“‘检察进金融服务站’真是为我们金融机构解决了不少难题,日常信贷风险研判、涉企案件线索对接、员工法治培训都有专业检察官靠前指导,很多潜在纠纷和法律风险提前就能化解,经营发展更有底气。”交通银行河北省分行工作人员谈及河北省石家庄市桥西区检察院设立的检察金融服务平台,连连点赞。
这句发自金融从业者的认可,是桥西区检察院深耕法治化营商环境建设的生动缩影。为打通服务市场主体通道,凝聚金融领域治理合力,该院联合河北省银行业协会、交通银行河北省分行打造“检察进金融服务站”,搭建起“检察+协会+银行”三方协同联动平台。依托服务站,常态化开展法律专题培训、行业风险座谈,建立线索移送、风险研判、联合普法长效机制,推动金融风险防范治理落地见效。
不止金融领域服务站点,该院持续前移法律服务阵地,在南长街道商会、石家庄市海外归国青年协会等6家商会同步设立“检察进企业服务站”,将专业法律服务送到企业“家门口”,根据企业业态、发展需求定制普法、风险提示等个性化法律服务。今年以来,开展“送法进企业”6次,建设400余平方米的桥西区法治化营商环境实践基地,以沉浸式体验和精准化服务为特色,借助现代化信息技术进行政策解读、案例剖析、企业对接,引入企业法律风险自检系统,帮助企业从对内管理、对外经营两方面把控法律风险,为企业提供全链条、一体化的法律服务。各类服务阵地高效运转的背后,是该院打造的“赢商锋帆”涉企专业办案团队在全程支撑。
为把涉企司法服务做精做专,该院精选10名业务骨干组建“赢商锋帆”团队,成员涵盖省级优秀公诉人、全市十佳公诉人及全省经济犯罪检察人才,实行专业化办案、一体化履职、综合性服务模式,以过硬专业能力夯实涉企案件办理根基,从打击犯罪、司法监督、金融守护、惠企服务四大维度打出法治保障“组合拳”。
精准办案又不失司法尺度,全力守护企业经营根基。团队坚持严打侵害企业合法权益各类犯罪,对合同诈骗、制假售假、知识产权侵权案件实现提前介入全覆盖,近三年,依法起诉85件136人;从严查办企业内部职务侵占、挪用资金等“蛀虫”犯罪29件31人,累计为企业追赃挽损800余万元。在办理一起民营企业负责人虚开增值税专用发票案中,办案团队结合当事人主动投案、足额补缴税款、企业经营依赖核心负责人等实际,依法作出不批捕决定,并持续跟踪指导企业完善内控机制。该案办理既守住司法底线,又保住企业经营、稳定就业,实现司法办案与企业发展双向共赢。
强化法律监督破除堵点,规范涉企执法司法行为。针对企业反映强烈的违法立案、超范围查扣冻、久拖不决“挂案”等痛点,团队建立涉企立案监督快速响应机制,精准厘清刑民法律边界,常态化开展涉企案件清淤纠错。在李某合同诈骗监督案中,办案干警精准甄别案件性质,认定实质为民事经济纠纷,依法督促公安机关撤案,为企业卸下长达三年的经营包袱。2025年,该院成功纠正一起跨省超范围查封扣押冻结案件,督促规范冻结限额、及时解封涉案资产,保障企业资金正常流转,相关经验获评最高检、省检察院推广典型。近三年,该院累计清理涉企“挂案”12起,切实为市场主体减负松绑,让企业家安心经营、放心创业。
聚焦源头治理,推动行业规范。团队针对办理贷款诈骗系列案中发现的银行在信贷审批、贷款“三查”、内控监督等方面存在的系统性漏洞,依法向两家银行制发检察建议,联合专家、特邀检察员共同梳理出加强银行内部监督流程、优化审批方式等专业性意见,并同步开展“检银同行”专题培训会,邀请联合国家金融监管总局河北监管局、桥西区政府办及14家银行参与,用“桥西检察方案”助力解决全省金融领域难题,得到了银行的欢迎和支持,其中向某银行制发的检察建议获评2025年度全省优秀社会治理检察建议。
法治是最好的营商环境。下一步,该院将持续擦亮“赢商锋帆”检察服务品牌,以专业化办案、零距离服务、深层次监督,不断提升检察保障营商环境工作质效,为辖区经济平稳健康发展注入持久法治动能。
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