中山检察长_正义网


	导语:9月5日，广东省中山市人民检察院检察长叶祥考做客正义网，与网友分享服务“和谐中山”的经验。 [图文直播]

中山经济社会协调健康发展，社会政治大局稳定，人民安居乐业，先后荣获全国文明城市、全国社会治安综合治理“长安杯”、中国品牌经济城市、国家历史文化名城等荣誉称号。

　　多项工作在全省位居前列

全市检察干警平均年龄约35岁，35岁以下人员占70%，本科以上学历占92.8％，研究生学历占7.9%。近年来，我市检察机关各项业务工作健康发展，多项工作在全省位居前列。尤其是民行检察、查办和预防职务犯罪、案件管理、检察文化建设等工作，获得上级单位的表彰。民行检察工作被高检院誉为全国民行检察工作典范，被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”的荣誉称号，反贪局被评为全省“十佳反贪局”，预防工作综合考评连续多年排在全省前列，案管中心成为全省推荐学习的先进单位。

　　全力打造中山检察文化品牌

今年，检察文化建设被作为基层党建创新“书记项目”向市里申报。为了不断强化对检察文化建设的领导，我院成立了以院领导为主要成员的文化育检工作领导小组，制定下发《检察文化建设实施意见》，确保各项活动顺利深入开展。同时，我院党组在人、财、物等方面不断加大投入，新建和完善了一批基础设施，为实施文化建设提供了坚强的物质保障。

　　全方位关心检察干警身心健康

　　在坚持从严治检的同时，全面落实从优待检措施，全方位关心检察干警身心健康，制订《关心干部心理健康、提高干部心理素质的工作方案》，开展“六必谈” （即提拔任用必谈、重大表彰必谈、岗位交流必谈、离岗退休必谈、矛盾困难必谈、情绪波动必谈）。在生活上，八小时以外，我们还开放各种活动场所，为干警提供娱乐和锻炼平台；每月中旬为该月生日的干警集体过生日，通过人文关怀让他们感受到党和组织的温暖，进一步增强归属感等。

广西壮族自治区柳州市人民检察院检察长罗绍华做客正义网，与网友分享服务中心大局护航柳州的经验。

广东省中山市人民检察院检察长叶祥考做客正义网，与网友分享多措并举服务“和谐中山”的经验。

7月22日，罗绍华检察长到大型国有企业实地调研检察长听取场长介绍生产情况。

8月29日下午，广东省中山市优秀检察官代表，与全市检察机关35周岁以下青年干警一起畅谈成长经历、分享人生经验。

中山民行检察通过在全省范围内率先创设民事行政检察联络站、打造民行阳光检务宣传平台、树立办案成效多元化理念等措施，实现检察机关的专业监督、案件监督与社会舆论监督有机结合，构建“三位一体”民行监督立体新格局，效果明显。

率先创设民事行政检察联络站

　　中山市检察机关早在2009年2月就在全省范围内率先在镇区、社区创设民事行政检察联络站，聘任相关部门、基层干部作为民事行政检察联络员。联络站成立以来，共向群众发送宣传手册数万册，接待群众来访900余人次，受理申诉案件209件，开展调解310次，提抗案件72件，促成当事人和解23件，息诉罢访123件，为社区群众调解各类民事劳资纠纷合计414次，帮助当事人挽回损失650万余元，有效维护了人民群众的合法权益，受到一致好评。

把民行工作与阳光检务结合起来

　　我们主要是把民行工作与阳光检务结合起来，这样不仅有利于拓展案源、增强办案实效，而且有利于树立检察机关形象。同时，民行阳光检务宣传本身更是一种监督的软实力。我们借助报刊、电视、网站、微博、画册、现场宣传等十大宣传平台，形成全方位的宣传网络，使民行检察业务深入基层、深入人心，让群众更全面、更深入、更具体地了解检察机关民行申诉案件办案流程、监督方式和监督效力，增强群众通过申诉维护自身权益的信心，有效树立民行检察法律监督权威。　

民行监督成效多元化

　　一是民行检察监督与刑事案件线索移送并重。注意审查发现申诉案件中除民事审判不公之外的涉及刑事违法犯罪线索，移送公安或自侦部门查办，注意审查发现申诉案件中行政机关行政违法、执法不规范、执法方式不当需改进的行政检察监督线索，向行政机关发出检察建议。二是审判监督与保障群众的利益并重。当事人诉求入手，着眼解决实际问题，化解矛盾纠纷。综合运用抗诉、检察建议、全程调解、息诉释法说理答复等手段，多方位、多角度促进办案效果。三是维护司法公正与维护审判权威并进。以《申诉答复函》方式加强对大量息诉案件当事人释法说理，劝其服从法院裁判。

让人民群众体会到“检察官就在身边”　

　　开展“检察机关参与加强和创新社会管理集中行动月”。去年底，市检察院党组研究决定，每年春节前，在全市范围内，集中开展为期一个月的“五个行动”：一是回访被不起诉人、刑释解教人员的“检察回访行动”；二是送法进社区、进企业、进乡村、进机关的“送法行动”；三是院领导、部门负责人“带案下访行动”；四是宣传检察先进典型的“宣传行动”；五是慰问困难群众和党员的“送温暖行动”。意在通过集中行动月，让人民群众体会到“检察官就在身边”，增进检民感情，密切检民关系，践行亲民检察、民生检察。

叶祥考检察长就构建"三位一体"民行监督立体新格局的问题与网友在线交流。

6月15日，该院派员做客市广播电台“周五民声”栏目，介绍该院近期开展三打两建工作的主要情况，并与群众交流互动。

中山市两个基层院承担了大量的办案任务，人均办案量在全省乃至全国都很靠前。目前两个基层院有检察干警200人，仅占全省检察力量的2%，却承担着全省5%的办案任务，案多人少矛盾突出。但两个基层院注重内部挖潜、提倡奉献精神、鼓励业务创新，不断提高工作效能，圆满完成办案任务。

　　十二项应用系统构建案管信息化应用体系

　　我市检察机关案件管理中心成立以来，在应用省检察院推广的案管系统软件基础上，自主研发十二项应用系统，不断构建中山案管信息化应用体系。其中法律文书远程送达、数字检委会、自侦案件上提一级报捕等多项应用系统还是全省检察机关首创，在全省检察机关信息化建设中较好地发挥了“排头兵”作用。

　　构筑“不能犯”的职务犯罪预防工作体系

　　通过预防咨询、检察建议等措施帮助共建单位规范、完善行政许可审批、行政执法流程，促进有关单位堵塞滋生职务犯罪的制度漏洞。针对镇区“大部制”改革中出现“人权、财权与事权分离”的实际情况，深入开展预防咨询、调研，帮助其从制度上保证决策权、审批权、执行权、监督权既互相制约又互相协调，从制度上减少权钱交易的机会。大力帮助有关部门推动制度公开，程序透明。

　　推动检力下沉密切联系群众　

　　为了保证我市派驻镇街检察室的设置科学合理、符合实际，我们先后8次到镇区调研考察，3次到已经设置了派驻镇街检察室的兄弟县市交流学习，制定符合我市市情的派驻镇街检察室设置方案。与我市两个基层人民法院派出法庭设置相对应，我们计划分别在开发区、沙溪、坦洲、三乡、黄圃、东凤、古镇等7个镇区设立乡镇检察室，目前已经获市委批复统一。我们现在正在着手确定办公场地、人员配置等工作。

叶祥考检察长就多措并举促进检察业务全面发展的问题与网友在线交流。

4月13日，叶祥考检察长为“全国一级规范化检察室”揭牌仪式致辞。

访谈结束后，叶祥考检察长寄语正义网。

叶祥考：所谓正义，就是指公道正直、正确合理。古人云，正：居中而正，中正之道谓之正道；义：义之所在，虽千万人吾往矣。西哲亚里士多德认为：“符合公共利益就是正义”。从更形象的角度来说或者从我长期从事法律工作的个人感受来说，我认为正义就是阳光，人民检察官就是追逐太阳的人。阳光能够驱走黑暗、带来光明；阳光也能够驱走严寒、带来温暖。人民检察官坚持严格执法，打击犯罪永不松懈，让法治的阳光照亮每一个角落，让黑暗的恶势力无所遁形。人民检察官坚持为民服务，让人民群众感受到司法的温情和关爱，为人民树起一道道安全的屏障，为人民群众遮风挡雨。

　　往期回顾