长门岩岛是黑尾鸥以及国家一级保护鸟类黄嘴白鹭等海鸟的繁殖栖息地，每年约有3万只海鸟在此筑巢繁殖。

　　今年6月15日，山东省青岛市黄岛区检察院检察官参加海草种植活动。

　　今年8月11日，山东省胶州湾国家级海洋公园，滩涂上的碱蓬草一片绯红。

　　2024年6月27日，山东省青岛市林业局相关负责人向检察官介绍长门岩岛的植被情况。

　　山东省青岛市崂山区连阴岛远景。

　　胶州湾，镶嵌在山东半岛南岸的一颗蓝色明珠。绵长曲折的海岸线环拥这片海湾，滨海碱蓬湿地、海草床交错铺展，每逢候鸟迁徙季，大批水鸟落脚滩涂，鱼群穿梭碧波之间，处处涌动着海洋生命的气息。

　　然而，这一人与自然和谐共生的多彩画卷，得来并不易。曾几何时，行走胶州湾岸线，珍稀海洋物种遭遇非法交易、近海渔场被过度攫取、部分滩涂遭建筑垃圾侵占等生态问题让人忧心。

　　如何治愈这些生态伤痕？近年来，山东省青岛市检察机关立足公益诉讼检察职能，依法履职办案，联动各方力量，全方位守护海湾的生态安全。随着生态环境法典正式施行，“损害担责、修复优先”进一步为海洋公益诉讼检察筑牢了制度支撑。“有了法典护航，海洋生态保护将更加行稳致远，让这里永续绽放蓝色生态之美。”青岛市检察院检察长段连才表示。

　　01 滩涂上的红色新生

　　秋日，胶州湾国家级海洋公园，海风习习。滩涂上的碱蓬草褪去一身翠绿，晕开大片浓烈的绯红，南迁候鸟成群落于浅滩，觅食休憩，一派生机。据悉，眼前如火如荼的红蓬滩，源自一起危害珍贵、濒危野生动物案异地替代性修复结出的果实。

　　“凑近就能看到，这片碱蓬长势很旺，密度、盖度全部达到验收标准，当初确定的修复方案，真真切切在滩涂上扎下了根。”前来回访的胶州市检察院副检察长陈敏俯身望向连片红滩，话语里满是欣慰。

　　2024年9月，公安机关在一家水族馆经营者孙某处查获石珊瑚目动物597个，总重31.25kg。经查，孙某超出水生野生动物经营利用和人工繁育许可范围，非法收购石珊瑚并对外售卖牟利。今年1月26日，该案移送胶州市检察院审查起诉。石珊瑚不仅是国家二级保护动物，还被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》，非法交易进一步加剧了该物种衰退，对海洋公共利益造成损害。今年2月28日，该院进行刑事附带民事公益诉讼立案，委托山东大学专家开展生态评估，核算出生态服务功能损失6.25万元。

　　“我们最初曾考虑将查扣的石珊瑚放归大海。”陈敏回忆道，“可实地调研并联合科研院所研判后，现实困境摆在面前：受本地海域水温、水文条件制约，涉案石珊瑚无法在青岛近海存活，传统原址修复路径行不通。”

　　办案团队多次踏访湿地，反复对接海洋科研人员研讨对策，最终立足本地滩涂禀赋，确定以种植盐地碱蓬的方式，开展异地替代性修复。经过耐心释法说理，孙某充分认识到自身行为带来的生态危害，认可修复方案。

　　今年4月12日，修复项目正式启动。为了抢抓碱蓬草宝贵的生长窗口期，检察机关通过实地勘查、无人机航拍等形式持续跟进监督，直到经第三方鉴定，5亩盐地碱蓬替代性修复各项指标全部达到验收标准。8月17日，法院结合犯罪情节与生态修复成效，以危害珍贵、濒危野生动物罪判处孙某有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金1万元。

　　据了解，早在2024年12月，环胶州湾的6个基层检察院就共同制定胶州湾海洋公益诉讼协作机制，在线索移送、调查取证、鉴定评估等环节实现协同联动，积极探索碱蓬湿地等蓝碳价值转化路径。今年以来，胶州湾湿地共建设27亩碱蓬生态修复片区，生态修复成果实现可持续价值转化。

　　同样坐落在胶州湾湿地核心的上合示范区红海滩，承担着海岸固碳、候鸟栖息、水质净化等多重生态功能，也是区域蓝碳资源的重要载体。但岸线开阔绵长、夜间管控难度大，给不法分子在这里偷倒建筑垃圾留下可乘之机。

　　“有车辆深夜往红海滩滩涂上倾倒建筑垃圾，大片湿地植被被渣土掩埋。”2025年底，一条“益心为公”志愿者提供的线索引起了检察官的高度重视。

　　“岸线绵延数公里，垃圾点位零散隐蔽，光靠徒步巡查，很难把全部受损区域排查完整。”办案人员通过无人机航拍等方式从高空锁定垃圾堆放的完整范围、受损岸线面积，同步开展现场勘验、取样。经核实，2025年11月至12月，趁夜色偷卸的车辆有120车次，数百米岸线固体废弃物混杂堆积，湿地植被被掩埋，近岸生态受损。

　　今年1月9日，胶州市检察院向行政机关制发检察建议，督促溯源锁定涉案车辆及违法人员，依法作出行政处罚，集中清运固体废物1000余吨。整改完成后，检察机关多次实地复核，确认污染点位切实清理，又依托“府检联动”推动行政机关建立“定期人工巡查＋无人机巡飞”立体化监测体系，对红海滩及周边湿地的25公里海岸线开展常态化巡航监管。

　　02 渔港里的蓝色生机

　　今年9月1日，北纬35度以北黄渤海区伏季休渔期正式结束。在青岛市即墨区的田横岛码头，记者看到令人振奋的场景：千艘渔船拔锚启航，马达阵阵轰鸣，沉寂数月的渔港沸腾起来……

　　伏季休渔是养护近海渔业资源、维系海洋生态平衡的重要制度。可受利益驱使，仍有不法分子铤而走险，在禁渔海域大肆捕捞。2024年5月至8月，柳某组织船员多次在田横岛海域禁渔区内非法捕捞琵琶虾、螃蟹等水产品，渔获价值114万余元。董某与之共谋，专门在码头收购渔获对外销售，销售金额高达168.6万元。

　　“走访码头时，听不少渔民说起近海渔获变少，我们意识到问题的严重性。”即墨区检察院办案检察官说。2025年9月25日，该院依法立案办理刑事附带民事公益诉讼。检察官引导侦查机关围绕固定交易流水、码头交易记录、言词证据等完整证据链条进行取证，厘清各行为人参与程度与责任大小，夯实全链条追责的证据基础。2025年12月31日，该院向法院提起刑事附带民事公益诉讼。

　　今年4月10日，法院经开庭审理，以非法捕捞水产品罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪分别对柳某等8人定罪量刑，同时支持检察机关公益诉讼请求，判令各被告人承担相应生态环境修复费用合计790余万元。截至目前，8名被告人已经缴纳生态修复费用190万元。

　　一纸判决不是办案终点。针对案件暴露出的“三无”船舶违规出海、禁用网具泛滥等监管漏洞，检察机关制发检察建议推动行政部门开展专项执法行动、补齐监管短板，查获“三无”船舶93艘，清理滩涂违规网具6处共计6000余米，并推动全市域部署开展渔业码头专项治理行动。

　　今年6月3日，记者跟随检察人员参加增殖放流活动，见证了一尾尾鲜活的中国对虾苗种被投入大海。据悉，今年以来，青岛市已经投放苗种超1.6亿尾，为近海海域补充渔业种群资源。

　　落日余晖洒向田横岛渔港，归航渔船泊靠岸边。粼粼波光之下，近海渔场正孕育生生不息的希望。

　　03 碧波下的绿色回响

　　秋高气爽，不少市民沿着唐岛湾滨海栈道，悠然骑行。沿途海面之下，山东省规模最大的鳗草海草床，在海草床卫星遥感监测系统远程实时值守下，静静铺展。

　　这片广袤的“海底草原”，是海马、鱼虾、各类底栖生物繁衍栖息的家园。可是，底拖网捕捞、旅游活动扰动等活动，极易对其造成侵扰。

　　2024年6月至8月，杨某先后16次从青岛市黄岛区某码头出海，在周边海域使用禁用拖网捕捞水产品15989.3公斤。粗暴的底拖网，不光掠夺渔获，还大面积刮扯、损毁海草植株，破坏完整海底生态。公安机关将刑事案件移送黄岛区检察院后，该院同步启动刑事附带民事公益诉讼调查。经专业评估，认定生态修复费用13.1万余元。2025年7月10日，该院依法提起刑事附带民事公益诉讼。同年8月15日，法院作出判决，在对杨某定罪量刑的同时，支持检察机关公益诉讼请求，判令杨某足额缴纳生态修复费用。

　　“拿到修复赔偿金只是第一步，把资金转化为实实在在的海草、鱼虾，生态修复才算真正落地。”黄岛区检察院办案检察官告诉记者。判决后不久，在青岛市检察院统筹推动下，黄岛区检察院牵头法院、海洋发展局、环保社会组织、中国科学院海洋研究所等单位，会签替代性修复实施意见，明确修复资金可用于海草床种植、海洋碳汇认购等项目。

　　今年6月15日，“守护蔚蓝 向海图强”公益诉讼海草床生态修复项目，在灵山湾星光岛海域启动。包括杨某在内的4名违法行为人缴纳的30万元生态修复资金，全部用于在这片海域栽种海草。后续的多次水下监测画面令人欣喜：6万余株成片海草已经在海底扎根抽叶，罕见的海马穿梭其间，小鱼和底栖生物往来游弋，“海底草原”重焕生机。

　　个案的修复实践，提炼形成可复制的海洋生态保护治理范式。据悉，今年5月29日，黄岛区检察院加入联合国“海洋十年”科普公益联盟，推动建立“检察＋港口＋高校＋行政”海洋生态联动工作机制，因案施策、因地制宜推动落实增殖放流、海草床修复、海洋碳汇认购、劳务代偿等多种修复模式，构建起“生态损害—责任追究—生态修复”的治理闭环。

　　近三年，该院累计办理涉海生态修复案件12件，督促当事人缴纳生态修复费用208万余元，自愿认购海洋碳汇1794吨，增殖放流鱼苗61万尾，种植海草8万余株，劳务代偿累计210天。

　　04 海屿上的白色羽浪

　　地处黄海深处的长门岩岛，是距青岛市崂山区海岸约16公里的离岸群岛，由4个小岛构成，总面积仅0.16平方公里，却是国家一级保护动物黄嘴白鹭及“三有”动物黑尾鸥的重要繁殖栖息地。每年约有3万只海鸟在此筑巢繁殖，万千白羽舒展，鸟鸣阵阵，勾勒出独属于青岛的海岛生态画卷。

　　然而，外来闯入的“破坏者”，一度让这片海鸟乐园亮起生态红灯。“海鸟繁殖地出现了外来山羊，岛上植被、鸟蛋遭到破坏。”2024年6月，崂山区检察院收到这条线索。检察官实地核查后发现，这些山羊系人为投放后遭弃养，已经开始自然繁衍。山羊在岛上四处啃食草木，踩踏损毁海鸟鸟蛋，直接威胁海鸟繁育生存。此外，岛上还藏匿着不少捕鸟网，如同隐形陷阱，时刻威胁海鸟生命。

　　海岛原始生态面临严峻挑战。2024年6月13日，崂山区检察院就此立案。为快速化解生态危机，该院创新办案模式，组织开展了一场别开生面的“海上现场磋商会”。

　　2024年6月27日清晨，一艘海监执法船破浪驶向长门岩岛，检察官和崂山区自然资源部门、生态环境部门及青岛市动物园、市观鸟协会等单位工作人员同船出海。登岛后，青岛市动物园专业人员对外来山羊实施麻醉抓捕和妥善安置，相关部门现场排查清理捕鸟网，摘除悬在海岛之上的致命罗网，专业人员清点黄嘴白鹭巢穴，完成海岛生态现状评估。

　　这并非崂山区检察院第一次守护海岛海鸟。早在2022年，就有不法分子登岛捡拾黑尾鸥鸟蛋牟利，经该院提起刑事附带民事公益诉讼，3名被告人被判处刑罚，同时赔偿生态环境服务功能损失10万余元。

　　“公益诉讼不能只坐在办公室看案卷，要奔着问题到现场去。”检察官告诉记者，此次海上磋商取得多方共识，推动了职能部门强化无人海岛常态化巡查监管，筑牢海岛生态防护屏障。

　　2025年4月，正值海岛鸟类繁衍的关键时节，该院联合相关部门开展“海翼防线·构建海鸟繁殖安全港”主题生态保护活动，通过科普宣传、成果展示等多元形式，共商海岛鸟类保护大计，推动全民参与近海海岛生物多样性保护。“无人海岛不是无人管束的‘法外之地’。守护海鸟家园，需要我们每一个人的共同努力。”受邀参与活动的“益心为公”志愿者向过往市民游客分发海岛鸟类保护宣传手册，不少市民游客认真聆听讲解，并在留言板写下守护海鸟的心愿。

　　海湾辽阔，检察守望无声，却也从未停歇。据悉，为最大限度减少人为活动对海鸟的惊扰，检察机关已经连续两年运用非接触式技术手段开展海岛生态监测。

　　草木日渐繁茂，海岛重归安宁，胶州湾，永远是海鸟安心栖息的港湾。