作为中华民族和华夏文明的重要发祥地，陕西不仅沉淀了周秦汉唐的绝代风华，更在岁月的长河中，留下星光璀璨的非物质文化遗产。

　　近日，记者走进三秦，于酒香、窑火与书韵间，切身感知非遗之美，也体会到了非遗之痛——仿冒商标、假劣产品抢占市场，侵犯非遗知识产权乱象屡禁不止；老艺人日渐凋零，核心曲目濒临失传；地理标志“重申报轻使用”，非遗品牌陷入沉寂……

　　文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记在陕西考察时指出，民间艺术是中华民族的宝贵财富，保护好、传承好、利用好老祖宗留下来的这些宝贝，对延续历史文脉、建设社会主义文化强国具有重要意义。面对侵犯知识产权、破坏非遗传承的沉疴旧疾，陕西省检察院设立省级知识产权检察专门机构，以习近平法治思想、习近平文化思想为指引，构建起非遗知识产权检察保护体系，用一套逻辑严密、层次递进的“连环招”，推动非遗保护从个案救济向系统治理转变，从“静态守护”向“活态传承”跃迁，让古老非遗在法治护航下焕发新时代光彩。

　　近日，在陕西省宜君县韩淑凤文化小院，记者采访宜君剪纸市级非遗代表性传承人韩淑凤。

第一重护盾：亮剑斩棘

全链条打击侵权，守住千年手艺的“根”

　　非遗知识产权的“根”，在于其独有的品牌声誉与核心技艺。近年来，陕西省检察机关为了保护这个“根”，依法严厉打击侵犯非遗作品署名权、发行权、复制权、信息网络传播权等行为，2025年以来审查起诉相关侵犯著作权犯罪17件22人。

　　2021年，西凤酒酿造技艺和酿酒工业遗产群分别入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录和国家工业遗产名单。“比如说酿酒车间生产环节，看起来是简单的人工或者机器操作，但是要有38道工序、78个关键控制点，才能保证酒的品质。这是非遗技艺的核心要点，也是3000年来不断传承的工匠精神。”陕西西凤酒股份有限公司技术研发中心主任金成勇带记者参观了酿酒车间。他告诉记者，这项国家级非遗传承到现在已经有几十代了，最担心的就是核心技艺被人窃取或者假冒伪劣商品影响品牌声誉。

　　近年来，随着西凤酒品牌知名度越来越高，一些不法分子嗅到了“商机”。2018年至2024年间，张某为非法牟利，购买了灌装机、压盖机等设备，并从上线雷某处网购假冒的“西凤酒”包装材料。张某在宝鸡市凤翔区陈村镇某酒厂购入散装白酒后，在自家作坊内大肆灌装所谓的“西凤六年”白酒，一番包装后，再以每箱300元至700元不等的价格，销售给姬某等11人。姬某等11人明知张某销售的“西凤六年”白酒是假冒注册商标的商品，依然加价倒卖。

　　这条黑色产业链严重侵犯了陕西西凤酒股份有限公司的注册商标专用权，非法经营数额高达数百万元。其中，张某非法经营数额就达206万余元，雷某非法经营数额达143万余元。

　　该案被移送宝鸡市陈仓区检察院审查起诉。该院审查认为，张某等人涉嫌构成假冒注册商标罪、销售非法制造的注册商标标识罪、销售假冒注册商标的商品罪。2025年6月，检察机关依法提起公诉。法院对张某等人作出有罪判决，依法追缴全部违法所得。

　　如果说刑事打击是雷霆万钧，民事支持起诉便是法治的温情守护。采访中，记者了解到这样一起案例：已故国家级非遗项目（安塞剪纸）代表性传承人李秀芳，曾于1992年创作《安塞腰鼓》剪纸作品。然而，一家成立于2017年的文化艺术公司，未经授权便在其网店售卖商品上使用了与该作品无明显差别的美术形象。李秀芳之子高某发现后，维权无果，遂向延安市安塞区检察院申请支持起诉。

　　安塞区检察院办案团队协助高某调取了存放于文化馆的作品原件，从数据库查询比对信息，并购买侵权实物进行实质性相似比对，邀请高校专家论证。因侵权公司位于西安，安塞区检察院将线索移送西安市莲湖区检察院。两地检察机关跨区域协作，莲湖区检察院向法院提交支持起诉意见书。最终，在检察机关全程参与下，双方当事人达成调解，涉事公司向高某支付著作权许可使用费10万元。

　　“这不是个案。”陕西省检察院知识产权检察部负责人告诉记者，非遗传承人埋头于技艺，遭遇侵权时常常面临“维权成本高、取证难”的窘境。“该案颇具典型性，不仅为权利人挽回了经济损失，更促成了‘署名+补偿+一次性授权’的市场化运用模式。可以说，跨区域的知识产权民事支持起诉为无诉讼能力的非遗传承人撑起了法治‘保护伞’。”

第二重护盾：促治聚合

公益诉讼破局，寻回地标名片的“魂”

　　保护非遗不仅要打击个体侵权，更要净化整个产业生态。非遗品牌往往与特定的地理环境和传统工艺深度捆绑，一旦行业出现乱象或行政监管缺位，检察公益诉讼便成了一剂“治病良方”。

　　地处汉中盆地东缘的洋县，素有“地球上同纬度生态最好的地区之一”的美誉，当地百姓对“谢村黄酒”感情深厚。产自洋县谢村镇的“谢村黄酒”是中国北方黄酒的杰出代表、“中华老字号”，其“三浆四液”古法酿造技艺是省级非遗。但2024年，洋县检察院在走访时发现，部分作坊为牟利，用工业化速成法替代传统工艺制酒，却在产品包装上堂而皇之地使用“谢村同源”“古法酿造”“中华老字号”等招牌，甚至在宣传中虚构药曲功效。这不仅存在食品安全隐患，更对非遗品牌的生命力造成损耗。

　　就此，洋县检察院以行政公益诉讼立案，督促行政机关开展“黄酒清源”专项整治。全县21家生产经营单位接受了全覆盖检查，4户违规作坊被当场下达整改通知。在检察机关的持续跟进下，洋县酒作坊产品标签合格率大幅提升，原料可追溯体系得以建立，有关部门更是着手制定《“谢村黄酒”地理标志产品标准》。

　　与“谢村黄酒”面临的“乱”不同，铜川市的“耀州瓷”遭遇的是“寂”。

　　“耀州瓷”曾是北宋宫廷贡品，耀州窑陶瓷烧制技艺被列入首批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。然而，铜川市耀州区检察院在2023年3月调研中发现了一个令人惋惜的现象：自2013年“耀州瓷”注册为地理标志证明商标后，因原注册人耀州陶瓷协会注销，该商标一直处于无人管理、无人续展的濒危状态。2010年以来，竟没有一家“耀州瓷”企业在产品上标注“地理标志保护产品”，“耀州瓷”网络销售主体更是鲜少提及产品原产地为铜川耀州。

　　“重申报轻使用”让“耀州瓷”蒙尘。面对监管缺位，铜川市两级检察机关组成一体化办案团队，邀请文旅、市场监管、行业协会召开听证座谈。随后，一份社会治理检察建议送达市场监管部门。

　　在检察建议的强力推动下，“耀州瓷”的保护迎来了“破冰”——铜川市政府批复由市陶瓷研究所受让管理该商标，并重新修订了管理规则；市场监管部门争取到120万元专项资金，激活“耀州瓷”国家地理标志运用促进与提升工程。不仅如此，政府还计划投资2.5亿元建设耀瓷文化创意园。

　　耀州区检察院检察长胡宇龙告诉记者，该院也乘势而上，开通绿色通道，设立驻企法治服务站点，为“耀州瓷”企业提供“法治体检”。

　　不只是千年窑火，还有诸多非遗，在法治的护航下重燃勃勃生机。“通过公益诉讼，检察机关打通了行政壁垒，激活了监管主体的责任，让非遗所依存的生态环境得到修复，寻回了地标名片本该有的文化之‘魂’。”西安交通大学法学院教授马治国说道。

第三重护盾：活态传承

数字赋能与系统建构，绘就非遗新生画卷

　　非遗的生命力在于人，在于传承，在于融入现代生活。但在基层走访调研中，检察官常常听到老艺人的叹息。

　　“老曲目大多靠口传心授，没有文字记录，老一辈陆续离世，段子眼看就要失传，想维权又不知道找谁。”洛南静板书总队长、商洛市人大代表任银峰在2024年12月曾经提出过非遗保护的相关建议，希望能用法治力量帮传承人解决后顾之忧。任银峰的“烦心事”，很快就通过人大代表建议与公益诉讼线索双向衔接渠道移送到了洛南县检察院公益诉讼检察官祝博的案头。

　　作为陕南地区独有的民间曲艺“活化石”，洛南静板书一人踏梆弹弦、分饰多角，已有200多年历史。面对洛南静板书传承断层、曲目失传、维权无门的困境，洛南县检察院主动牵头文旅局，打破行政壁垒，2025年4月签署非遗保护联合声明，对非遗开展抢救性保护。

　　“机制建起来不是摆样子，关键要解决实际问题。”祝博和同事们开启“一对一”走访，指导洛南静板书原创曲目做版权登记；全程监督文旅部门对洛南静板书老曲目进行抢救性文字记录和数字化录音存档；联合教育部门推动“静板书进校园”，濒临失传的老段子也有了法治兜底。

　　类似的探索，正在三秦大地的各个角落进行。在宜君县，宜君剪纸面临着家庭作坊效益低、年轻人不愿学的困境。宜君县检察院联合九部门共商保护协作办法，推动剪纸产业孵化基地建设，让宜君剪纸成功列入县“十五五”规划纲要。在铜川市王益区，针对金属錾雕技艺无全职传承人、展示空间逼仄的问题，王益区检察院督促文旅部门升级传习室、开发錾雕挂件等文创产品、推出体验组装设计，让古老錾雕从小众收藏走向了大众共享。

　　更令人振奋的是，数字科技正为非遗法治保护插上翅膀。据介绍，延安市安塞区检察院自主研发了“非遗传承人权益保护大数据法律监督模型”，可精准筛查各大电商、短视频平台的侵权线索。2026年，迭代升级的“塞检护遗”智慧小程序上线，该程序搭载全网侵权监测系统，通过数字指纹比对技术，自动标记相似度超85%的疑似侵权内容，结合区块链存证实现“创作即存证”，构建起“确权—监测—处置—共治”的完整闭环，实现了从“被动接诉”向“主动发现”的跨越。

　　这些生动的基层实践，来自陕西省检察院的系统性部署。记者了解到，近年来，陕西省检察院通过印发《关于知识产权综合履职办案范围的规定》细化11大类21种案件范围，建立32个基层知识产权检察办案联系点，常态化开展“寻访文物古迹 保护文化遗产 传承中华文明”等专项活动，已然形成一套预防、监督、修复、发展全链条的非遗保护模式。

　　从传承千年的“谢村黄酒”古法酿造密码，到历经唐宋窑火的“耀州瓷”，再到唱尽乡土人情的洛南静板书……非遗是中华民族绵延不绝的文化血脉，连接着过去与未来。陕西省检察机关用实际行动驱散侵权盗版的阴霾，打破传承断代的坚冰，让那些带着黄土气息的剪纸、蕴含千年密码的佳酿、回荡在秦岭深处的乡音，在新时代的法治阳光下，生生不息，薪火相传。

千年文脉焕新彩 检护三秦启华章

　　全国人大代表、宝钛集团劳模和工匠创新工作室领衔人 郭文生

　　陕西作为文化大省，拥有丰富的非物质文化遗产，守护好这些文化瑰宝，不只是技艺传承，更要靠制度供给和法治保障。

　　陕西省检察机关以省委打造“中华文明赓续发展高地”为目标，构建覆盖全省的秦创原知识产权检察保护体系，把检察履职的触角延伸到非遗保护的“最后一公里”。从“耀州瓷”到安塞剪纸，从刑事打击到公益诉讼，检察机关把一个个散落在民间的文化符号转化为受法律护佑的权利标识，为非遗传承和产业健康发展筑牢法治屏障。

　　陕西省检察机关把“寻访文物古迹 保护文化遗产 传承中华文明”专项活动与非遗知识产权保护专项监督有机贯通，通过走访传承人、摸清保护需求、制发检察建议等一体履职，推动非遗在人间烟火的滋养中生生不息，让承载着乡愁的传统技艺在新时代焕发持久生机。

　　建议检察机关持续护航中华文脉，事前明规矩、事中给预期、跨域破壁垒，让传承人敢创、工坊敢投、老手艺敢闯新市场，推动非遗保护迈上产业化、富民化的新台阶。

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