10月10日下午,国务院新闻办公室在北京举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会,5位检察系统代表围绕“强化检察监督 履行好国家法律监督机关职责”主题与中外记者见面交流,讲述深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想,在基层一线维护公平正义的检察履职故事。
“如何通过高质效办案让人民群众更好地感受到公平正义?”“在办案中如何让群众感受到检察为民的温度?”“如何跳出‘就案办案’局限,推动矛盾实质性化解?”……见面会现场,围绕上述问题,天津市武清区检察院四级高级检察官谢文凯、黑龙江省佳木斯市同江市检察院四级高级检察官李明、浙江省杭州市西湖区检察院四级高级检察官从鑫莎、河南省信阳市固始县检察院四级高级检察官宋喜东、贵州省安顺市检察院三级高级检察官陈芙蓉结合自身办案实践,用朴实的语言、生动的案例,讲述了他们强化法律监督、维护公平正义的履职故事,展现了新时代检察人扎根基层、深耕法律监督主责主业的履职担当,以及以“高质效办好每一个案件”回应人民群众对公平正义新期待的生动实践。
记者了解到,这5位检察系统代表从事检察工作最短的13年、最长的31年,所在岗位覆盖刑事检察、未成年人检察、公益诉讼检察等多个业务领域,均曾荣获过多项全国性荣誉,包括全国模范检察官、全国先进工作者、全国五一劳动奖章、全国十佳公诉人等。
本场见面会向中外社会传递出清晰信号:在“十五五”开局之年,检察机关正以高质效法律监督的基层实践,让公平正义在群众身边可感可触、在百姓心里落地生根,以检察之力护航法治中国建设行稳致远。
以下为中外记者见面会实录速览
国务院新闻办新闻局 李凌达:
女士们、先生们,下午好。欢迎出席国务院新闻办公室“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。人民检察院是国家的法律监督机关,是保障国家法律统一正确实施的司法机关,是保护国家利益和社会公共利益的重要力量,是国家监督体系的重要组成部分,在推进全面依法治国、建设社会主义法治国家中发挥着重要作用。近年来,检察机关忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,强化检察监督,高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
今天,我们邀请到5位来自检察系统的代表,请他们围绕“强化检察监督 履行好国家法律监督机关职责”的主题,与大家交流。他们是:贵州省安顺市人民检察院三级高级检察官陈芙蓉女士,河南省信阳市固始县人民检察院四级高级检察官宋喜东先生,黑龙江省佳木斯市同江市人民检察院四级高级检察官李明女士,天津市武清区人民检察院四级高级检察官谢文凯先生,浙江省杭州市西湖区人民检察院四级高级检察官从鑫莎女士。
首先请台上代表作自我介绍,有请陈芙蓉女士。

贵州省安顺市人民检察院三级高级检察官 陈芙蓉:
谢谢主持人。各位媒体记者朋友,大家好,我叫陈芙蓉,是贵州省安顺市人民检察院的一名检察官。扎根刑事检察岗位工作28年来,我单独或参与办理、指导办理案件2000余件。安顺市检察院于2013年成立未成年人检察处,我是第一批从事未成年人检察工作的检察官。从普法教育的宣讲者到法治副校长实质化履职尽责;从个案办理到治罪与治理并重,我们综合运用多项检察履职举措,助推地方未成年人法治体系建设,压紧压实各方未成年人保护责任,不断沿着“专业化、规范化、社会化”进程发展。2022年,安顺市检察机关统一设立了“向阳花”未成年人检察工作室,而今我们作为贵州省检察机关“守未黔行”未成年人保护品牌的一块拼图,一如既往用实干诠释新时代检察官的责任与担当。作为一名检察官,情怀亦是我们在前行道路上永不停歇的动力。面对未成年人保护工作中出现的新问题,陷入困境时,我时刻提醒自己要保持坚韧和警醒,勇敢向前迈出一步,多做一点,便能多守护一个孩子。接下来,期待与各位分享我的工作。谢谢。
李凌达:
让法治走进校园,让孩子们增强法治意识,同时也呵护未成年人健康成长,谢谢你们。下面有请宋喜东先生。

河南省信阳市固始县人民检察院四级高级检察官 宋喜东:
谢谢主持人。在座的各位记者朋友,大家好!我是宋喜东,来自河南省信阳市固始县人民检察院。我从一个农村的放牛娃成长为一名检察官,是党和人民培养了我,“人民”二字已深深镌刻在我心中。从检21年来,我一直从事刑事检察工作,先后办理经济犯罪、职务犯罪、涉黑恶犯罪等各类案件1600余件。我办理的一起房产公司业务员一房二卖案,两位买家的房款被业务员私下挪用,我们耐心做业务员及其家属工作,敦促退赃,最终第1位买家解约拿回了房款,第2位买家完善了购房手续,业务员被依法追究了刑事责任。每当人民群众急难愁盼问题得到解决,我都无比自豪。我还办理过一起严重暴力犯罪案件,两名被告人拒不认罪,我们依据事实出示证据后,被告人情绪失控,恼羞成怒,扬言报复。当案件依法作出判决,正义得到伸张,我觉得办案中遇到的风险也值了。今后我将继续扎根基层检察一线,以担当护正义,以忠诚铸检魂,做一名既有“铁肩膀”又有“金刚钻”的新时代检察官。谢谢!
李凌达:
从放牛娃到检察官,始终把“人民”二字镌刻在心中,感谢您设身处地地为老乡们着想,谢谢您。下面有请李明女士。

黑龙江省佳木斯市同江市人民检察院四级高级检察官 李明:
大家好,我是李明,来自黑龙江省佳木斯市同江市人民检察院,是祖国东北边陲的一名基层检察官。1995年,我考入同江市检察院,至今已经31年。这么多年,我先后在控申、预防、民行以及公益诉讼等多个岗位工作,办理了上千起案件。岗位在变、职责也在变,但心底里的那份信念却始终没有变——那就是认认真真地办好手上的每一个案子,不辜负人民对法律的信任和对美好生活的期盼。
说实话,基层检察工作,很少有那种波澜壮阔的宏大场面,我们的司法温度是藏在一个又一个普通案件当中的。比如,一次支持起诉,能让农民工兄弟拿到工资高高兴兴地回家过年;一场普法宣讲,又让更多群众学会了维权。直到现在我依然清晰记得,自己曾经帮助过的一位聋哑人用双手竖起大拇指表示感谢的场景。
我们是共和国法治的建设者,也是群众美好生活的守护者。未来,我会继续守住这份初心,以检察担当护一方平安,让人民群众实实在在感受到公平正义就在身边。谢谢。
李凌达:
让每个案件都能体现法治温度,感谢你们守护着这份平安,守护着这份公平正义,谢谢。下面有请谢文凯先生。

天津市武清区人民检察院四级高级检察官 谢文凯:
谢谢主持人。大家好,我叫谢文凯,是天津市武清区人民检察院的一名检察官。我进入检察院工作已经16年了,主要从事刑事检察工作,办理了各类案件1400多件,从寻常百姓的邻里纠纷“小案”,到跨境电信网络诈骗,从涉案金额逾百亿的经济大案,到重大复杂的职务犯罪专案,我始终秉持“让有罪者伏法,让无辜者清白,让受害人暖心,让老百姓满意”的职业信仰。电影《第二十条》有句台词让人印象深刻:“法不能向不法让步”,法其实就是老百姓心中关于公平正义的那杆“秤”,而我们检察官的职责就是“守护好这杆‘公平秤’”。对于轻微刑事案件,我们践行新时代“枫桥经验”,调纷解忧,矛盾化解;对于严重暴力犯罪案件,我们重拳出击,严惩不贷;对于贪污腐败,我们铁面无私,毫不手软。
我对检察工作的理解就是:在证据审查中守住事实真相,在法律适用中守住人间温暖,当无辜者受冤时敢于拍案而起,当有罪者狡辩时,敢于正气硬刚。非常高兴今天在此跟大家分享我的检察故事。谢谢。
李凌达:
为好人撑腰,向坏人亮剑,感谢你们始终守护老百姓心中的这杆“公平秤”。下面有请从鑫莎女士。

浙江省杭州市西湖区人民检察院四级高级检察官 从鑫莎:
谢谢主持人。大家好,我叫从鑫莎,是浙江省杭州市西湖区人民检察院的一名基层检察官。自2013年大学毕业以后,我就一直在基层刑事检察一线从事办案工作。13年来,共办理各类刑事案件1000余起。通过多年的司法办案实践,我对检察机关是国家法律监督机关这一宪法定位、对维护社会公平正义的核心使命,有了更深刻的体悟。一个入户盗窃案件,让被害人一家“慌兮兮”,但犯罪嫌疑人始终“零口供”,我们的定罪指控遇到了困难。我至今仍记得我们再次走访案发现场时,被害人问了我们一句“不是说人已经抓到了吗?现在是案件办不了了吗?”面对被害人的担忧,我们坚定地回答“能办”。我们通过自行补充侦查,搜集客观证据,形成证据锁链,最终追究了被告人的刑事责任,这一句“能办”让被害人一家从“慌兮兮”到“安稳稳”。我想这就是检察官的使命价值所在,这也是我作为一名检察官的自豪感。我将一直秉持检察官的初心使命,做实“高质效办好每一个案件”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。谢谢。
李凌达:
正是您的这一句“能办”,让我们感受到了安稳,我想这也正是检察官的使命所在,谢谢你。
下面进入提问环节,提问前请先通报所在的新闻机构,请提问。
人民日报记者:
检察为民体现在每一起案件的办理中,各位代表日常面对的都是群众身边的“急难愁盼”。想问问各位,在检察履职中是怎样让群众感受到检察为民的温度的?谢谢。

谢文凯:
我先来回答一下,谢谢您的提问。习近平总书记强调,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。这“感受”二字内涵厚重,它要求我们必须把案件办到老百姓心坎上。在办理一起涉案2200余万元的养老诈骗案时,160多位老人的哭诉让我们明白,如果不能惩罚犯罪,不能追回养老钱,那么老百姓的感受就是零。所以,检察为民的温度就要求我们体现在以下几个方面:第一是抢时间。我们没有被动等待,而是第一时间提前介入,引导查诈骗罪证、查资金去向,抢时间防止赃款被转移挥霍。第二是尽全力。面对犯罪嫌疑人的负隅顽抗、家属的拒不配合,我们果断出击,依法采取“查扣冻”,全部释法督退赔,最终为老人们追回绝大部分损失。第三是重治理。案件办完了,检察工作还没有停止,我们依法制发检察建议,推动监管补漏、反诈普法,多走一步,护住更多老人。检察为民,就是要求我们既要做斩向黑手的“利剑”,也要做照进心里的“暖阳”,让公平正义看得见、摸得着。谢谢。

从鑫莎:
我也来回答一下这个问题。我来自杭州市西湖区人民检察院,我们辖区内盛产“西湖龙井”,是茶农的重要经济来源。因“西湖龙井”茶的高知名度,市场上一度出现以假充真、以次充好等冒充“西湖龙井”茶的情况。近年来,我们办理了一批侵犯“西湖龙井”地理标志证明商标的案件。在办案过程中,我们始终坚持对侵犯“西湖龙井”知识产权案件进行全链条打击,斩断制假售假产业链,维护“西湖龙井”品牌,保护茶农、消费者的利益。同时,我们还积极搭建被告人与商标权利主体之间对话沟通协商的平台,督促被告人进行诉前赔偿,使受损法益得到及时修复。
同时,我们也在进一步思索如何实现源头治理。我们针对办案中发现的“西湖龙井”商标使用、管理问题,向相关部门制发检察建议,加强“西湖龙井”品牌保护。同时,联合有关单位就“西湖龙井”保护构建“四位一体”的知识产权大保护工作格局,让茶农种茶更安心,让消费者买茶更放心。谢谢。

陈芙蓉:
我用我们办理的一起未成年被害人保护救助案来回答您的问题。在一起刑事案件的办理中,小利遭受侵害后,其母亲独自一人承担家庭重担。我们对小利发放司法救助金、开展家庭教育指导、民事支持起诉,协调相关部门给予各方位帮扶,“向阳花”未检工作室的检察官们成了小利的“检察官妈妈”,开始了长达8年的帮扶救助。今年6月高考结束后,小利第一时间打来电话报喜,孩子考上了贵州中医药大学。得知喜讯后,我们接续救助,又协调了爱心企业、民政部门,为小利申请到1万元的助学金和助学贷款。从被害人到大学生,对未成年人成长路上的一份帮扶、一次谈心都可能改变他们的人生轨迹。检察机关通过多元化的救助方式,帮助未成年被害人走出困境,在“司法为民”中传递检察温度、体现检察担当。谢谢。
中央广播电视总台央视记者:
我们知道,今年7月份的时候,最高检印发了《人民检察事业发展“十五五”规划》,这个《规划》明确要把“高质效办好每一个案件”作为新时代检察履职的基本价值追求。所以我也想请各位代表结合自己的岗位实际,谈谈如何具体落实好这一要求?谢谢。

谢文凯:
我先来回答您的问题,也感谢您的提问。“高质效”蕴含着“求极致”的工匠精神。检察官在办案中要善于在海量证据中寻找蛛丝马迹,在细微之处还原事实真相,以精湛的业务能力惩罚犯罪、保护人民。比如,我曾经办理了一起涉案2亿余元的挪用资金案,公司报案称财务人员私自挪用公司资金,但是犯罪嫌疑人到案后矢口否认、拒不认罪,并且提供了一份盖有公司公章的情况说明,以证明自己的行为在当时经过公司的授权同意。这样事实证据就出现了重大矛盾。而我们选择的就是在细微之处破局。一般大家都认为,公司的印章是一成不变的,事实上并非如此。印章在长期使用的过程中会出现细微的磨损、磕碰,或者有细微的附着物等等,而这些细微的特征就成了我们辨别盖章时间的“基因密码”。我们迅速调取了公司近十年的印章样本,逐一进行分析比对,其中发现这份所谓的“情况说明”,其印章印文的细微特征与犯罪行为时公司的公章特征并不相符,而与近期的高度吻合。这也就说明了,犯罪嫌疑人是事后为掩盖罪行伪造的这份说明。最终我们也据此成功地指控犯罪。我时常提醒自己,检察官办案,办的不是我们纸上的那个文号,而是别人的人生、企业的权益、社会对法治的信仰,所以我们必须把“高质效”落实到每一个案件当中。谢谢。

李明:
这个问题我也来谈一下。先给大家讲一个案子,这是一个非法买卖外汇行刑反向衔接的案子,在这个案件中,有2名从犯,因为情节轻微被依法作出了不起诉决定,但是应该受到行政处罚。在我们向行政机关也就是外汇管理部门移送的过程中,我们克服了异地管辖、跨层级管辖和证据转换的难题,联合外汇管理部门共同推动了纵向、横向、跨区域的一体履职,不仅畅通了程序上的衔接路径,使这2人依法受到了警告和行政罚款的处理,而且建立起了常态化检汇协作机制,还梳理了《外汇领域常见罪名法条指引》,为办理同类案件提供参考,该案入选了全国典型案例。从这个案件中我们就能够看到,要把“高质效办好每一个案件”真正落到实处,一方面,要坚守实体公正和程序公正,做到当刑则刑、当罚则罚,防止因“不刑不罚”而产生监管漏洞。另一方面,要注重办案效果,透过案件在制度和机制上查缺补漏,把检察监督的链条延伸得更长、做得更实,确保检察办案的质量、效率、效果有机统一于公平正义。谢谢。

从鑫莎:
我也分享一下我对这个问题的看法。我觉得,要落实好“高质效办好每一个案件”,有三个层次:一是要办好案件。所谓办好案,核心就是案件质量要过硬,做到“三个善于”。我曾办理过一个新型网络平台案件,对外宣称只要刷短视频就可以赚钱。我认真研究案卷,分析平台的运作模式,透过极复杂的规则表象,抓住其骗取财物的本质特征,最终以组织、领导传销活动罪追究被告人的刑事责任。二是要多做一步。起诉不应该是检察官办案的终点,我们也要想办法解决在我们办理案件过程当中发现的社会治理问题。近年来,随着自助结账方式的普及,小额多次盗窃超市的行为频发。为治理该难题,我们通过刑事打击、强化普法宣传、深入调研案件成因、制发检察建议等方式,有效降低了发案率。三是提升能力。要落实好“高质效办好每一个案件”,需要有高素质的检察官,我们不仅要政治过硬、业务过硬,在新时代也应该具备运用大数据、人工智能的能力。我想只有我们检察官不断提升检察履职能力,才能将“高质效办好每一个案件”落到实处。谢谢。

宋喜东:
感谢您的提问,我也来谈一下这个问题。关于高质效办案,我有两点体会:
第一点是要方向正确。要坚持从政治上着眼、在法治上着力。像我们曾经办理过一起合同诈骗案件,犯罪嫌疑人骗取了企业生产的商品,我们在引导侦查、夯实证据的同时,向全县的企业送达风险提示函,送法进企业。我们不是就案办案,而是立足检察职能,在办案中服务保障法治化营商环境。
第二点是要队伍过硬。高质效办案要求我们政治坚定、业务优良、担当实干。我们检察机关高度重视队伍建设,这么多年来,我始终感觉到自己处在一个催人奋进的环境中。我在年近50岁时还参加了公诉人业务竞赛并夺得全省“十佳”,今年最高检组织庭审观摩评议,我和一名新入额的检察官共同出庭,在实战中“传帮带”,取得了很好的效果。谢谢。

陈芙蓉:
我也谈一谈我的认识。我认为“高质效办好每一个案件”,是要把它贯穿于每一个案件办理的全过程。我们办理了一起交通肇事抗诉案件,检察机关以交通肇事罪对被告人提起公诉,建议判处一年有期徒刑,法院审理后认为系肇事后逃逸,判处了三年有期徒刑。经对一审判决进行综合研判,我们认为不是肇事逃逸,准备提出抗诉。为了确保抗对抗准,我们展开了一场“以亲历换真相”的实质性审查。通过开展侦查实验、重返案发现场实地核查、自行补充侦查等方式,将“主观的推断”转化为“客观的验证”,查明被告人并不具备逃避法律追究的主观故意。二审法院采纳了抗诉意见改判有期徒刑一年,同时我们督促保险公司依法赔付了被害人家属50余万元,及时修复了社会关系。下一步,我们将对标“十五五”规划要求,让人民群众切实感受到公平正义可感、可触、可见。谢谢您的提问。
顶端新闻记者:
刚才宋喜东检察官谈到,您在办理“一房二卖”案件时,成功化解了社会矛盾,追回了挪用房款,并妥善解决了房屋的归属问题。请问您在化解社会矛盾的过程中,有什么心得可以和大家分享?谢谢。

宋喜东:
感谢您的提问,非常高兴回答您的问题。多年的实践告诉我,化解社会矛盾要做到贴心、知心。
贴心就是做群众的贴心人,时刻把群众利益放在心上。我从小就和父辈们一块儿下地干农活,了解老百姓的勤劳、质朴、善良。我们把他们当亲人,他们也会把我们当亲人。有了这份信任,在办案中大家就会更愿意配合。像我们办理的这起“一房二卖”案件,当事人之间的矛盾非常突出,第1位买家是外出务工人员,对耗费了大量时间选购的房子,坚决不放手;第2位买家是位老人,对拿出全部积蓄购买的房子,拼命也要保住。而挪用房款的业务员短时间内没有还款能力,又面临刑事处罚,想破罐子破摔。我们最终能够成功解决退款和房子归属问题,达到各方满意,主要是各方都能感觉到我们是真心为群众办实事的,理解信任我们。
知心就是做群众的知心人,精心研判群众诉求。当事人在矛盾面前不愿让步,有的是为了个人利益,有的是为了公共利益,当然也有的是为了个人面子。找准原因才能找到解决问题的路径。像我们办理的这起“一房二卖”案件,两位买家他们的首选是拿到房子,底线是退回房款。我们的工作就围绕着这两个方面进行。关于房子的归属:房子只有1套,给谁更适宜,我们反复与两位买家沟通,最终第1位买家同意退出。关于追赃:主要是让业务员端正认识,让他了解到不主动退赃,不仅少了从轻的情节,而且要被强制追缴;同时让他和家属将心比心,作出正确的选择。最终在法与情的双重作用下,房款全部追回。
每当矛盾得到化解,我都有一种成就感,我们多跑一段路,群众就少绕一道弯;我们多操一份心,社会就多添一份安。谢谢。
浙江日报潮新闻记者:
当前以大数据、人工智能为代表的新一轮科技革命深刻影响着各行业,我想请问从鑫莎检察官,日常办案中是如何应用大数据、人工智能来辅助办案,赋能法律监督提质增效的?谢谢。

从鑫莎:
非常感谢您的提问。我觉得大数据、人工智能的科技浪潮是扑面而来,对我们检察官办案也产生了一定的影响。我给大家分享一下我们是如何通过大数据模型来深挖医保诈骗案件的。一段时间以来,我们陆续受理了多个医保诈骗案件,一些药店为了追求不法利益,收购、租借他人医保卡,通过虚开药品、虚开治疗项目等方式,骗取国家医保基金。
在办案过程中我们发现,为了规避结算频率的限制,涉案的医保卡除了在涉案的药店进行空刷之外,还会被换到其他药店进行空刷,但查证的药店为数不多,可能存在漏罪漏犯的情况。
医保基金是人民群众的“救命钱”。为了实现对骗保行为的精准打击,我们构建了“医保空刷诈骗数字监督模型”,通过已经掌握的涉案医保卡结算记录,筛查出可能存在空刷行为的药店,再通过药店的结算记录,反查出可能存在空刷行为的医保卡持卡人。数据碰撞产生了大量的监督线索,我们通过立案监督、追诉漏犯、追加漏罪等方式实现法律监督,截至目前,协同相关部门累计追回被骗医保基金上千万元,取得了积极的监督成效。
近年来,我们按照最高检的工作要求,结合办案和社会治理实际,陆续构建了知识产权保护、提供虚假证明文件监督等多个数字模型。这些模型在深化法律监督过程中发挥着重要作用,推动检察工作从“个案办理”向“类案监督”的深度转型。
如今,我们也在积极探索人工智能对检察办案的作用。如我院研发的AI辅助量刑建议场景,创新构建了“量刑规范计算+类案智能匹配”的双模块辅助体系,累计辅助量刑1.6万件。同时,我们也运用最新的智能体技术,对知识产权上下游进行追漏诉监督,运用智能体筛查电子数据,锁定遗漏同案犯,准确认定犯罪金额,提升法律监督质效。谢谢。
新黄河客户端记者:
我的问题提给谢文凯检察官。刚才您介绍到您办理过涉案金额超过上百亿元的经济大案,这类案件往往社会关注度比较高,请问对于这类案件如何做到精准打击犯罪,让老百姓真切感受到公平正义?谢谢。

谢文凯:
谢谢您的提问。办理经济大案,压力确实大,涉案人员盘根错节、涉案金额千头万绪,事实证据纷繁复杂,社会关注度也很高,所以我们办理这类案件,也是落实最高检“高质效办好每一个案件”的现实检验,我有以下几点体会。
第一是不搞“一刀切”,而要“剥洋葱”。检察履职必须坚守法治精神,恪守法治底线,严格依法办案。一个上百亿的“盘子”,涉案人员往往是成百上千,这里面有设局骗钱的组织策划者,有具体实施犯罪的重要参加者,也有属于辅助地位的一般人员,我们要像剥洋葱一样,一层一层地进行区分,根据行为人的参与程度、地位作用、主观恶性,来精准予以打击。
第二点是不被“糊涂账”蒙蔽,练就“透视眼”。经济大案账目往往都是比较混乱的,几百个账户、几千张银行卡来回流转资金。而我们的任务就是要把糊涂账算成明白账。不管怎么使用虚拟货币,不管怎么通过地下钱庄转移资金、逃避侦查,我们都要通过大数据穿透,还原每笔资金的走向,只有查清楚赃款到底进入了谁的口袋,才能坐实犯罪,所以我们既要防止有人浑水摸鱼,也要防止幕后黑手逃之夭夭。
第三点就是不只“抓人”,更要“追钱”。很多经济案件都涉及退赃退赔,对老百姓而言,看到犯罪分子被绳之以法固然解气,但更关注的是血汗钱能不能被追回。所以我们是坚持“两条腿”走路,一条是准确定罪,另一条是追赃挽损。不仅要走得稳,还要走得快,只有尽快把老百姓被骗的钱追回来,才是实实在在看得见、摸得着的公平正义。
最后一点就是在程序上必须“较真”,不能“任性”。所有案件,都要遵守程序法定原则。检察机关是国家的法律监督机关,一方面我们要带头依法办案,严格按照刑事诉讼法的规定来履职,把好事实关、证据关、法律关。另一方面,我们要强化监督,确保整个诉讼过程每个环节都经得起法律的检验。
总而言之,办好这类案件,我们既要在案卷里较真碰硬,也要在老百姓心里赢得认可,努力让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。谢谢。
封面新闻记者:
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,生态环境和资源保护也是检察公益诉讼的法定领域。请问李明检察官,您在公益诉讼履职过程中是怎样守护这份民生福祉的?谢谢。

李明:
谢谢您的提问。咱们家门口的河水清不清、空气好不好、住得是否舒心,关系到每个人的生活质量和幸福指数。最高检连续多年部署了“检护民生”工作,明确要求紧盯重点领域、聚焦群众的急难愁盼,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。生态环境和资源保护也是我们检察公益诉讼最早确定的法定办案领域之一,在我近十年的基层公益诉讼工作中,从绿水青山到蓝天白云,从黑土地保护到美丽家园建设,可以说,群众的期盼在哪里,我们的监督就跟进到哪里。下面跟大家分享一个案子。
在我们同江市境内松花江的下游有一处常年禁渔区,这里曾经违法捕捞屡禁不止、岸上乱堆乱建,不仅影响环境,造成了行洪泄洪的安全隐患。我们公益诉讼立案后,分别向相关职能部门发出检察建议,还启动了“河湖长+检察长”的协作机制,协同多个部门推动。共同巡查整治违法捕捞,增殖放流160万尾,清理岸上57处、共计3530平方米的违章建筑,还联合上下游共同开展流域治理,有力地保障了禁渔区内的鱼类产卵繁殖、栖息越冬和洄游通道的安全。如今这片曾经的捕鱼滩地,已经纳入到三江口国家湿地公园,水草丰美、水鸟回归。
这些年,我带领或者指挥办案组,办理了近200件生态资源保护类公益诉讼案件,通过监督增殖放流、补植复绿、替代性修复、惩罚性赔偿,为保护龙江最宝贵的原生态优势、筑牢我国北方生态安全屏障发挥了应有的职能作用。
目前,《生态环境法典》已经正式施行,今后我会继续依法全面履行检察职责,更好地服务和保障新时代生态文明建设,守好一方山水、护好一方民生。谢谢。
李凌达:
请继续提问,最后两个问题。
极目新闻记者:
涉未成年人案件办理既要有法律的刚性,也要有司法的温度。请问陈芙蓉检察官,您日常办案中是如何高质效办好每一起涉未成年人案件,做实做细“教育、感化、挽救”工作,守护未成年人健康成长的?谢谢。

陈芙蓉:
谢谢您的提问,也感谢您对未成年人检察工作的关心。我从一起案件的办理来回答。16岁的高二学生小杰因受“轻松赚钱”的说辞所蛊惑,协助他人租赁车辆、通知出行信息,涉嫌组织他人偷越国(边)境罪。进入我们视野时,距离他升入高三仅剩不到两个月了。讯问中,小杰流下了悔恨的泪水。讯问结束后,我们一直在思考:如何有效帮助这名失足少年呢?带着这样的疑问,我们重新开展了社会调查。经了解,小杰在校遵守校规、成绩中等,但因长期沉迷网络游戏,多次因游戏充值,与父母发生矛盾,逐渐疏离。考虑到小杰是受他人引诱犯罪,参与度不深,行为具有偶然性,可塑性强,我们依法对其作出了附条件不起诉决定,并设置了六个月的考察期。这个决定不是我们办案的终点,而是我们教育挽救的起点。在考察期间,我们联动了教育、妇联、专业社工开展了学习帮扶、法治教育、家庭教育指导,引导小杰戒除网瘾、改善家庭关系,安心地备战高考。最终,小杰不负所望,考上了大学。从一名失足少年到大学生,这起案件就是我们高质效办理涉未成年人案件的一个缩影。做实做细“教育、感化、挽救”工作,就要求我们要对症施策。一份精细、全面的社会调查报告,既能帮助我们精准深入地剖析未成年人犯罪的深层次原因,找准成长的风险隐患,也能充分挖掘他们的闪光点和可塑性,为我们下一步开展差异化的、个性化的帮教矫治奠定坚实的基础。在此之上,我们统筹联动多个部门,构建了全方位、全流程、立体化的帮教矫治体系,以温情陪伴、专业矫治干预,纠正他们的不良行为,重塑正向的价值观,帮助他们真正、彻底走出人生的困境。我想,深耕细作、用心用情、精准履职,正是我们深化未成年人全面综合司法保护的方法和路径。谢谢。
李凌达:
最后一个问题。
法治日报记者:
新时代“枫桥经验”是基层社会治理的宝贵经验。请问各位代表,在办案过程中如何践行新时代“枫桥经验”,跳出“就案办案”局限,通过检察履职推动矛盾实质性化解,实现案结事了人和?谢谢。

谢文凯:
我先来回答一下。践行新时代“枫桥经验”,我认为关键是落实好“三个走出来”——从案卷中走出来、从办公室走出来、从检察机关走出来。以我办理的一起因排水问题而引发的邻里轻伤害案件为例,对于这类案件,如果我们检察机关只是简单一诉了之、结案了事,那么矛盾根源依然没有解决,将来可能会爆发更大的冲突。所以我们的做法就是,把老百姓的事真正当成自己的事,树立“如我在诉”的理念,我们先后五次入村,坐在小板凳听双方倒苦水,然后分头进行调解,我们通过村干部实地勘定排水沟,解决矛盾问题的根源,我们把检察听证会开到村里面,让老乡们也来评评理。最终双方握手言和,达成了刑事和解,我们也依法作出了相对不起诉的决定。
我的体会就是:小案连着民心,小案不能小办,我们不能仅仅只算法律账,还要算民生账、和谐账。只有真正做到案结事了人和,才是真正“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。

李明:
接下来我也谈谈自己的体会。多年的检察实践中,我始终认为,要坚持源头预防与前端化解同时发力,也就是通过优质高效的检察服务、精准及时的司法救助、耐心细致的释法说理,把矛盾化解在前端、防范在源头、消灭在萌芽。特别是通过做深做优司法救助工作,切实排解群众的忧心事、烦心事。在一起案件中,徐某因遭遇车祸没有得到足额赔偿而生活陷入了困境。进一步走访时,我们得知肇事方已经没有财产可供执行,徐某因伤卧床,失去了生活来源。为此我们帮他申请到了2万元的司法救助金,解决了生活的燃眉之急,还协调开通了康复绿色通道,既把司法温暖送到位,也把案件道理讲清楚,帮他解开心里疙瘩,重拾生活信心。这些年,我们单位与民政、卫生健康等11个单位和部门共同建立了司法救助和社会救助的衔接机制,共同开展经济帮扶、生活安置、医疗服务等更多元化的综合救助。几年来,已经有13人受益于这项机制,有效助力了社会矛盾的实质性化解,赋能基层治理。谢谢。

宋喜东:
我也来谈一下这个问题。我觉得取得人民群众的信任与支持是推动矛盾化解的一个重要条件。我们固始县检察院创建了派驻乡村检察官制度,选派检察干警联系乡村,实行网格化管理,做到“一乡一领导、一村一干警”,负责解决人民群众“急难愁盼”问题,推动矛盾纠纷实质性化解。作为固始县的乡村检察官,我们被群众亲切地称为“固乡检察官”。我是第一批被选派的检察官,曾经参与调解过一起轻伤害案件,犯罪嫌疑人与被害人是邻居,二人因菜地界限问题引发冲突。由于当地人对我比较熟悉,矛盾化解起来就比较顺畅,通过和村组干部一块做工作,双方就菜地界限问题达成一致意见,赔偿医药费之后便握手言和了。谢谢。
李凌达:
刚才台上的5位检察官结合自己的办案经历分享了他们维护公平正义的故事,无论是大案要案的精准质控,还是身边小案的精心处理,无论是公益诉讼守护青山绿水,还是呵护未成年人健康成长,我们都能够深切地感受到新时代检察人的庄严承诺。正是因为他们的坚守,我们才能够感受到公平正义更加触手可及。谢谢你们,今天的见面会就到这里,感谢大家,再见。
文字:全媒体记者郭荣荣
图片:赵一帆 刘健
北京正义网络传媒有限公司 版权所有
未经授权 严禁转载
京ICP备13018232号-3 | 互联网新闻信息服务许可证10120230016 | 增值电信业务经营许可证京B2-20203552许可证 | 信息网络传播视听节目许可证0110425 | 广播电视节目制作经营许可证(京)字第10541号许可证 | 网络出版服务许可证(京)字第181号 | 出版物经营许可证京零字第220018号许可证 | 京公网安备11010702000076号 | 网站违法和不良信息举报电话:010-8642 3089