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开放前沿,护航“两先区”高质量发展——专访辽宁省大连市检察院党组书记、检察长赵冰
时间: 2026-08-22 09:07   作者:杨茜淳 孙孔泉  
新闻来源:正义网

  日前,辽宁省大连市检察院党组书记、检察长赵冰(右三)就该院办理的督促保护鸟类野生动物行政公益诉讼案件主持召开公开听证会。

  辽宁大连,这座东北地区对外开放的窗口城市,拥有雄厚的产业基础、齐全的工业门类。近年来,大连锚定“产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”(下称“两先区”)和“东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心”(下称“三个中心”)的战略定位,努力绘就“营商环境好、创新能力强、产业结构优、生态环境美、发展活力足、幸福指数高”的全面振兴新图景。

  辽宁省大连市检察院如何贯彻落实第十六次全国检察工作会议精神,服务这片发展热土?近日,本报记者就此专访大连市检察院党组书记、检察长赵冰。

  记者:第十六次全国检察工作会议对新时代检察工作提出了新使命新要求。大连检察机关如何对标会议精神,牢固树立和践行正确政绩观,在大局中彰显检察作为?

  赵冰:第十六次全国检察工作会议深刻阐明,检察工作只有在把握大局、融入大局、服务大局中才能充分发挥效能。我们要牢牢把握检察机关的政治属性,始终坚持讲政治与讲法治有机统一,把为民造福作为最大政绩,把“显绩”做实、把“潜绩”做深,以正确政绩观引领检察工作高质量发展。

  一是抓党建带队建,铸牢政治忠诚。持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色,研究制定《中共大连市人民检察院党组进一步加强自身建设措施》,把党的绝对领导贯穿检察履职全过程。

  二是抓人才促业务,厚植专业根基。建立“大连·青蓝砺剑”导师帮带制度,选聘高校“兼职研究员”提供智库支持,推动理论研究与司法实践双向赋能。2025年以来,7人在省级以上业务竞赛中获奖,10人入选全国、全省检察人才库。

  三是抓基层强基础,夯实发展底盘。落实新时代大连基层检察院建设实施意见,健全完善检察院班子成员定向联系、业务条线分类指导机制,持之以恒抓基层打基础。大连市检察院12309检察服务中心曾被评为“全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展‘为民办实事’实践活动表现优秀集体”。

  记者:第十六次全国检察工作会议强调坚持敢于监督、善于监督、勇于自我监督是强化检察监督的基本要求,前提和基础是依法监督。大连作为沿海重要城市,如何立足涉海涉外案件特点,以精准法律监督服务高质量发展?

  赵冰:大连涉海涉外案件多发,案件敏感性、复杂性、专业性强,这对法律监督工作提出更高要求。我们要严格落实会议精神,坚持依法监督这个前提和基础,全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督,以实实在在的监督质效服务大连现代海洋城市发展和对外开放门户建设。

  在承办辽宁首例涉外海上交通肇事案中,我们成立专业化办案组,依法介入发挥重要作用,明确事故责任认定及立案标准,构建完整证据链条,2名外籍被告人当庭认罪悔过。同时,我们在最高检、省检察院支持下增设第十检察部,专门承担对海事法院民事诉讼、行政诉讼、执行活动的法律监督职责,探索海事审判“三合一”改革与法律监督融合新路径。

  持续做强检察公益诉讼,擦亮“益心连海”特色品牌。结合斑海豹行政公益诉讼案办理,成立“斑海豹国家级自然保护区检察工作站”,联合沿海各市检察院建立跨区域公益诉讼协作机制。该案为国家六部委建立司法涉案活体野生动物移交救护协作机制提供实践样本,相关检察实践走进联合国《生物多样性公约》缔约方大会,向世界展示了中国检察形象。

  记者:中国式现代化,民生为大。大连检察机关如何办好民生案件,让人民群众切实感受到公平正义?

  赵冰:我们始终坚持以人民为中心,在化解民生纠纷、办理群众身边“小案”时,不只追求“案结”,更着力实现“事了”“心安”“人和”。

  一是持续优化法治化营商环境。锚定大连建设近悦远来的营商环境标杆城市目标,制定专项行动方案,依法平等保护各种所有制经济,协同健全规范涉企执法长效机制,聚焦靠案吃案、选择性办案、趋利性执法司法等突出问题,细化实化检察服务保障举措,以法治护航市场主体健康发展。

  二是深化“由案到治”提升社会治理效能。深入推进检察信访工作法治化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“检察+网格”工作机制,打造“双包案、双评查”模式,推动矛盾纠纷法治化实质性化解。

  三是用心用情做实检察为民。深入开展“检护民生”工作,做强“莲心工作室”“同心圆工作室”等未检品牌,在教育、医疗系统“双聘”强制报告联络员并纳入网格化管理。推动“听障人士呼救”功能嵌入“大连120”微信小程序,深化司法救助与社会救助衔接,多起案件获评最高检典型案例,让司法为民更有温度、更可感知。

  记者:第十六次全国检察工作会议对锻造忠诚干净担当的检察铁军作出部署。大连检察机关如何以会议精神为引领,打造过硬检察队伍?

  赵冰:推动检察工作高质量发展,关键靠一支忠诚干净担当的新时代检察铁军。我们全面对标第十六次全国检察工作会议部署要求,把队伍建设摆在突出位置,教育引导干警把会议精神融入履职办案全过程,以过硬队伍保障检察工作行稳致远。

  一是铸牢政治忠诚之魂。认真学习贯彻习近平党建思想,引导干警求真务实、担当实干,严格落实重大事项请示报告制度,把党的绝对领导贯穿检察履职各方面、全过程。

  二是强化检察权运行制约监督。压紧压实全面从严治检主体责任,严格执行防止干预司法“三个规定”,紧盯检察权运行关键点与廉政风险易发点,用好监督执纪“四种形态”,确保检察权依法规范公正高效廉洁行使。

  三是加强专业素质能力建设。大力开展岗位练兵、案例研讨,联合新疆、西藏受援检察机关及公安、法院举办跨地域跨部门“业务沙龙”、推门听庭评议,在实战中锤炼办案本领。

  “十五五”时期的壮丽画卷正在铺展,我们将立足大连区位优势和发展定位,依法履行法律监督职责,为大连加快“两先区”“三个中心”建设提质升级提供坚强司法保障。

[责任编辑:张凯伦]
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