守护创作花火生生不息

浙江东阳：构建影视知识产权大保护格局

 　今年2月，浙江省东阳市检察院横店检察室干警到横店影视城“年代景”拍摄基地，走进正在拍摄的剧组现场开展“送法进剧组”普法宣传。

　　浙江金华，全国最大的影视产业基地。横店是全国首个“国家级影视产业实验区”，集聚了2000余家影视企业，15万“横漂”在此从业，国内三分之二的古装影视剧在此拍摄制作。

　　“著作权自作品创作完成即自动产生，企业要妥善留存创作底稿、分镜脚本、拍摄素材等权属证据……”日前，浙江省东阳市检察院横店检察室主任蔡向萍来到设立在某影视文化有限公司的检察官联络站，为影视企业带来版权保护“法治礼包”。

　　这一幕，是检察机关深耕影视知识产权保护、护航文化产业发展的生动注脚。

　　习近平总书记深刻指出：“保护知识产权就是保护创新。”当产自“中国影视梦工厂”的光影作品走向世界舞台，版权保护便成为文化出海的“压舱石”。检察机关如何以法治之力守护每一帧画面的原创价值？在浙江金华，答案正从一场场司法实践中清晰浮现。

筑起防线：让侵权者付出应有代价

　　《知否知否应是绿肥红瘦》《墨雨云间》《向往的生活》《江城阔少》……无论是热门的电视剧、电影，还是动漫、综艺、微短剧，原本在各大视频平台需要充值成为会员或单独付费才能观看的影视作品，却在充斥着涉黄涉赌广告的违规影视网站上被“免费分享”。

　　“搭建网站的技术是我自学的。”这些违规影视网站的搭建者——被告人陈某某这样说。自2021年6月起，他在位于福建某地的家中，通过购买域名、租用服务器、购买系统程序和影视网站模板等方式，陆续搭建起“星辰影院”“小吉影院”等18个违规影视网站。在未取得影视作品著作权人许可的情况下，陈某某通过添加视频链接等方式在其搭建的违规影视网站上线15万余部影视作品，供网站访问者在线点播观看，并与非法广告商合作，收取广告费共计240余万元。

　　应公安机关商请，东阳市检察院提前介入引导侦查取证。办案过程中，承办检察官贾珊发现，陈某某通过虚拟币账户收取广告费，但辩称在2023年9月前未开通影视网站播放权限，访问者无法在网站上观看视频，故在此时间节点前的金额应当扣除。

　　“陈某某一边说制作网站是为了卖钱，一边又说没开通播放权限。如果网站不能播放影视作品，如何引流？又如何积累流量得以卖出？”检察官没有轻信其辩解，也没有简单将虚拟币账户收款总额认定为违法所得，而是通过反复询问、核查聊天记录、梳理交易流水，最终精准核算广告费金额共计240余万元。

　　2025年6月20日，陈某某因犯侵犯著作权罪被法院判处有期徒刑四年二个月，并处罚金250万元。今年5月23日，该案被国家版权局作为2025年影视领域打击侵权盗版典型案件发布。

　　陈某某案并非个例。一组数据勾勒出金华市检察机关守护影视知识产权的坚实足迹：2023年以来，全市受理侵犯影视著作权案52件135人，起诉盗播《哪吒2》等热门电影的侵权行为人104人，督促关停非法网站348个，保护影视剧版权109万部。去年以来，帮助56家被害企业诉前获赔5400余万元，2件案例获评全省诉前促赔亮点案例。东阳市检察院办理的邱某某侵犯著作权案作为全国检察机关唯一案例入选《中国打击侵权假冒工作年度报告（2025）》。

织密网络：构建版权保护协同矩阵

　　打击个案之外，更需要制度“长牙带刺”。

　　今年6月，《横店影视文化产业集聚区微短剧行业拍摄服务管理规范》（下称《规范》）出台，系全国首部微短剧行业拍摄服务管理规范，系统性构建了微短剧摄制全链条闭环服务体系。7月，浙江省文化广电和旅游厅印发《关于促进微短剧产业高质量发展的实施意见》，明确发挥国家级园区（基地）引擎带动作用，支持横店等影视基地提升微短剧拍摄场景适配能力。

　　“我们的办公室就在横店影视产业实验区里，物理距离的靠近也让我们更紧贴产业发展的脉搏。”蔡向萍说，该《规范》将未成年演员权益保护、微短剧知识产权保护等内容纳入其中，起草过程中，东阳市检察院主动靠前、积极融入，为法治服务板块提供了切实可行的检察方案。

　　“我院认为该案在管辖权上没有问题，但需要进一步补充和固定证据”“希望检察官提供更明确的侵权认定标准和法律适用意见，以便我局下一步补充侦查”……日前，在位于横店的全国首个影视业法治中心，东阳市公检法等司法机关正围坐一堂，就一起侵犯著作权案召开联席会议。这样的场景在影视业法治中心已经成为日常。  

　　东阳市检察院联合东阳市委政法委、横店镇政府出台“基层检察室+平安法治办”协作配合机制，联合高校建立“影视知识产权保护检察理论与实务研究基地”开展理论研究。今年1月，东阳市检察院构建影视知识产权全链条一体化保护矩阵的做法获评浙江省知识产权强省建设典型案例。4月，相关工作做法被写入最高检发布的《知识产权检察工作白皮书（2025）》。

　　近年来，金华市检察机关联合公安、法院签订《影视著作权司法保护工作备忘录》，建立重大案件提前介入、重大行政司法案件联合办理机制，推行行刑“双报”制度，建立覆盖市县两级的公检法知识产权保护联席会、联络员制度，开展会商20余次，形成机制共建、信息共享、难题共商的协同保护格局。

建强自身：提升检察综合履职能力

　　30年前，光影的种子在浙中的山坳里深深扎根。

　　为回应影视文化产业发展法治需求，金华市检察机关构建起“157”专业办案矩阵，即“1个市级办公室+5个基层办案组+7个检察联络站”，汇聚56名资深检察官和助理，其中省级以上专家人才有15人。建立专家咨询和专业辅助人员参与办案机制，聘请22名审计、网络技术等领域人才担任特邀检察官助理，提供专业指导120余次。

　　2023年2月，东阳市检察院整合影视领域知识产权检察职能，专设知识产权检察办公室，入驻横店影视业法治中心，并打造影视专案检察团队，落实“一案四查”模式开展法律监督全要素审查，以“专案专人专办”推动影视知识产权案件专业化、集约化办理。

　　伴随行业迭代，影视侵权行为逐步呈现规模化、组织化、隐蔽化特征，衍生出黑灰产业链，侵权打击工作面临多重现实制约。实践中，影视知识产权案件技术性证据审查是难点与重点。

　　为破解这一难题，今年以来，东阳市检察院探索建立影视知识产权案件技术性证据审查专家库，邀请网络信息技术、影视知识产权领域专家，针对办案中网络链路追踪、侵权作品哈希值比对、侵权数量认定等难题提供专业技术支撑，助力精准打击犯罪。

　　坚持侵权风险防控关口前移，检察官常态化进驻设立在影视公司、演员工会、影视学院的“检察官联络站”，已开展“送法进企业”“送法进工会”“送法进剧组”等法治服务活动50多场，受众达上百万人。

　　“我们将坚定扛起文化‘新三样’出海使命，持续深化影视知识产权综合履职，以法治力量守护好每一帧画面的原创价值，让创作的花火生生不息，让中国故事走向世界更有底气。”金华市检察院副检察长李良才表示。