中华人民共和国最高人民检察院主管 检察日报社主办
    
湖州吴兴:“人大+检察”协同监督根治河道雨污混排顽疾
时间: 2026-09-10 14:39   作者:本报全媒体记者 史隽 通讯员 许燕琼  
新闻来源:检察日报——声音周刊

  “水清澈了,异味没了,家门口的河又‘活’过来了!”近日,望着焕然一新的河道,在小区楼下散步的居民老陈难掩喜悦,连连赞叹。

  今年3月,浙江省人大代表兼“益心为公”志愿者冯志强在基层走访时收到群众反映:湖州市吴兴区某小区周边河道雨水管道长期排放污水,群众多次投诉,但问题一直未能解决。随后,冯志强将线索移送至吴兴区检察院。收到线索后,该院立即与冯志强一同展开初步调查,确认小区两处雨水管道排口持续排放黄色污水,排口垃圾沉积、异味明显。

  在调查过程中,检察官还发现,附近的薛家港沿线也有三处雨水管道排口持续排放黑臭水体,河面大面积漂浮油污;吴兴小学西侧一处雨水管道排口晴天持续排水并伴有白色泡沫。水质快检结果显示,上述排污区域均为劣Ⅴ类水,污染因子超标2倍至88倍,河道生态公益受损事实确凿。

  3月24日,吴兴区检察院正式以行政公益诉讼立案。通过走访周边小区物业公司、调取排水工程规划资料、咨询专业机构等方式,该院进一步查明污染是由装修私改管道、雨污管网渗漏、水体动力条件差等多方因素叠加所致。这也造成城建、生态环境、属地政府等多个监管主体“九龙治水”,水环境污染久治难消。

  既然单一部门难以根治污染问题,如何厘清监管职责、推动源头治理?4月10日,吴兴区检察院组织城建部门、生态环境部门及属地政府召开公开听证会,并邀请冯志强及听证员全程参与。

  听证会上,各行政机关逐一梳理问题监管职责、分析污染反复根源、讨论初步整改思路。冯志强直言:“仅事后整治治标不治本,应加强小区物业管理,健全硬性监管措施,同时打通老百姓的问题反映渠道,才能从源头解决问题。”

  随后,听证人员结合现场勘查、水质检测、代表建言综合评议,一致认为黑臭水体排放问题造成水环境污染,侵害了社会公共利益,应当制发检察建议督促有关部门协同履职、共同治理。

  4月21日,吴兴区检察院分别向有关部门和属地政府制发检察建议,明确源头排查、管网修缮、全域整治、长效管控四项整改任务,并由冯志强与检察官同步开展跟进监督,跟踪问题整改进展。

  检察建议发出后,有关部门迅速落实整改,组织专业保洁队伍全面清理河面油污与漂浮垃圾,对问题排口进行应急封堵与建档排查,对雨水管道排口黑臭淤积区开展高压清淤作业,投放水质净化剂快速修复水体;推进管网系统整治工程,完成11段346米管网技术检测,排查管道结构性缺陷34处、功能性缺陷4处,并同步开展工程性修复。

  此外,为做好前端预防,吴兴区检察院一方面协助有关部门对接资规部门,在土地出让和规划评审阶段细化管网建设要求,另一方面督促住建部门加强物业管理工作,遏制违规装修问题,从源头降低管网混流风险。

  8月17日,吴兴区检察院两次邀请冯志强开展问题整改“回头看”,确认问题区域已无黑臭水体排放问题,河道异味彻底消除,水体透明度显著提升,沿线居民纷纷反馈居住环境大幅改善,群众诉求得到实质性回应。

  下一步,该院将持续在水生态保护、人居环境整治等民生领域充分发挥人大代表监督作用,通过“全域式、延伸式、贯通式”共联推动人大监督与检察监督深度融合,以法治力量守护绿水青山,让检察公益诉讼更贴民心、更有温度。

[责任编辑:刘钊颖]
更多热点速报、权威资讯、深度分析尽在检察日报App
网聚正义端看世间
扫描二维码下载客户端
如遇作品内容、版权等问题,请在相关文章刊发之日起30日内与本网联系,版权侵权联系电话:010-86423033
中检报业
品牌推荐区