□讲述人:陕西省渭南市华州区华州街道办吴家村委会监委会主任 姬海涛
今年4月,我在坐公交车、出租车出行时发现,辖区部分公共交通驾驶员没有办理健康证。公共交通驾驶员直接面向不特定乘客,其身体健康状况与人们出行安全息息相关。为此,我第一时间通过“益心为公”检察云平台,向渭南市华州区检察院提交了这条线索。
收到线索后,办案检察官立即和我电话联系,说检察机关已启动全面核查取证。办案检察官从区行政审批部门、交通运输部门分别调取健康证办理台账、公共交通驾驶员名册,对两份数据开展比对碰撞,核查结果令人担忧:辖区共有6家公交、出租运营企业,190余名公共交通从业人员在岗,曾经办理过健康证的仅有8人,而证件仍在有效期内的只有3人。
绝大多数驾驶员未持有合法有效的健康合格证明,公共场所卫生监管存在明显漏洞,社会公共利益面临现实侵害风险。就此,检察机关与相关行政机关沟通后依法制发检察建议,督促相关行政机关切实履行监管职责,筑牢群众出行的公共卫生安全防线。
检察官在跟进监督中发现,虽然相关行政部门进行了书面反馈,但整改结果并不理想:全区仅有45名公共交通驾驶员取得健康证明,距离全面整改到位还有较大差距。检察机关随即组织座谈,并挖出了堵点:公交驾驶员可以享受政府免费体检政策,但出租车驾驶员并未纳入该政策覆盖范围。受自费体检成本影响,不少出租车司机办理健康证的积极性不高,这也成为阻碍整改推进的难题。
在检察机关持续监督推动下,相关行政机关一方面联合交通部门多次会商研判,积极向区政府专题汇报并争取专项经费,推动将出租车驾驶员纳入免费体检范围,切实减轻从业人员经济负担;另一方面从严压实运营企业主体责任,对拒不落实从业人员健康管理义务的出租车管理公司依法立案调查,以刚性监督倒逼企业督促驾驶员参加体检办证。
整改攻坚阶段,检察机关邀请我以“志愿者”身份参与整改成效回访。我走访多家公交、出租运营企业,面对面倾听驾驶员、企业管理人员的现实困难与诉求,既看到了多部门联动破解治理难题的工作成效,也发现部分从业人员仍存在思想顾虑、待复检人员尚未实现闭环管理等问题。我将实地走访的情况反馈给检察官,为检察机关持续跟进监督提供依据。
经过多方协同发力,截至今年9月,全区191名公共交通驾驶员,剔除停业等特殊情形人员后,实际完成体检183人,办理健康合格证明167人,剩余16人因服药引发转氨酶偏高等身体原因等待复检。相关部门已建立台账、专人跟进,落实闭环管理。
通过参与此案办理,我深切感受到,志愿者身处基层一线,更容易发现那些容易被忽视的细微民生漏洞。而“益心为公”检察云平台,为群众参与社会治理搭建起便捷通道,让基层发现的民生隐患能够直达检察监督环节。
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