入住不登记、身份不核验、人员进出不管控……这些看似便利的入住程序，让酒店式公寓、民宿、网约房等新业态住宿场所成为吸毒人员的“安全屋”。

　　2025年夏天，在浙江省宁波市奉化区一处公寓，李某某如往常一般，通过微信联系公寓工作人员，转账后就能获取房门密码顺利入住，全程无需出示身份证，也无需在前台办理登记。这处没有“守门人”的房间，成了他与毒友吸食毒品的“安全屋”——从2016年5月至2025年10月，李某某先后在此吸毒四次，容留他人吸毒三次。直至他购买毒品的上家被公安机关抓获，李某某方才暴露在警方视线中。

　　今年1月底，当被公安民警抓获时，李某某试图用“不记得房间号”来掩盖犯罪事实，但微信转账记录、证人证言与司法鉴定意见书，坐实了他的犯罪行为。涉案公寓经营者、贩卖毒品上家和被容留吸毒人员分别指出了涉案公寓的具体吸毒房间，以及李某某购买毒品和容留吸毒的情节。经公安机关委托，某司法鉴定中心对李某某的头发进行了噻吩丙胺定性分析，检测结果为阳性。

　　4月底，该案被移送奉化区检察院审查起诉。在讯问李某某、核实涉案公寓经营情况时，一个细节引起办案检察官注意：涉案公寓作为酒店式公寓，对本地客人短期入住不登记，对外地客人仅拍照留存一次身份证，后续入住不再核实身份信息，甚至存在全程无接触网约入住、不核验身份的情况。这在辖区新业态住宿场所是不是共性问题？

　　办案检察官调取近年来的办案数据发现，辖区一部分民宿、网约房等新业态住宿场所，都曾发生过涉毒、性侵、赌博等违法犯罪。比如，该院在2025年办理的一起性侵案件中，作案地点就在未安装登记核验设备的网约房；在另一起开设赌场案中，电竞酒店经营者同样未进行有效登记。这些案件折射出新业态住宿行业“实名登记落空、人员进出失控、无人监管”的治理痛点。

　　经奉化区检察院依法提起公诉，今年5月，法院以容留他人吸毒罪判处李某某有期徒刑七个月，并处罚金1000元。

　　判决生效后，办案检察官以该案为切入点，整合前期调查结果，梳理出辖区新业态住宿行业存在的管理漏洞及整改建议。7月，奉化区检察院依法向公安机关制发社会治理检察建议，督促其推行“一房一码”，建立常态化巡查机制，联合网格员、物业开展清查，消除“不发案无监管”盲区；建立不同警种间线索快速流转与联合研判机制，实现“案结漏洞堵”；加强宣传教育，要求经营者严格落实登记与禁毒禁赌防范义务，做到“一案一警示、一店一教育”。