三江源头一场关于“高质效”的头脑风暴

——最高检第十八期集中巡讲支教青海篇

“我们也想办成典型案例、指导性案例！”

七月的青海，天高云淡，花海与巍峨雪山交相辉映。比这高原盛景更炽热的，是当地检察官们对提升办案质效的渴望。在最高检第十八期集中巡讲支教青海站的座谈交流中，一位来自基层院的检察官脱口而出的这句话，深深触动了巡讲团的每一位老师。这不仅仅是一个简单的愿望，更是新时代检察人员对“高质效办好每一个案件”这一检察履职办案基本价值追求的深刻认同，和对自身履职能力提出的更高标准。

如何回应这份沉甸甸的期待？如何让“高质效办案”的理念和方法从文件走向实践，从顶层设计走进每一位基层检察官的心里？带着这样的使命，巡讲团在青海开启了一场理念与方法并重的教学相长之旅。

三小时的“必修课”畅谈数字检察

本次赴青巡讲团，阵容覆盖“四大检察”：组长申云天，最高人民检察院案件管理办公室二级高级检察官；郭斐飞，最高检未成年人检察厅主办检察官、二级高级检察官；周文艺，湖南省人民检察院第六检察部三级高级检察官；赵昊宏，河北省保定市博野县检察院党组书记、检察长、四级高级检察官；刘娅，重庆市九龙坡区检察院检察二部主任、四级高级检察官。

讲师团成员人人手握实战干货，立足青海地域特点、基层办案堵点，依次登台授课，层层拆解高质效办案的底层逻辑与实操路径。

申云天为全体干警授课。

7月16日上午，青海省检察院，“青检讲堂”座无虚席，三级检察机关通过视频同步收看。组长申云天的首堂授课《数字检察的理念、方法与路径》，一讲就是三个多小时，内容丰富，务实解渴。

“最高检党组明确提出要加快推进数字检察建设。”申云天开宗明义。紧接着，他从数字检察的发展历程、履职理念、监督模型应用方法与机制创新四个维度，系统厘清了数字检察“从哪里来、往哪里去”。

青海省检察院刑事检察部一级检察官祁英的笔记本上密密麻麻地记满了要点。在她看来，申云天的授课紧贴高原基层检察实际，针对模型搭建、线索研判等难点答疑解惑，既是拓宽视野的理论精讲课，也是破解基层数字办案难题的实操教学课。

“数字检察，重在应用。”这不仅是课堂上的金句，更成为后续巡讲中反复验证的方法论。青海省检察院案件管理办公室一级检察官助理祁晓倩感叹：“我们将立足实际，推动数字检察与案件管理工作深度融合，以智能工具夯实数据根基，强化办案全周期监督，以数字赋能科学管理，助推高质效办案。”通过视频聆听授课的海西蒙古族藏族自治州检察院党组成员、综合业务部主任荣志海直言：“通过交流探讨，我对数字检察建设的时代价值、实践路径和案件质量评查的规范操作有了更为系统清晰的认知。”

一堂有情怀的公益诉讼课引发共鸣

玉树藏族自治州检察院答疑现场。

7月17日，巡讲团抵达玉树藏族自治州检察院。赵昊宏走上讲台，第一句话便拉近她和听课干警们的距离：“青海是三江源，我们河北保定喝的水，就是从这里流下去的。”

赵昊宏为全体干警授课。

赵昊宏围绕即将实施的生态环境法典和不久前审议的检察公益诉讼法（草案）二审稿重点条款，结合大量高原生态保护真实案例，把检察公益诉讼的法律监督属性与履职边界讲得透彻清晰。

“公益诉讼办案应始终将着眼点放在公益是否持续受到侵害上，监督不能止于一时整改，必须跟踪跟进。”赵昊宏的这句话引发了听课干警们的强烈共鸣。课后，大家纷纷表示，以往在办理三江源生态保护案件时常遇到的监督定位模糊、检察建议不规范等问题，在这堂课后有了清晰的答案。

7月17日下午，一场庄重的赠书仪式在玉树州检察院举行。讲师团成员将检察出版社提供的涵盖指导性案例、新法解读，以及公益诉讼检察、未成年人检察、数字检察等实务知识的百余册专业书籍送至当地检察干警手中。

一本本厚重的业务书籍，不仅为玉树州检察干警持续提升高质效办案的能力和水平提供坚实理论支撑，更承载了最高检对青藏高原检察队伍专业化建设的殷切期许。

在巡讲中贯彻“十六检”会议精神

海西蒙古族藏族自治州检察院答疑现场。

7月19日，巡讲团在海西蒙古族藏族自治州检察院进行了中期总结。此时，恰逢第十六次全国检察工作会议刚刚闭幕，讲师团成员集体学习了会议精神。应勇检察长在“十六检”会议上强调“要着力构建高质效办案制度机制体系，全面提升法律监督质效”，这成为大家讨论的焦点。

“要把‘十六检’会议精神落到实处，对我们而言，首先要体现到接下来的每一堂课、每一次答疑中。”组长申云天当即调整了后续的授课重点，要求各位老师将会议精神融入课件。

在课后进行的答疑座谈环节，答疑内容也与“十六检”会议的新部署同频共振——

在刑事检察答疑中，强调贯彻“要全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，完善监督机制，增强监督实效”；

在民事检察办案指导中，强调“强化民事生效裁判监督，加大抗诉工作力度”；

在围绕行政检察开展的交流中，强调“强化民事、行政生效裁判和审判活动违法情形监督”；

在结合检察公益诉讼履职办案的研讨中，强调“持续提升精准性、规范性”。

带着困惑来，带着答案走

此次巡讲，不仅是单向的课堂知识传授，更是对疑难问题的“会诊”。许多基层干警或带着正在办理的疑难案件，或带着梳理好的问题清单，期待从授课或答疑中找到答案。

刘娅为全体干警授课。

7月20日，在海西州检察院，针对高原牧区电信网络诈骗案件多发、取证难的特点，刘娅讲授了《新型电信网络诈骗案件核心审查要点》。从线索挖掘到电子证据固定，从对主观明知的认定到对资金的“穿透式”核查，她结合典型案例，精准回应干警们在办案中遇到的实务困惑。

“讲座为我厘清了以往在法律适用方面的模糊认识。”海西州检察院经济犯罪检察部副主任魏玉君说，“结合农牧区案件的特点，我们将严格落实案件办理环节的法律适用标准，重点做好追赃挽损工作。”

7月21日，巡讲团来到西宁市检察院。

西宁市检察院答疑现场。

周文艺为全体干警授课。

虚假诉讼监督是高原地区检察干警关注较多的业务之一。针对干警们普遍存在的虚假诉讼监督难题，周文艺以《虚假诉讼检察监督实务》为题进行专业授课，从虚假诉讼的实践特征、法律上的界定到线索获取、调查核实，层层深入。她还结合青海的办案实际，特别针对牧区草场流转、牲畜抵押、虫草交易中可能存在的虚假诉讼风险，给干警们提出了适配牧区基层院的排查方法，令干警们直呼“受益匪浅”。

郭斐飞为全体干警授课。

7月22日上午，郭斐飞讲授了《未成年人检察业务综合履职若干问题》。从综合履职的内涵把握到民事支持起诉的实务操作，从典型案例剖析到“六大保护”协同发力，他为西宁的未检检察官们送上了系统的办案指引。

未成年人保护是高原牧区检察工作的难点之一。玉树地广人稀，寄宿制学校距离较远，留守未成年人居多。远程聆听授课后，玉树州检察院干警昂旺闹布激动地说：“我现场提出了牧区未成年人法治宣传工作中的实际困惑，郭老师给出了规范案例脱敏、优化普法素材的实操办法，针对性、指导性极强。”

关于“高质效”的思考没有止境

巡讲接近尾声，但思考远未结束。在总结会上，申云天的一番思考引发了大家的共鸣：“什么是高质效？在我看来，不是非得办成指导性案例、典型案例才叫高质效。按照法律规定把案件办准、线索核查到位、覆盖面够广、法律监督职能延伸到位，三个效果好，人民群众满意，就是高质效的案件！”

作为即将参加第十二批中央援疆工作的检察官，申云天对此次巡讲感悟颇深：“无论是集中授课，还是现场答疑，坚守高原的检察干警们求知若渴的眼神、问题得到解答后的愉快表情，都让我深刻感受到，巡讲是讲授课程，也是调查研究；是业务指导，也是观点碰撞；是教学相长，也是精神反哺。高质效办案永远在路上。实现习近平总书记‘让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’的要求，既需要从政治上着眼、在法治上着力，还要从能力上着手，需要全国检察机关一盘棋，东西协作、内外协同。”

透雨过后，三江源绿意更浓。巡讲虽已落幕，但检察人员对于“高质效办好每一个案件”的思考和践行没有尽头。

（文字：全媒体记者谷芳卿  视频：正视工作室 智纯）