编者按　2026年国家网络安全宣传周于9月14日至20日在全国开展，主题是“网络安全为人民，网络安全靠人民——智能时代　网安护航”。近年来，检察机关深入贯彻习近平法治思想，依法全面充分履行“四大检察”职能，深化网络违法犯罪乱象治理，切实保障人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。检察日报推出特别报道，展现检察机关依法严惩网络违法犯罪、推进网络空间法治建设、护航网络安全的生动实践。

　　9月“开学季”，内蒙古自治区巴彦淖尔市检察院深度参与未成年人“网络保护”，推动市公安局、市文化旅游广电局开展“净网行动”，并联合两部门对网吧张贴“未成年人禁入”警示标识、核验上网消费者的年龄等情况开展法律监督专项行动。

　　全媒体记者沈静芳　通讯员吕聪闻摄　

　　9月15日，江苏省南通市海门区检察院干警联合司法社工走进该区三和初级中学，为学生们开展网络安全法治宣讲，通过情景模拟、互动问答等形式，引导学生识别网络风险、增强自护意识。

　　全媒体记者卢志坚　通讯员马苏玥摄　

一把免费扇子背后的个人信息倒卖链条

通讯员　柳盘龙　邓道迪　黄瑶　

　　“阿姨，点个关注就能领扇子，手机借我帮您操作就行。”在贵州省兴义市一些商圈、职校周边，不少“地推”摊位打着各大网络平台搞活动的幌子，用扇子、打火机等小礼品吸引群众。群众递出手机的同时，个人信息被悄悄窃取，相关信息被私自注册账号后倒卖，一条公民个人信息倒卖灰色产业链由此滋生。

　　2023年5月至2024年7月，韩某某等5人以软件拉新、关注平台账号赠送小礼品为诱饵，诱骗群众交出手机由其操作，非法获取姓名、手机号码等公民个人信息，私自注册微信、企业微信、QQ账号后，以每个5元至30元的价格批量出售给张某某牟利。张某某收购账号后，通过境外聊天软件联络买家，在远程虚拟手机端登录账号进行二次销售，累计非法获利15万余元。

　　公安机关在打击“地推”类违法犯罪时，发现涉案人员账户交易异常，遂依法立案侦查，查明张某某、韩某某等人涉嫌侵犯公民个人信息罪。案件于2025年3月移送兴义市检察院审查起诉。

　　经审查认定，张某某等6人的行为均涉嫌侵犯公民个人信息罪。其中，韩某某等5人到案后如实供述罪行、退缴全部违法所得、自愿认罪认罚，综合考量其犯罪情节轻微，检察机关依法对5人作出不起诉决定。

　　“不起诉”绝不等于“不追责”。根据行刑反向衔接相关规定，兴义市检察院刑事检察部门将案件线索移送行政检察部门。经查，韩某某等5人违法行为持续时间长、获利事实清晰，已实质侵害公民个人信息安全，在案证据足以证实违法事实、达到行政处罚证明标准，应当依法追究行政责任。据此，检察机关向兴义市公安局制发检察意见书。

　　今年5月，兴义市公安局对韩某某等5人依法作出行政处罚，按各自违法所得处以9000余元至4万余元不等的罚款。

　　关于张某某，检察机关依法对其提起公诉，同时针对其收购、转售公民个人信息，侵害众多不特定公民信息权益、损害社会公共利益的行为，依法提起刑事附带民事公益诉讼。

　　7月，兴义市法院作出判决：以侵犯公民个人信息罪判处张某某有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金，追缴全部违法所得上缴国库；同时支持检察机关刑事附带民事公益诉讼请求，判令张某某支付社会公共利益损害赔偿金15.8万余元，并在媒体上公开赔礼道歉。

帮忙注册的“空壳公司”成了电诈工具

石嘴山大武口：行刑反向衔接堵住中介代办监管漏洞

　　正义网讯（全媒体记者单曦玺　通讯员宋娜娜）　近日，宁夏回族自治区石嘴山市大武口区检察院检察官在辖区市场主体登记代理机构进行回访时，发现昔日代办乱象已得到有效遏制：代办机构前台新增了“委托人身份核验台账”，代理业务材料按件归档，从业人员培训记录清晰可查。而在半年前，曾有不法分子通过这些中介机构的代办漏洞，借用他人营业执照等信息注册“空壳公司”，借此开展电信网络诈骗。改变源自检察机关的精准监督。

　　2024年11月10日，吴某的微信上，弹出一桩“好差事”——一名陌生人添加其为好友后，告诉他帮忙注册公司即可获得2000元好处费。吴某动了心，对方通过中介代办机构帮其在大武口区注册成立了某商贸公司，并开设了对公账户。6天后，他将营业执照、公章、对公账户资料及数字U盾一并出售给对方。好处费尚未到手，吴某便察觉到异常：其名下的对公账户资金往来频繁、可疑。当他前往银行试图注销账户和U盾时，被大武口公安分局民警当场查获。至此他才明白，其帮忙注册的“空壳公司”，被对方用于电信网络诈骗等违法活动的资金流转。

　　2025年12月，该案移送至大武口区检察院审查起诉。该院经审查认为，吴某出售国家机关证件的事实清楚，但情节轻微，遂于今年4月29日依法对其作出不起诉决定。然而，“不起诉不等于不处罚”，该院启动行刑反向衔接程序。

　　今年5月9日，大武口区检察院依法向公安分局制发检察意见，建议结合吴某的具体违法情形依法给予行政处罚。6月9日，公安机关对吴某作出行政拘留七日的处罚决定（现已执行完毕）。同日，针对该商贸公司转让倒卖营业执照的行为，检察机关依法向行政监管部门移送相关线索，该公司被处以罚款500元，罚款也已全部收缴。

　　为何吴某轻易就注册了“空壳公司”？检察机关在办案中发现，中介代注册环节存在“实名核验流于形式、异常注册放任不管”等问题，这才是真正的风险源头。今年6月17日，大武口区检察院向有关行政监管部门制发社会治理检察建议，建议对涉案中介机构依法开展约谈，督促其深刻整改、合规经营，持续规范中介机构经营秩序，从源头上堵塞监管漏洞。

　　7月1日，大武口区市场监督管理局回函表示完全采纳检察建议，并向涉案中介机构制发提醒告诫函，要求其全面开展自查自纠，健全内部管理制度，包括建立委托人身份核验制度、完善代理业务档案管理、建立可疑交易报告机制、对全体从业人员开展法律法规培训等，从源头防范类似问题再次发生。经检察官后续跟踪监督，上述举措已全部落实到位。