写好牧野大地上的司法为民答卷

　　——专访河南省新乡市检察院党组书记、检察长聂涛

　　2025年9月5日，新乡市检察院党组书记、检察长聂涛（左三）在该院案件质效可视化展讲中心，与其他基层检察院检察长共同进行案件质量评查。

　　河南新乡，古称牧野，地处豫北。北枕太行，南临黄河。新乡市检察机关如何引导干警树立和践行正确政绩观，深入学习贯彻第十六次全国检察工作会议精神，一体抓实“三个管理”，以高质效检察履职服务保障新乡市经济社会高质量发展？日前，新乡市检察院党组书记、检察长聂涛接受了本报记者专访。

　　记者：新乡市检察机关如何引导全体干警树立和践行正确政绩观，确保上级决策部署在基层落地生根？

　　聂涛：针对树立和践行正确政绩观，新乡市检察机关从四个维度构建落实体系。一是看党性强不强，以政治铸魂夯实政绩根基。建立领导干部带头学、组织党员系统学、用好案例对照学、联系实际深入学的“四学”联动机制，将学习教育与开展“高质效检察管理和规范化建设提升年”等工作统筹结合。二是看立场稳不稳，以人民标尺校准政绩方向。紧扣“十五五”规划决策部署，紧盯医保、安全生产、劳动报酬等领域，聚焦特定群体，抓住民生突出问题，切实解决一批群众反映强烈的痛点、难点问题，以司法为民成色检验政绩成色。三是看工作实不实，以闭环落实保障政策落地。将正确政绩观融入案件质量评查、队伍日常管理等，分层压实履职责任，推动各项部署一抓到底、落地见效。将全年重点工作任务分解为60项具体工作，逐项跟踪推进。四是看导向正不正，以科学评价推动实干担当。新乡市检察院党组对获得上级表彰、办理典型案例的团队，获评全国全省检察业务专家，入选各类人才库的先进典型进行慰问表彰，真正让干多干少、干好干坏一目了然。

　　记者：开展检察监督，归根结底要让人民群众满意，让公平正义可感可触可见。新乡市检察机关是如何立足职能定位，践行司法为民，以高质效履职服务高质量发展、促进高效能治理的？

　　聂涛：首先，新乡市检察院锚定中心大局，服务保障高质量发展，主动融入中原农谷战略部署，出台服务保障实施意见，成立中原农谷检察服务中心，保障国家粮食安全，同时深耕黄河流域生态保护，同步推进南水北调沿线管护。其次，新乡市检察院切实维护高水平安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，一方面，严厉打击各类危害国家安全犯罪，以刚性司法守护社会秩序；另一方面，全面准确落实宽严相济刑事政策，依法落实认罪认罚从宽制度。再次，新乡市检察院以专项行动促推高效能社会治理，深入实施“法治护航”工程，依托涉检信访化解等专项活动提升综合治理质效。

　　今年以来，新乡市检察院在四个层面的专项治理上开展工作。一是强化老年人、妇女、残疾人等特定群体权益司法保护。创新打造民事支持起诉“4个+”工作机制，为特定群体维权铺就坦途；依法保障新就业形态劳动者合法权益，推动平台与1700人签订劳动合同；落地全国未成年人司法社会工作高质量发展综合促进项目，升级上线“小荷”罪错、事实辍学未成年人分级干预监督云平台，实现未成年人犯罪、侵害未成年人犯罪“双下降”。二是靶向发力守护民生福祉。开展“食药安全益路行”专项监督，办理涉案1.66亿元特大注水猪肉案；开展“群众身边的安全”专项监督，聚焦医美乱象、危化品存储等开展公益诉讼监督，守护群众消费、居住安全；开展“劳动权益保障”专项监督，2025年以来，帮助235名农民工追回薪资596万余元。三是用心用情化解社会矛盾纠纷。12个基层检察院全部入驻社会治安综合治理中心开展工作，打造“枫桥式”12309检察服务窗口，90.3％的案件在首办环节息诉罢访。四是持续做实司法救助，2025年以来，为205名因案致困群众发放司法救助金，以检察温情纾民困、解矛盾、护稳定。

　　记者：“十六检”会议提出，构建高质效办案制度机制体系。新乡市检察机关如何结合基层实际一体抓实“三个管理”，以精细化管理提升办案质效与履职水平？

　　聂涛：新乡市检察院抓实“三个管理”主要从三个方面体现。一是实体层面，建成并运行集案例展示、问题通报、正向激励、反向审视于一体的案件质效可视化展讲中心，通过可视化展讲，既宣传展示优秀案事例，又公开“晾晒”瑕疵案件，倒逼质效提升。二是制度层面，出台抓实做好“三个管理”一体化工作机制，建立业务管理责任清单、流程监控要点清单等6类24张清单，明确检察长、检委会、办案检察官、职能部门的具体职责，形成全流程管理、一体协同管理的“大管理”格局。三是执行层面，建立“宏观业务质效分析+共性业务指导+数据定期核查”机制，坚持月通报、季讲评。建立“流程化监控+实体化指导审核”机制，依托“检察办案质效实时通系统”，强化办案全过程审核把关。还建立案件评查机制，定期开展案件质量检查、组织评查，实现重点案件评查全覆盖。此外，新乡市检察院还创建“三三制”工作法，即通过“三单”联动、“三力”协同、“三责”督办，形成“分析研判+调度讲评+提示督办+整改报告”的工作闭环。