为破解基层法律监督难题,河南省潢川县检察院深入实施数字检察战略,以行政机关以行代刑监督立案为切口,运用行刑衔接刑事立案大数据监督模型,推动检察监督质效提升,切实维护人民群众的人身和财产安全。

“李某可能涉嫌犯罪,请及时查阅信息。”2023年3月,行刑衔接刑事立案大数据监督模型向该院第一检察部检察官推送了一条信息。承办检察官通过大数据监督模型发现,某私人诊所负责人李某因无医生执业资格非法行医被潢川县卫健委给予行政处罚,而在此前,李某曾因无医生执业资格非法行医先后两次被潢川县卫健委给予行政处罚。按照法律规定,因非法行医被卫生行政部门给予行政处罚两次后,再次非法行医的,可能涉嫌非法行医罪。

承办检察官立即向潢川县卫健委调取了李某案行政处罚卷宗,通过初步审查发现,李某已涉嫌非法行医罪。该院遂向潢川县公安局发出监督立案建议书。经公安机关立案侦查,李某因涉嫌非法行医罪被移送潢川县检察院审查起诉,后被法院依法判处相应刑罚。

“我们通过两法衔接平台获取大量行政处罚数据,并建立大数据监督模型,通过数据的碰撞比对,自动筛选出相应的法律监督线索,推送给承办检察官,由承办检察官通过立案监督、追捕追诉、磋商座谈等方式推动共同履职,实现从个案办理式监督向类案治理式监督的转变。”该院第一检察部主任徐士坤介绍。

“检察机关的监督让我们提升了工作能力,掌握了更多的法律知识,也为行刑衔接提供了更加广阔的平台。”潢川县政府办负责人介绍说,为进一步强化诉源治理,潢川县检察院与县政府建立了行刑衔接联合会商机制,定期研判行刑衔接案件,重点整治“以行代刑”现象,形成惩治犯罪合力。

今年以来,潢川县检察院建用各类大数据监督模型破解难题,已深挖关联案件40余件,立案监督10余人,追捕追诉30余人,法律监督工作取得显著成效。