7月23日8点30分,第二届全国检察机关行政检察业务竞赛的决赛,在国家检察官学院云南分院礼堂开启。
决赛采取模拟出庭的形式,选手同题共答、当庭打分。晋级决赛的20名选手此前通过1小时封闭备赛,就“孟某诉医保中心给付医疗保险金”一案,针对“当事人是否符合享受基本医疗保险的条件”及“原审判决适用法律是否正确”两大焦点,在抗诉书基础上准备发表出庭监督意见。
“原审判决援引的规范性文件与上位法相抵触,不应予以适用。根据立法法的规定,下位法不得违反上位法,对于规范性文件也应当遵循这一基本原则。”选手们都指出了案件中这一关键的法律适用问题。
“保障行政相对人合法权益,是行政诉讼监督的首要价值。”一位选手解读了医保政策,指出原审判决在“医保基金可持续性”与“参保人急难愁盼”间的失衡——当规则存在解释空间时,应作出有利于行政相对人的解释,这既是比例原则的必然要求,也是“人民至上”的法理彰显。选手论证逻辑严密,层层递进,赢得了评委颔首。

全国人大代表杨雅琴作点评。本报全媒体记者闫昭摄
赛后,担任评委的中国政法大学法治政府研究院教授刘艺表示:“比赛试题共识度高,比拼的是选手在‘大同’中见‘不同’的深化能力。”她特别赞赏部分选手的“慧眼”——“别人没发现的点你发现了,而且阐释到位,就是实力。”刘艺说,优秀选手不仅能精准适用法律,更能通过多层次论证将道理讲深讲透。
12点30分,决赛成绩揭晓。经过层层选拔,10名行政检察业务标兵、40名行政检察业务能手从99名参赛选手中脱颖而出。
从初赛“10小时”伏案疾书,到复赛“50分钟”裁量权衡,再到决赛“8分钟”出庭论剑,参赛选手用实力证明:行政检察人不仅有敢于监督的勇气,更有善于监督的智慧。

全国人大代表潘本芳作点评。本报全媒体记者闫昭摄
全国人大代表潘本芳观摩决赛后感慨:“看到了一支政治过硬、本领高强、敢于监督、善于作为的检察铁军。”

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