构建“党组统筹、专班主抓、条线联动、基层落地”一体化工作体系

大数据成为履职好搭档

今年7月，河南省郑州市检察院干警对运用大数据监督模型赋能办案情况进行分析研判。

　　前不久，在河南省郑州市检察院召开的大数据赋能专项监督推进会上，一款“刑事案件违规管辖法律监督模型”的应用成效引发广泛关注。该院在原有模型基础上迭代升级，进一步优化筛查规则，对2022年以来的相关数据进行初步筛查，数据碰撞比对后梳理出270余条线索，相关核查工作正在有序推进。

　　如今，依托大数据法律监督模型开展精准监督、类案治理，已成为郑州市检察机关从“个案攻坚”迈向“系统治理”的鲜明实践。数字技术全面嵌入检察履职各环节，持续释放强劲监督效能。

　　数据赋能纠偏裁判

　　“当时也不知道怎么回事，我稀里糊涂地就签了字，那么多钱一辈子都还不上，多亏检察官帮我守住了个人财产。”2025年12月，张女士得知法院依法撤销了其承担一笔百万元债务连带清偿责任后，长长地舒了一口气。

　　2022年初，张女士丈夫任职的某公司向银行申请贷款160万元，期限为一年，双方签订了《应收账款最高额质押合同》。应银行要求，张女士签署了《关于同意执行共同财产的承诺函》（下称《承诺函》）。贷款到期后，该公司未按期履约还款，银行遂将该公司及相关人员一并诉至法院，2024年12月，法院一审判决认定张女士及其丈夫对该债务承担连带清偿责任。

　　“我总觉得哪里有问题，但具体也说不清楚。”张女士很困惑。记者了解得知，该《承诺函》是银行金融信贷业务中的通用制式文书，载明签署人同意银行可以处分夫妻共同财产。

　　“实际上，该《承诺函》仅是约定在日后保证人承担保证责任时，如要处置夫妻共同财产，配偶不得反对，并没有配偶以个人名义对贷款提供保证的意愿，也无以其个人财产对案涉债务承担清偿责任的意思表示。”办案检察官向记者解释道。

　　2025年初，郑州市金水区检察院民事检察部运用最高人民检察院大数据法律监督模型管理平台上的“民事生效裁判监督金融借款合同纠纷承诺函法律适用监督模型”筛查发现，张女士的遭遇并非个例。

　　经运用该模型进行智能比对、数据碰撞，检察官又发现相似案件线索100余条，该院依托与法院共建的“执行信息共享平台”进行反向审查，检察官逐一实地核查、细致研判，最终锁定9起存在法律适用错误的案件，遂提请郑州市检察院依法提出抗诉。

　　2025年11月，郑州市中级法院作出终审判决，以原审判决缺乏事实与法律依据为由，纠正了一审法院将张女士列为连带清偿责任人的错误裁判。截至今年6月，排查发现的其余关联案件均经法院审理完成改判，厘清涉案1600余万元贷款的债务划分。

　　“在民事检察业务中，获取有价值的监督线索始终是难点。近年来，我院通过大数据赋能创新检察监督方式，不仅拓展了案件来源渠道，还通过类案治理提升了办案质效。”郑州市检察院民事检察部负责人告诉记者。

　　智能筛查排除隐患

　　夏季来临，餐饮、民宿、商超等也进入经营旺季，各类公共卫生风险也随之进入易发高发阶段。

　　今年6月，巩义市检察院再次运用研发的大数据法律监督模型开展公共卫生巡查专项筛查，持续巩固监督成果。检察官回访查看一家便利店整改情况时，店铺老板指着墙上崭新的公共场所卫生许可证，表示已按要求完成证件公示与内部卫生规范。

　　2025年3月，针对公共场所无证经营、从业人员健康证过期等长期存在的监管难题，巩义市检察院立足公益诉讼检察职能，积极探索数字监督路径，自主研发了“规范公共场所卫生许可备案监管法律监督模型”。该模型整合卫健、市场监管等多部门数据，把经营主体资质、从业人员健康信息等纳入分析范畴，依托技术手段实现监督线索智能抓取、自动研判，打破过去“被动接收线索、依靠人工巡查”的传统监督模式。

　　检察官依托该模型进行数据比对、智能分析后，快速锁定一批公共场所违规经营线索。调查发现，多家商户存在未按规定办理卫生许可证、部分从业人员健康证过期等问题。

　　为推动问题系统整改，2025年4月，巩义市检察院依法向当地卫健部门制发检察建议，督促其开展专项整治行动。收到建议后，当地卫健部门全面排查，检查经营单位851家，下达《卫生监督意见书》182份，整改各类违规问题400余个，并组织卫生法规培训，覆盖从业人员200余人。在检察机关积极推动下，当地卫健、市场监管部门还建立了常态化信息共享机制，从源头压实监管责任。

　　“目前，该模型已上架最高检大数据法律监督模型管理平台上的河南省检察院模型中心，在全省公益诉讼检察领域推广应用。”巩义市检察院公益诉讼检察部负责人现场向记者演示了模型的实际运行操作。

　　模型复用提质增效

　　大数据模型的生命力在于共享与复用。今年3月，在河南省检察机关判处监禁刑罚罪犯依法交付执行专项行动中，荥阳市检察院积极借鉴金水区检察院研发的“审前未羁押判处实刑罪犯交付执行监督模型”，将数字化手段运用到刑事执行监督领域，扎实走稳刑事执行检察的“最后一步”。

　　办案检察官调取看守所入所人员数据与法院生效裁判数据，借助该模型开展跨库数据比对，精准筛查出应当交付执行却未依法交付的监督线索。经核查，罪犯赵某、胡某符合监禁刑收押条件，看守所对二人不予收押后，未按照规定出具书面说明，执法环节存在明显程序漏洞。依靠模型精准锁定问题后，检察官迅速固定相关证据，检察机关依法向监管单位制发纠正违法通知书，督促其补齐法定手续，完成两名罪犯的交付执行工作。

　　数字赋能，行稳致远。近年来，郑州市检察机关深入推进“数智赋能工程”，积极构建“党组统筹、专班主抓、条线联动、基层落地”一体化工作体系，组建142个“业务＋技术”办案团队。2025年以来，依托各类大数据法律监督模型，该市检察机关累计成案3000余件。其中，荥阳市检察院研发的“捕后、退补超期未移送法律监督模型”，被全国703家检察院应用，共成案1365起，该模型在2025年全国检察机关大数据法律监督模型应用业务竞赛中获评优胜提名奖。此外，该院还积极与浙江、青海等地检察院开展数字检察工作交流，主动对接当地智算科技平台，全方位提升检察干警的数智素养。

　　“下一步，我们将持续培育数字检察典型案例，定期编发办案指引，形成‘以点带面、梯次推进’的发展格局。同时，我们还将积极打造差异化、特色化数字检察品牌，让数字技术持续为法律监督提质增效，以高质效检察履职守护社会公平正义。”郑州市检察院检察技术信息处负责人说道。