新华社北京12月31日电(记者谢希瑶)2025年12月31日,商务部发布公告,裁定进口牛肉数量增加,中国国内产业受到严重损害,且二者存在因果关系,决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉实施保障措施,将于2026年1月1日起实施,实施期限为3年。实施期间,国别配额数量将逐年增加。

应国内产业申请,商务部于2024年12月27日立案,对进口牛肉启动保障措施调查。立案后,商务部依法依规开展调查,广泛听取各利害关系方意见,全面审慎评估和分析相关证据材料,形成了客观公正的调查结论。

商务部贸易救济调查局负责人表示,对进口牛肉实施保障措施的目的在于帮助国内产业渡过当前困境,而非限制正常贸易。“国别配额及配额外加征关税”措施力度适度温和,既救济了国内产业,为其进一步恢复和发展提供空间,也能兼顾贸易伙伴的合理诉求,尽可能避免对正常贸易造成影响。

这位负责人称,自保障措施实施之日起,如进口数量未达到年度配额数量,进口牛肉将适用现行关税税率。当进口数量达到年度配额数量的第3日起,将在现行适用关税税率的基础上加征关税。上一年度内未使用完的配额数量不结转至下一年度。商务、海关等主管部门将在进口数量达到各国年度配额数量的50%和80%时,通过相关公开渠道发布提示信息;在达到各国年度配额数量时,将发布提高关税的提示信息。

商务部新闻发言人表示,中国市场始终是开放的,我们和贸易伙伴的牛肉贸易有着广阔的合作空间。中方愿和各方共同维护好健康稳定的国际贸易环境。