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代表委员关注这件事|强化监督让农民工兄弟“安薪”无忧、司法温情助迷途少年回归、前移服务关口做实检察为民
时间: 2026-08-31 09:06   作者:李敏 杨锐 曾淋嫚 等  
新闻来源:正义网

胡晓玲代表:

强化监督让农民工兄弟“安薪”无忧

  正义网讯(全媒体记者李敏 通讯员杨锐 曾淋嫚) “从检察建议落地到农民工兄弟‘安薪’无忧,检察机关依法履职牢牢守住了劳动者的‘钱袋子’。”近日,全国人大代表、四川省宣汉县龙泉土家族乡黄连村党支部书记胡晓玲在参加宣汉县检察院“面对面听建议,心贴心促履职”检察开放日活动时,对该院的农民工工资保证金备案监管专项监督工作予以肯定。

  农民工工资保证金是指工程建设领域施工总承包单位在银行设立账户并按照工程施工合同标的额的一定比例存储,用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。2025年4月,达州市检察院联合市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市总工会等9部门出台《达州市工程建设领域农民工工资保证金工作指引》。按照达州市检察院统一部署,宣汉县检察院聚焦工程建设领域农民工工资保证金备案监管难题开展专项监督,经过数据比对,发现辖区105个建设施工项目中,仅有12个项目依法缴存并备案了保证金,农民工工资缺乏有效兜底保障。同年9月,该院依法向相关部门制发检察建议,建议其履行监管职责,督促相关施工单位存储农民工工资保证金并完成备案。同时,该院牵头县人社、发改、住建、行政审批等7家单位召开公益诉讼联席会议,会签相关文件对拖欠农民工工资的行为加大联合惩戒力度。相关部门迅速对辖区工程项目展开排查,截至目前,已督促86个建设项目缴存农民工工资保证金8265万元,8个新建项目以现金或保函方式存储农民工工资保证金884万元。

  “从个案监督到类案治理,从一域探索到全域推广,检察机关守护劳动者权益的成效显著。”胡晓玲建议检察机关进一步强化农民工等劳动者权益保护,持续深化“府检联动”,运用大数据监督,加强类案治理,切实防范欠薪风险。

张大冬代表:

司法温情助迷途少年回归

  正义网讯(全媒体记者管莹 通讯员杨柳) “对涉罪未成年人不起诉绝不是无原则的宽宥,而是检察机关高质效办案理念的鲜活实践。既要有雷霆万钧的打击力度,也要有‘恤幼护苗’的司法温度。”近日,全国人大代表、江苏省淮安市新安小学校长张大冬在听取淮安市淮安区检察院关于跨境电信网络诈骗犯罪案件办理情况介绍时,对该院落实宽严相济刑事政策、挽救涉罪未成年人的做法给予肯定。

  作为常年深耕教育一线的人大代表,未成年人犯罪问题一直是张大冬关注的重点。此次,在听取案件汇报时,未成年人小韦(化名)涉嫌跨境电信网络诈骗案引起了他的注意。

  小韦是一名高中生,为减轻家里负担,他利用暑期进城打工,却被同学以“高薪工作”诱骗偷渡至缅北诈骗窝点,被迫充当电诈“工具人”。淮安区检察院结合小韦在犯罪集团中仅为底层业务员,作用较小,具有坦白情节、主观恶性不深等因素,经过认真研讨、充分评议,依法对小韦作出不起诉决定。随后,检察官协同司法社工帮助小韦净化社交圈层,鼓励他制定复学计划,用知识实现自我成长。

  听完案件介绍后,张大冬表示,近年来跨境电信网络诈骗犯罪持续高发,心智尚不成熟、社会经验匮乏的未成年人极易成为境外电诈分子的目标。检察机关建立全链条办理、分层级处理、溯源式治理的完整闭环机制,不仅让犯罪分子受到应有的惩罚,也让失足的未成年人有重回正途的机会。

  当听说小韦已经重返校园并主动当起了校园反诈宣传员时,张大冬非常欣喜。他希望检察机关继续贯彻最有利于未成年人原则,坚持严中有宽、宽以济严,依法适用附条件不起诉等制度,同时链接社会支持力量,助力失足未成年人顺利回归社会。

王永红代表:

前移服务关口做实检察为民

  正义网讯(全媒体记者刘立新 通讯员马琰) “在综治中心设立民事支持起诉、公益诉讼检察‘双窗口’,群众维权不用来回跑,以‘小阵地’解决‘大民生’,这是真正接地气的检察为民实践。”近日,全国人大代表、中国平煤神马集团神马实业股份有限公司职工董事王永红走进河南省平顶山市新华区综治中心,实地调研新华区检察院设立的服务窗口运行情况,对该院前移检察服务关口的举措给予高度评价。

  今年1月,新华区检察院在该区综治中心正式挂牌设立民事支持起诉窗口,依托“1+1+N”联席机制,联动相关部门构建协同维权模式。农民工张某、李某遭遇企业欠薪,多次维权均陷入困境后,来到民事支持起诉窗口寻求帮助。检察官第一时间为二人对接法律援助,协同相关部门调取固定证据,仅用两个月就帮助其追回劳动报酬。自民事支持起诉窗口设立以来,共接收民事支持起诉线索14条,审查立案7件,帮助农民工等特定群体追回欠薪9万余元。

  在一旁同步运行的公益诉讼检察窗口,配套落地的“检网益联”机制,给王永红留下深刻印象。检察机关吸纳社区网格员成为“益心为公”志愿者,借助网格员把检察监督触角延伸到基层治理的神经末梢,形成“网格织密线索网,检察筑牢公益墙”的工作模式,充分释放公益诉讼守护民生民利的治理效能。

  王永红认为,民事支持起诉侧重保护群众自身的合法权益,公益诉讼检察聚焦维护社会公共利益,将检察力量嵌入综治中心平台,有效延伸司法履职触角,凝聚起基层治理合力。她建议持续深化部门协同与网格融合,优化驻中心窗口运行机制,建强“益心为公”志愿者队伍,拓宽基层线索来源渠道,推动检察服务进一步下沉扎根。

[责任编辑:张凯伦]
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