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让渔民当“群演”,菲律宾的海上闹剧演给谁看(环球走笔)
时间: 2026-08-05 21:38   作者:代帆  
新闻来源:人民日报

  近期,菲律宾以所谓“新渔民英雄计划”为名,组织渔船频繁进入中国黄岩岛附近海域制造事端。菲方将普通渔民推至海上博弈前沿,将之包装成“海上卫士”“国家英雄”,刻意制造摩擦、炮制悲情叙事,不仅无助于改善本国民生,更持续扰动南海海域稳定,让无辜渔民沦为地缘政治的“群演”。

  菲方此类海上造势操作由来已久,早已形成成熟套路。早在阿基诺三世政府时期,菲律宾便以民间自发为幌子,组织渔船非法进入中国南海相关海域,由官方执法船全程护航策应。2024年菲方拨付专项经费,2025年5月马科斯政府正式推出所谓“新渔民英雄计划”,将相关挑衅行为制度化、常态化。整套行动政治表演属性远大于渔业生产属性:事前公布行程、邀请媒体跟拍,联动非政府组织随行造势;一旦与中国海警正常执法产生接触,便立即发布片面影像,渲染“大国欺凌小国渔民”叙事,将复杂的海域管辖问题简化为悲情戏码,以此谋取政治筹码。

  这种刻意设计的剧本,利用了国际社会对渔民群体的天然同情,刻意遮蔽海域主权归属、合法海洋管辖等核心事实,刻意放大片面场景、制造认知偏差。在一次次流水线式的舆论造势中,海上渔业民生议题被彻底政治化,原本服务渔民、发展渔业的公共政策,彻底异化为服务地缘博弈、制造对立冲突的外交工具,南海海域的和平稳定秩序也因此屡屡受到干扰。

  事实上,菲律宾渔民本是该国最需帮扶的群体之一,也是这种政治操弄中最大的受害者。据菲律宾统计局2023年数据,该国渔民家庭贫困率达27.4%,远超全国15.5%的平均水平,约35万户渔民家庭处于贫困线以下;全国捕捞渔业产量从2010年的260万吨降至2023年的190万吨,下滑态势仍在延续。究其根源,是菲国内渔业监管缺位、近海非法捕捞泛滥、海洋生态退化等结构性问题。菲律宾若要真正改善渔民生计,理应将资源投向渔港建设、养殖技术推广、海产品产业链完善等领域,夯实本土渔业发展根基。

  但菲方却舍本逐末,动用公共财政以小额补贴、物资补给为诱饵,诱导渔民奔赴高风险海域参与造势。有参与行动的渔民坦言,出海期间渔获寥寥,大量时间都在配合拍摄,俨然成为政治表演的工具。更何况南海海况复杂,菲律宾渔船普遍吨位小、抗风浪能力弱,一旦遭遇极端天气或突发状况,最先承受风险的永远是普通渔民。

  以弱势群体为地缘博弈筹码,靠民生悲情博取所谓“舆论红利”,是短视且不负责任的政治算计。菲方所谓“保护渔民”,本质是消耗渔民、制造对抗,既解决不了本国渔业的深层困境,也改变不了相关海域的主权管辖事实,只会加剧海上紧张局势,违背地区国家共护南海安宁的共识。

  南海分歧的化解终究离不开平等对话与理性协商。对于菲律宾而言,真正的惠民之举从来不是靠海上造势博人眼球,而是脚踏实地改善民生。回到对话协商的轨道,才是守护南海和平、造福本国民众的长久之计。

[责任编辑:刘蕊]
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