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潮州潮安:“检察+人大”凝聚监督合力赋能乡村全面振兴
时间: 2026-08-06 10:25   作者:刘赛燕  
新闻来源:正义网

广东省潮州市潮安区检察院将“工夫茶调解法”引入矛盾化解工作。图为2025年9月10日,该院检察长带案下访。

2025年4月29日,广东省潮州市潮安区检察院检察官依托“河湖长+检察长”工作机制与有关部门工作人员联合巡河。

2025年11月13日,广东省潮州市潮安区检察院检察官送法进企业,助力企业优化法治化营商环境。

  “以前街道脏乱差,我们路过这里都要捂着口鼻,现在村容村貌焕然一新!”近日,广东省潮州市潮安区村民对辖区乡村人居环境的蜕变连连称赞。乡村环境的改善,源自潮安区检察院凝聚“人大+检察”监督合力,推动乡镇垃圾转运设施升级改造。这一案例,正是潮安区检察院主动融入大局、精准履职赋能“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)高质量推进的生动缩影。

  自2023年以来,潮安区检察院紧扣“百千万工程”部署要求,锚定“三年初见成效”工作目标,出台《检察机关服务保障“百千万工程”实施意见》及任务分解清单,聚焦平安建设、营商赋能、生态保护、基层治理、法治宣传五大重点领域精准发力,以高质量检察履职为区域城乡融合发展、乡村全面振兴筑牢法治保障,各项工作取得阶段性成效。

  深耕平安建设,筑牢乡村发展稳定基石

  坚守安全稳定底线,夯实“百千万工程”发展根基。2023年至2025年,该院依法严厉打击各类刑事犯罪,累计批准逮捕846件1154人、提起公诉1727件2313人。常态化推进扫黑除恶斗争,起诉涉恶案件2件17人,结合办案制发检察建议4份,深挖黑恶势力滋生根源,助力净化基层社会生态。

  聚焦群众急难愁盼,精准守护民生福祉。2023年至2025年,该院严厉打击电信网络诈骗等危害民生的高发犯罪,起诉电信网络诈骗及关联犯罪122件183人,全力守护群众财产安全。从严惩治侵害未成年人犯罪98件156人,对74名未成年人作出附条件不起诉决定;21名检察干警担任法治副校长,常态化开展“法治进校园”活动70场次,覆盖师生2万余人,设立“未小潮”检察官信箱,畅通青少年维权渠道。紧盯消防、乡村基础设施等安全隐患,针对电动车充电安全、乡村三线整治等重点领域,办理公益诉讼案件38件,制发检察建议23份,切实筑牢群众生命财产安全防线。

  精准靶向赋能,优化产业发展营商环境

  立足区域产业特色,护航实体经济提质增效。该院聚焦陶瓷、印刷包装、不锈钢、凤凰单丛茶等潮安支柱产业,严格落实民营经济促进法。2023年至2025年,该院依法起诉破坏市场经济秩序犯罪94件151人,重点打击企业内部腐败、侵犯商业秘密等涉企违法犯罪,办案中为企业追赃挽损约100万元。

  深耕茶乡特色保护,擦亮乡村产业金名片。2025年,该院依托人大代表建议,针对凤凰单丛古茶树保护缺位、农药包装废弃物处置不规范等问题,制发检察建议3份,推动60棵古茶树纳入官方保护名录,督促有关部门出台《农药包装废弃物回收处理实施方案》,完成专项业务培训,实现辖区73家农药经营门店回收台账全覆盖。创新举办“检茶共话,‘典’亮茶乡”主题开放日暨产业座谈会,邀请企业代表参加,检察官主动问需,以法治赋能茶产业转型升级、农文旅融合发展。

  规范涉企执法司法,构建公平营商秩序。2023年至2025年,该院聚焦企业发展难点痛点,强化涉企民事审判、执行活动监督,办理相关监督案件4件。依托大数据法律监督模型,精准排查司法网络拍卖违法线索,启动监督程序保障涉案企业合法权益。扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,全面排查127件涉企案件,走访相关部门及行业协会,规范涉企执法司法行为。聚焦农民工权益保障,在欠薪治理专项行动中排查隐患、制发检察建议,推动完善工程款担保机制,切实守护企业与劳动者合法权益。

  聚焦生态守护,绘就绿美潮安宜居画卷

  严守土地保护红线,规范乡村用地秩序。该院坚持对非法占地、违规毁林、违建坟墓等破坏生态行为零容忍,深入开展殡葬领域乱象专项整治,2023年至2025年,该院起诉相关犯罪23件27人,坚决守护基本农田安全。该院在办案中发现,土地领域违法乱象易滋生黑恶势力,遂向7个镇政府制发检察建议,督促强化日常巡查、法治宣传和源头治理,从源头防范基层涉黑涉恶风险。

  强化流域生态治理,筑牢水环境安全屏障。该院依托公益诉讼检察职能,联合有关部门建立生态保护协作机制、“河湖长+检察长”联动机制,常态化开展联合巡河治水。专项排查整治河道安全隐患,督促清理填埋覆土450立方米、淤泥垃圾50立方米,消除河段汛期防洪排涝隐患。

  深化人居环境整治,激活乡村振兴内生动力。该院创新构建“人大+检察”双向监督模式,联合区人大出台《人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化办法》。聚焦农村生活垃圾乱堆、转运设施老旧短缺等突出问题,2023年至2025年办理公益诉讼案件14件,制发检察建议8份,助推生活垃圾收运处置体系提升项目落地。

  守护生物多样性,筑牢生态安全屏障。该院依托“林长+检察长”工作机制,聚焦鸟类保护开展专项监督,整治非法捕鸟违法行为,2023年至2025年立案办理相关案件5件,清理违规捕鸟网300米;推动职能部门开展全域专项清网行动,累计拆除违规捕鸟网1080米,抓获涉案人员1名,构建起“巡查排查、专项整治、法治宣教”全方位护鸟工作体系,切实守护区域生态平衡。

  创新基层治理,奏响城乡和谐发展乐章

  精准化解矛盾纠纷,提升基层治理效能。该院积极参与矛盾风险排查化解专项行动,办结中央巡视组交办事项3件,妥善处置多起重点疑难信访案件。严格落实司法信访响应机制,实现七日内程序性回复、三个月内办结答复率100%。常态化开展检察听证工作,2023年至2025年,该院累计邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与听证641场,同步开展释法说理,实现案结事了人和。创新推行“上门听证”“约访进家门”服务,聚焦偏远乡村、行动不便群众,把司法服务送到基层一线;创新引入“工夫茶调解法”,高效化解邻里纠纷、信访积案,同步开展司法救助,既解群众“法结”又解“心结”。

  做实源头治理,织密社会治理防护网。该院创新建立办案“三同步”审查机制,做到同步核查案件事实、同步研判治理漏洞、同步提出整改举措。2023年至2025年,该院聚焦性侵未成年人、飙车“炸街”、食品药品安全等问题,制发检察建议62份,实现“办理一案、治理一片”。针对娱乐场所违规接纳未成年人等问题,专项推动查处违规场所11处,有效净化社会环境。撰写的性侵未成年人犯罪专题调研报告获区委批示,推动全区出台专项治理工作方案,筑牢未成年人司法保护屏障。

  深耕法治宣传,夯实基层依法治理根基

  紧扣中心工作、聚焦民生关切,精准开展靶向普法宣传。该院聚焦挂钩镇——文祠镇基层法治需求,2025年组织干警下沉文祠镇各村开展普法宣讲35场次,打通基层普法“最后一公里”。针对基层干部、老年群体等不同受众定制化普法,面向基层干部开展涉黑涉恶案件专题宣讲,提升基层治理法治化水平;在“敬老月”开展反诈宣传,重点解读养老诈骗典型案例,守护老年人财产安全。

  创新普法传播载体,打造优质政法新媒体品牌。该院主动入驻社交平台,贴合群众传播习惯打造轻量化、接地气的法治作品,依托直播、短视频等形式拓宽普法渠道,让法治宣传深度融入“百千万工程”全过程。“潮安检察”抖音号连续多年获评“全国检察视频号二十佳”“年度中国优秀政法新媒体”,法治传播力、引导力、影响力持续提升。

  下一步,潮安区检察院将持续立足检察职能,紧扣区委和上级检察机关工作部署,持续深耕主责主业、创新履职举措,精准对接“百千万工程”提质增效,久久为功、真抓实干,全力书写区域高质量发展、基层高效能治理的精彩法治答卷。

[责任编辑:任洁]
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