全国人大代表、辽宁省彰武县农村经济经营管理总站农艺师　王秀英

王秀英在田间进行农作物病虫测报。

王秀英（中）邀请中国农业科学院、辽宁省农业科学院专家对沙化耕地治理进行现场指导。

　　沙粒从指缝间簌簌滑落，掌心留下一捧绿。在辽宁省彰武县科尔沁沙地南缘，全国人大代表、彰武县农村经济经营管理总站农艺师王秀英，正俯身查看新栽的松树苗。31年来，她把根扎进“沙窝子”，用一名农业科技工作者的执着和一名人大代表的担当，在辽西北沙化土地中书写着“沙里淘金”的传奇。

　　从“沙窝子”走出来的代表

　　彰武县地处辽宁省西北部、科尔沁沙地南部，是农牧交错带上的典型生态聚落区。新中国成立之初，沙化土地面积占全县面积的96％。

　　王秀英出生在彰武县一个被黄沙半掩的小村庄。她回忆说，小时候家乡流传着顺口溜，“无风三尺土，有风日打灯”，说的就是当地总是风沙弥漫，白天在家中也需要点灯。她六七岁的时候就开始跟着父母和哥哥上山栽树，到现在还清晰记得风沙打到脸上生疼、刮进嘴里没法吃饭的感觉。

　　1995年，王秀英从辽宁省铁岭农业学校（现为辽宁职业学院）毕业。同学们大多奔向城市，她却背起行囊回到家乡，一头扎进沙化土地治理和农技推广工作中。这一干，就是31个春秋。

　　王秀英说，1952年，中国第一个防沙治沙科研机构在彰武设立。一代代彰武人在八百米瀚海的沙湾，探索出了中国三大治沙法之一的灌木综合治沙法，开创了樟子松治沙的先河，并为全国防沙治沙提供了可参考的方案。

　　如今，全县沙化土地占比已降至36.56％，“三北”防护林带向科尔沁沙漠的腹地推进了13公里，年均扬沙天数减少至5天，平均风速从上世纪50年代的每秒3.4米降为现在的每秒1.9米。

　　2023年，国家部署打好科尔沁沙地歼灭战。同年8月，辽宁深入推进“三北”工程建设，提出系统治沙任务。王秀英和团队探索“以光锁沙——光伏治沙”模式，构建“板上发电、板下修复、板间种植”的生态治理体系。经过三年试验示范，生态、生产、生活“三位一体”发展模式初见成效。团队还创新试验“以水含沙——稻田湿地”“麦豆一年两茬粮油轮作”“一地三收”等模式，推广节水灌溉、保护性耕作、测土配方施肥等实用技术。

　　2023年至2025年，在中国农业科学院和辽宁省农业科学院专家指导下，王秀英团队承担全国首批玉米单产提升工程示范区建设，硬是在沙地上实现了玉米连续三年亩产超2000斤。2024年至2025年，“麦豆一年两茬粮油轮作”模式每亩纯收益达1000元。今年，“一地三收”模式初显成效。彰武人“沙地变良田”的梦想正在逐步成为现实。

　　做人民群众的代言人

　　2023年，王秀英当选第十四届全国人大代表。消息传回村里，父老乡亲们拉着她的手说：“秀英啊，你懂沙、懂地、懂家乡，到了北京，一定要把咱们治沙的话捎上去。”那一刻，王秀英深切感到，“人民选我当代表，我当代表为人民”不是一句口号，而是对家乡96万亩沙化土地和几十万乡亲的沉甸甸承诺。

　　履行人大代表职责三年多来，王秀英穿梭于田间地头、农家炕头，随身携带的笔记本上密密麻麻记满了农民的愁盼、合作社的难题、基层干部的困惑。有的群众有问题，一个电话打来，不管什么时候，王秀英总是耐心倾听，认真记录。

　　王秀英先后提交《关于开展辽西北光伏治沙生态修复治理试点，打造辽宁中部城市群和京津冀地区生态屏障的建议》《关于支持东北西部干旱半干旱区提升粮食产能的建议》《关于完善生态补偿机制助推沙化土地治理长久可持续的建议》《关于支持辽宁省彰武县打通沙区“两山”转化通道，实现治沙成果长久固本增效的建议》等10件代表建议和15件联名建议。其中，关于试点光伏治沙生态修复治理的建议被国家林草局采纳，直接推动了相关政策的落地。

　　在全国两会期间，她认真审议各项报告，现场提出的20条建议被采纳。她也通过各种渠道，宣传彰武的治沙精神和绿色成果。会后，她积极宣讲全国两会精神，宣传国家惠农政策，推动政策在基层落地生根。

　　她还主动担任“科技红娘”，促成国家级、省级农业科研机构与本地种植大户、合作社紧密合作，让实验室的“金点子”变成田间地头的“金果子”。在她看来，上传下达，做好桥梁纽带，是代表履职的根本所在。

　　履职过程中，王秀英积极参加检察开放日、检察听证、公益诉讼巡查等活动，也深入了解了彰武县检察院服务科尔沁沙地歼灭战的履职实践。该院紧扣科尔沁沙地区域特点，精准打击环境资源犯罪，统筹推进生态修复。她建议检察机关立足沙化土地治理实际，强化环境资源犯罪全链条打击，在沙区重点区域设立检察联络站点，推动涉沙违法线索早发现、早办理；同时进一步完善生态修复配套机制，推动补植复绿、劳务代偿等多元化生态补偿方式落地见效。

　　王秀英认为，人大监督与检察履职目标一致，理当协同发力。“作为人大代表，我既要发挥监督作用，针对法治建设中的薄弱环节建言；也要把基层群众的生态诉求原汁原味传递出来，助力检察工作更精准地回应沙区治理的紧迫需求。”她说。

　　让荒原“生金银”

　　历经几代人接续奋斗，彰武县沙区生态根基已基本稳固，两林经济（林业经济和林下经济）、高效沙地农业、生态文旅、数商兴农等产业初具规模，德力格尔草原成功获评国家4A级旅游景区，年游客量超百万人次、旅游收入达10亿元。

　　王秀英坦言，当前彰武虽实现了“绿起来”，却尚未真正实现“富起来”，生态产业链条短、产品附加值低、品牌影响力弱等问题突出，“两山”转化通道依旧狭窄，生态优势未能充分转化为富民资本。她表示，巩固治沙成果的关键在于走生态产业化、产业生态化之路，核心是健全生态产品价值实现机制。

　　为破解上述难题，王秀英建议：一方面，支持打造沙区两林经济样板，支持彰武县建设良种繁育基地和标准化种植示范区，重点发展沙棘、酸枣、红枸杞、文冠果等生态经济兼用林；号召社会各界参与“我在彰武有棵树”公益行动和“三北”防护林体系工程建设；同时支持当地建设精深加工中试线，提升生态产品附加值，培育地理标志与区域公用品牌，形成“以林固沙、以林兴业、以林富民”的发展闭环。另一方面，支持沙地农业绿色转型增效，推广高效轮作模式，配套建设滴灌、土壤改良、农田林网等基础设施；搭建仓储冷链集配中心，解决农产品保鲜损耗问题；将沙地专用农机具纳入补贴范围，支持当地开展绿色有机认证和产销对接工作，让“彰武沙地良品”实现优质优价，走出辽宁、走向全国。王秀英期待彰武能探索形成可复制、可推广的沙区“绿富同兴方案”，为全国沙区可持续发展提供实践参考，让治沙精神代代传承，让来之不易的治沙成果长久稳固。

　　回望来时路，王秀英感慨：“人大代表不是一个光环，而是一份责任。我的舞台，就是那片我深深眷恋的沙土地；我的力量，来自那些面朝黄土背朝天、却始终乐观坚韧的父老乡亲。”

　　未来，王秀英将继续埋头苦干，当好生态保护政策的推动者、科技兴农的联络员、人民群众的代言人，持续深化与检察机关的沟通协作，围绕生态环境保护、检察公益诉讼制度完善、沙区生态补偿机制建设等议题深入调研，让绿色长城在辽西北大地不断延伸，让治沙富民的乐章与公平正义之声在科尔沁沙地久久回响。