今年8月，云南省鹤庆县检察院办案检察官实地查看舍茶寺古道上石拱桥安全隐患整改情况。 

　　青石板上，马蹄印深；古木荫中，茶香悠远。　

　　在云南省鹤庆县西邑镇北衙村，一条承载千年商贸文脉，镌刻红二、红六军团长征烽火记忆的茶马古道遗存——鹤庆古道舍茶寺段（下称“舍茶寺古道”），正默默诉说着过往。1936年4月，贺龙、任弼时、萧克率领红二、红六军团进入鹤庆，沿着茶马古道行进北上，最终成功抢渡金沙江。舍茶寺古道，正是这段峥嵘岁月的重要见证。

　　然而，舍茶寺古道遗存一度陷入保护困境，面临着被破坏乃至消失的危险。

这里是红军走过的路……　

　　今年初，最高人民检察院部署安排“益路长征·赓续守护”检察公益诉讼专项监督活动，鹤庆县检察院随即在相关领域开展线索摸排和调查走访。“这里是红军走过的路，是先辈歇脚驻足的地方，再不及时保护，这段历史痕迹就要慢慢消失了。”走访中，检察官从村民口中了解到舍茶寺古道受损线索。　

　　经现场调查，检察官发现，相关部门对于舍茶寺古道保护不力，不仅保护公示牌上登记管理单位与实际管护主体权责不清，古道石板还因雨水冲刷而下沉凹陷，石质构件出现松动脱落迹象，古道被违规架设橡胶管线，道路及周边更是杂草丛生，“人为、自然双重侵害持续侵蚀古道遗存，茶马古道历史文脉与长征红色史迹公共利益同步受损。”　

　　舍茶寺古道不仅是历史的见证，更是民族交融、红色文化传承和文化多样性的生动体现，具有深远的文化价值和社会意义。“必须全力以赴办好这个案件，保护好这一具有双重价值的遗迹。”鹤庆县检察院检察长和卫增说。　

精准监督保护古道的双重价值　

　　 锁定线索后，鹤庆县检察院提出“加强监督，督促保护，赓续守护”的要求。该院依法启动行政公益诉讼立案程序，办案团队迅速构建了“勘查取证→史料佐证→法律研判→检察建议→跟进核验”的思路。　

　　检察官多次赴现场固定古道受损影像、点位等证据，深入县档案馆调取《红军长征过鹤庆》地方史料和第三次全国文物普查档案，确认古道兼具古商贸文明与长征红色基因的双重价值。对照《中华人民共和国文物保护法》《尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理暂行规定》精准划分古道监管权责，打破以往办理类案仅监督文旅部门的单一办案思维，直击多头管理反而无人担责的痛点。　

　　 今年4月29日，鹤庆县检察院向属地政府送达检察建议书，建议其压紧压实文物管护的第一法定责任；联合文旅部门开展全域环境整治、文物隐患全面排查；建立常态化、网格化文物巡查管护机制；面向村民、游客常态化开展文物保护与长征红色历史法治宣传，兼顾短期隐患清零与长效源头治理。　　属地政府迅速组织相关部门商讨对策、细化措施。今年6月28日，收到整改已经完成的回复后，检察机关逐项核验保护标识安装、橡胶管线拆除、路面环境整治、巡查制度落地、红色普法宣传等全部整改事项，确认属地政府已经全面依法履职，古道安全风险已经消除。7月14日，检察机关依法结案。

从被动补救转向前置防控　

　　整改是“治已病”，如何更好地进行前端管理与保护，做到早发现、早预防呢？

　  鹤庆县检察院副检察长李林刚认为，要跳出事后抢修的传统保护模式，构建起早发现、早上报、早处置的预防性保护体系，推动基层文物保护从被动补救转向前置防控。为此，该院在个案办结后持续跟进监督，推动县文旅部门印发《关于落实文物保护属地管理建立文物工作季度报送制度的通知》，常态化收集了解基层文物工作信息，确保县内文物台账化管理；推动属地政府建立《文物保护日常巡查工作机制》，镇村分别组建由文化站工作人员、村干部、公益性岗位人员、党员志愿者组成的常态化管护队伍，定期开展巡查检查，及时发现、上报、消除隐患，同时加强宣传普法，利用村内广播、村民微信群持续推送长征故事与文物保护法规。

　　不仅如此，检察官积极参与基层普法，引导群众主动上报文物发现、损毁等情况，积极参与文物保护，“行政监管+检察监督+公众参与”的文物保护共治共享多元格局逐步形成。　

　　如今再访舍茶寺古道，规范的文物保护提示牌伫立在道旁，不时有专职守护人员向村民、游客宣讲文物保护与红色长征的故事。　

　 　飞鸟掠过房檐，舍茶寺里飘出阵阵花香，恍惚间人们似乎看见了商贾往来、红军集合的身影……