
今年8月17日,山东省龙口市检察院第二检察部主任周丽(左三)到企业走访调查安全生产情况。
“她是全院业务骨干的标杆,再难的‘硬骨头’案,她都能啃下来;再复杂的案子,她总能办得漂漂亮亮。”谈起山东省龙口市检察院第二检察部主任周丽,该院副检察长丛姝玉这样说道。深耕刑事检察17载,历经千余起案件实战淬炼,周丽以责任担当攻克疑难案件,以薪火相传筑牢队伍根基,在平凡岗位深耕细作、久久为功,如今的她,已从一名青涩干警成长为作风果敢、业务精湛的业务骨干。
攻克“笑气”治理难题
“办好案子不能止于结案,更要透过案件深挖根源,补齐社会治理短板。”这是周丽坚守的办案原则。她从不满足于简单机械办案,而是注重以数字技术赋能法律监督,努力践行“办理一案、治理一片、惠及一方”的目标。
在办理一起恶势力犯罪集团案件时,一个细节让周丽格外揪心。涉案人员利用“笑气”(一氧化二氮)管控漏洞,向未成年人兜售吸食该类物质,借此控制未成年人,进而实施非法经营、性侵等违法犯罪,严重侵害未成年人身心健康。虽然涉案人员依法获刑,但看着误入歧途的少年,她深感痛心,更坚定了攻坚“笑气”乱象、补齐治理短板的决心。
她整合公安、应急、交通等单位相关数据,牵头搭建“笑气”滥用监管融合履职类案监督模型,逐条梳理数据、提炼风险特征、优化算法规则,精准锁定行业监管盲区,该模型在全国检察机关大数据法律监督模型竞赛中获得二等奖,并被收录进《数字检察办案指引》,为全国同类案件治理提供了可复制的实践范本。
“法庭宣判绝非治理终点,唯有从制度层面堵漏,才能根除风险。”周丽依托模型研判形成的翔实数据与办理的鲜活个案,提出“禁止向未成年人提供、销售‘笑气’”的立法建议,被山东省人大常委会采纳,写入新修订的《山东省未成年人保护条例》,后续《山东省家庭教育促进条例》《山东省预防未成年人犯罪条例》修订过程中,均增设了相关条款,层层织密青少年法治防护网。
周丽认为,制度完善之外,普法宣传须同步跟进。针对青少年不了解“笑气”危害的现状,检察机关依法制发检察建议,直指校园新型成瘾物质普法短板,推动教育部门常态化开展科普教育,该建议获评山东省十佳社会治理检察建议。她牵头摄制法治课程“‘笑面’人生”,以真实案例为素材开展释法宣讲,获评全国检察机关未成年人检察精品法治课。一整套集数字建模、立法推动、检察建议、普法宣讲于一体的全链条治理举措落地见效,推动该案先后入选省级、全国典型案例,充分展现出周丽精益求精、深耕善治的履职追求。
关键时刻主动请缨
周丽常说,刑事检察连着群众的人身与财产权益,甚至关乎当事人的人生走向。办案时她从不推诿退缩,无论是扫黑除恶专项斗争,还是涉众型犯罪攻坚现场,总能看见她的身影。
在办理一起恶势力犯罪团伙案件中,因该案时间跨度长、涉案人员多、主犯拒不认罪、关键证据缺失,案件办理陷入僵局。当时尚在产后休养期的周丽,听闻多名被害人积蓄被席卷一空、生活陷入困境,主动请缨主办该案。接手案件后,她开启高强度攻坚模式。50余本案卷堆满书桌,她逐页核对账目,逐一标记证据疑点;三次组织公检联席会议,梳理取证薄弱环节,起草补充侦查提纲,引导公安机关补全证据。
“周丽检察官的引导侦查提纲细致全面,连调取银行流水的时间段、询问突破口都标注清楚了,帮我们从海量线索、蛛丝马迹中找到了案件破局的关键。”公安机关办案人员坦言。那段时间,周丽白天提审犯罪嫌疑人、走访知情群众,还原完整犯罪脉络;深夜伏案撰写审查报告,清晰厘清各被告人地位与作用,成功追诉两名漏犯。最终,该团伙成员分别被判处有期徒刑十一年至十一个月不等。
刑事判决落地后,周丽针对办案中发现的虚假诉讼隐患,主动调阅民事卷宗,整理完整线索移交该院民事检察部门,推动刑民一体化监督。该院据此纠正4件法院错误民事判决,实现刑事追责与民事纠错协同发力、一体保护群众合法权益。
传帮带搭建人才梯队
“优秀公诉人靠千案打磨,检察业务靠薪火相传。”身为部门负责人,周丽清楚队伍建设是检察事业长远发展的根基。在办案之余,她坚持“率先垂范、以战带练、全员提升”的带教思路,投入大量精力培养青年干警,积极搭建青年干警成长平台,带动部门队伍整体业务能力提档升级。
工作中,她敢于给青年干警压担子,优先安排青年干警参与办理疑难案件,让他们在梳理证据、化解矛盾的实战中快速成长。她牵头建立重大案件复盘研讨制度,针对法律适用难、社会关注度高的案件组织全员交流,逐条拆解证据审查标准、罪名认定规则、文书写作要点与庭审答辩技巧,梳理办案风险点,分享攻坚复杂案件实操经验,拓宽青年干警办案思路。
为全面锤炼干警综合素能,她定期组织刑事论辩赛,模拟庭审对抗场景,锻炼干警逻辑思辨、临场应答能力,积极营造比学赶超氛围。在这套机制带动下,该部门斩获全国优秀青少年维权岗、山东省妇女儿童工作先进集体、全省高质量发展突出集体等多项荣誉;多名干警成长为业务骨干,一支专业化、年轻化的刑事检察梯队逐步成型。
从检17年,周丽始终以匠心对待案件,以担当直面考验,以传承夯实队伍根基。因工作成绩突出,她办理的12起案件入选最高检典型案例,2025年12月,她获评山东省“法检护航促发展”突出贡献个人。
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