级检察机关和市委领导下，我市检察干警精神饱满，奋发向上，按照市检察院党组“服务中心大局，强化法律监督，争创一流业绩，打造亮点品牌”的工作思路，认真履职，开拓进取，努力为建设“五美五好”柳州服好务、护好航。

　　开展服务“千百十亿元企业”行动

柳州是工业重镇,服务经济发展,特别是服务企业发展,自然是我市检察机关的一项重中之重的任务。今年以来,市检察院党组根据自治区检察院开展服务“千百十亿元企业”行动的部署,结合柳州实际,在全市检察机关组织开展了“检察职能护企发展,企业文化促检创优”活动,抱着学习的姿态和身段去服务,使服务与学习形成良性互动,从而有效解决服务企业过程中出现的“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,把“要我服务”转变为“我要服务”。

　　探索检企良性互动

　　今年5月17日,我院召开全市检察机关开展“检察职能护企发展,企业文化促检创优”活动电视电话会议,进行动员和部署。目前,我们已分别组织全体检察人员到柳州工业博物馆和上汽通用五菱、柳钢等企业参观学习,并且邀请了金嗓子董事长江佩珍和柳工副总裁黄建兵等企业家到我院作专题报告,给两级检察院检察官讲授企业的创业历程、发展战略、企业文化和管理理念。

广西壮族自治区柳州市人民检察院检察长罗绍华做客正义网，与网友分享服务中心大局护航柳州的经验。

7月22日，罗绍华检察长到大型国有企业实地调研检察长听取场长介绍生产情况。

近年来一直有企业职工举报、控告前些年企业改制中存在侵吞国有资产、中饱私囊的问题，这些问题，既涉及民生民利，也是影响社会和谐稳定的因素，今年以来，我们加大了对这类案件的查办力度，挖出了一批窝案、窜案。

实现职务犯罪预防工作“纵、横、全覆盖”

　　今年1月份至7月份,我们两级检察院，柳州立查贪污贿赂案件与去年同比人数上升90.48%，与近三年平均数相比上升55.36%；其中，大要案占立案总数的76.6%，与去年同比大案数上升56.52%，与三年平均数相比上升53.66%。立查渎职侵权案件人数与去年同比上升66.7%，与三年平均数相比上升94.18%。同时,我们加大了职务犯罪预防工作力度，努力实现职务犯罪预防工作“纵、横、全覆盖”。

成立案管中心推动执法规范

　　案管中心也是最近才正式成立,现在正式开始受理,主要先是从公诉案件受理。我们按照高起点来建案件管理,我们投入了将近100万来建设案件管理中心,这是市检察院的。下面有几个检察院有的已经开展比较好,像我们柳江县检察院,他们在前几年就已经开展了。还有几个检察院也已经正式开始运作,我们要求今年年底前全部基层检察院都要成立案管机构和全部正式开始运作。

　　案件集中管理以后从受理、结案到把案件移交到其他单位,整个过程可以都在网上完成,可以促进和推动网上办案在网上扭转和网上评查,还有在网上监督。我们考虑还增加一个网上查询,把一些能够公开的信息通过技术手段分流出来,可以让老百姓进行查询。　　

首创广西首家驻公安机关侦查监督室

　　2012年2月16日,我市城中区检察院成立了广西首家驻公安机关侦查监督室,派出专人常驻监督室,通过同步监督公安机关的执法活动、对刑事案件适时介入、引导侦查,参与重特大案件讨论等方式,开展侦查监督。

　　经几个月的实践表明,侦查监督室的设立,前移了侦查活动监督重心,强化了源头监督,为改事后监督为同步监督提供了条件和路径。高检院侦监厅对这一探索予以肯定,自治区检察院和柳州市分管政法工作的领导经实地察看后,也给予充分肯定,下一步,我们将在城区范围进一步推广这一做法。

让人民群众体会到“检察官就在身边”　

　　开展“检察机关参与加强和创新社会管理集中行动月”。去年底，市检察院党组研究决定，每年春节前，在全市范围内，集中开展为期一个月的“五个行动”：一是回访被不起诉人、刑释解教人员的“检察回访行动”；二是送法进社区、进企业、进乡村、进机关的“送法行动”；三是院领导、部门负责人“带案下访行动”；四是宣传检察先进典型的“宣传行动”；五是慰问困难群众和党员的“送温暖行动”。意在通过集中行动月，让人民群众体会到“检察官就在身边”，增进检民感情，密切检民关系，践行亲民检察、民生检察。

罗绍华检察长就近年来一直有企业职工举报、控告前些年企业改制中存在侵吞国有资产、中饱私囊的问题与网友在线交流。

8月21日,罗绍华检察长参观新成立的“案件管理中心”。

城中区检察院设置的“侦查监督室”、鱼峰区检察院的“检察文化建设”成果,都是他们的“一院一品”工程项目。其他更多的工程项目还在积极推进中,相信再过一二年,随着“一院一品”工程的深入推进,我们柳州检察工作会呈现出更多的亮点。

　　打造特色检察文化

　　我们全市检察机关按照“文化育检、文化兴检、文化强检”的这个思路,加大了检察文化建设的力度。

一是在全市举办“检察文化节”活动。通过举办体育比赛、演讲、书法绘画摄影展、文艺汇演和业务竞赛等主题鲜明、形式多样、参与性强,集智能、体能、技能于一体的检察文化活动,大力加强检察职业道德建设,弘扬具有柳州特色的检察文化精神。

　　二是举办“地方特色文化系列讲座”。包括柳州历史文化讲座、山歌文化讲座、奇石欣赏文化讲座、少数民族风土人情文化讲座等。

　　三是建设文化长廊。市检察院机关投入50万元,在大楼三楼会议室走廊建设文化长廊,在各楼道走廊悬挂格言警句、部门职能、工作理念等。

　　四是积极开展“企业文化促检创优”活动,从企业文化中吸取检察文化养份。

　　五是积极推动各基层检察院开展检察文化建设。今年6月我市鱼峰区检察院被高检院确定为“全国检察文化建设示范单位”,柳城县检察院以廉政文化为主要内容的检察文化建设卓有成效,其他各检察院也都在积极推进文化建设工作。

　　组织实施“一院一品”工程

　　我们方案正式制定是去年11月,在全面推进基层检察院建设各项工作的同时,确定若干与检察职能密切相关的具有开拓性、前瞻性的工作,由各基层检察院各承担至少一项,在二至三年时间内,重点抓、着力抓、创新抓,抓出成效、抓出亮点、抓出品牌。

　　目前,这一工作正在稳步推进,并已取得初步成效。可以说,我市已经开展的检察创新工作,大多是“一院一品”工程的项目和成果。像前面谈到城中区检察院设置的“侦查监督室”、鱼峰区检察院的“检察文化建设”成果,都是他们的“一院一品”工程项目。其他更多的工程项目还在积极推进中,相信再过一二年,随着“一院一品”工程的深入推进,我们柳州检察工作会呈现出更多的亮点。

　　对接新刑诉法　

　　新刑诉法在颁布后，我们及时召开了全市了“刑诉法修改与检察工作”座谈会，研究新措施、新对策。我们积极组织检察干警参加各类培训活动，开展了学习应对修改刑事诉讼法实施的理论研讨活动；自侦部门已经研究了具体全面的应对方案，目前已经启动看守所特审室建设；对实施修改后刑诉法在人力物力财力方面的问题进行了全面的调研，基本摸清了底数；部分案件较多的基层检察院及时调整、整合、充实了办案力量；公诉部门与法院密切协作，在鹿寨县组织了集中审理6件简易审程序的观摩庭，这次观摩庭活动，自治区检察院张少康检察长、陈普生副检察长及部分人大代表亲临指导，对观摩活动和公诉人庭上表现给予充分肯定。我们确立了全市10月份实现所有简易审案件公诉人全部出庭的目标。　