
9月18日,最高检特约检察员在湖南某机械制造企业车间参观调研。

9月16日,最高检特约检察员调研湖南省湘西土家族苗族自治州非物质文化遗产知识产权保护情况。
9月18日,最高检特约检察员在湖南省长沙县检察院设立的法治护企工作站调研。

9月15日,最高检特约检察员在湖南某国有企业调研“大国重器”知识产权保护情况。
三湘大地,千年文脉绵延不绝,科技创新奔涌向前。
9月14日至18日,一场聚焦知识产权保护的深度调研在湖南全面展开。最高人民检察院邀请来自全国各地的7名特约检察员,深入长沙、湘潭、株洲、湘西等地,用5天时间寻访知识产权检察工作的履职足迹。这也是今年8月最高检聘请第八届特约检察员以来开展的首次调研。
从机器轰鸣的智造车间到针线穿梭的非遗工坊,从法治护企的前沿阵地到知识产权普法基地,特约检察员们一路走、一路看、一路问。在“大国重器”的硬核科技与非物质文化遗产的传承中,他们切身感受着知识产权检察工作为经济社会高质量发展保驾护航的鲜活实践。
聚焦先进制造业集群
习近平总书记近日就发展先进制造业作出重要指示强调,新征程上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹高质量发展和高水平安全,坚持智能化、绿色化、融合化方向,持续做大做强先进制造业,提升产业链自主可控水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,为推进中国式现代化提供有力支撑。
知识产权检察工作服务保障先进制造业的发展与科技创新,正是特约检察员们此次调研的重点之一。
调研首日,湖南省检察院党组书记、检察长叶晓颖主持见面会,最高检办公厅副主任刘诗映简要介绍了调研的背景与主题,时任最高检知识产权检察厅副厅长刘太宗介绍了全国知识产权检察工作情况:最高检聚焦新一代信息技术、人工智能、新能源、高端装备、生物医药等新兴产业、未来产业,指导各地办理了一批侵犯关键核心技术重大案件,加强对企业原始创新、关键核心技术知识产权司法保护。
“湖南是制造业大省,已培育5个国家先进制造业集群,居中西部第一,对知识产权司法保护提出更高要求。”湖南省检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长许建琼在工作汇报中表示,湖南省检察机关持续深化知识产权检察综合履职,加强对关键核心技术、核心技术资料和研发成果的司法保护,着力提升湖南特色产业和文化产业知识产权保护水平,推动构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。
为切身感受湖南检察人守护“大国重器”的履职担当,简短的见面会后,特约检察员们便直奔生产一线。
株洲是湖南颇具特色的“制造之城”。9月15日,在某电力机车企业,一面由数百个专利证书组成的“专利墙”,彰显着“大国重器”的科技含量,也显示出科创企业对知识产权保护的特殊需求。工作人员向特约检察员们介绍,株洲市检察机关曾办理过一起发生在该企业的侵犯商业秘密案件,检察机关在打击刑事犯罪的同时,依法支持权利人提起附带民事诉讼,助力企业获赔1884万元,为保护核心技术知识产权树立了标杆。与此同时,株洲市检察机关还聚焦先进轨道交通产业链出台了“强化检察司法保障 优化法治化营商环境”十条措施,与相关企业签订《关于加强商业秘密司法保护协作备忘录》等,延伸检察服务触角。
最高检特约检察员,全国人大代表,民进中央委员、安徽省委会副主委,安庆师范大学校长彭凤莲认为,最高检和湖南省检察机关知识产权检察工作在服务新质生产力发展方面起到了重要作用,株洲、湘潭等地聚集了轨道交通、航空航天等领域的国家重点高新技术企业,检察机关紧扣当地产业发展定位,把知识产权检察服务嵌入产业发展全链条,以精准化、多元化、常态化的法律服务助力企业创新创造。
打造车间里的“法治防线”
9月18日,在长沙县检察院设立的法治护企工作站,听着检察官的讲解,最高检特约检察员、民建中央委员、中国华能集团有限公司审计部副主任王文勇接连发问:“这个工作站日常是怎么运转的?”“接到过知识产权检察案件线索吗?”“办理的案件效果怎么样?”检察官认真作答,王文勇频频点头。
张贴在法治护企工作站里的宣传海报,介绍了长沙县检察院办理的某企业机械零配件注册商标被假冒案、某国家级制造企业被侵犯软件著作权案、某知名机械制造企业被侵犯商业秘密案等多个侵犯知识产权典型案例,用发生在身边的案件给企业做风险防控“预警”。
特约检察员们了解到,长沙县制造业名企云集,已经形成千亿级工程机械产业集群。为打造法治化营商环境,作为最高检知识产权检察办案联系点之一的长沙县检察院,与公安机关、法院、司法局联合设立了法治护企工作站,在3家重点企业设立了检察服务窗口,随时倾听企业诉求,年均赴企业对接知识产权保护各类问题10余起,打造起车间里的法治防线。
以各具特色的形式,及时把知识产权检察服务送到产业园区、送到科创企业,通过履职办案帮助企业加强风险防控,已经成为湖南省检察机关的一种共识。
湘潭市某科技公司筹备上市期间,技术高管李某离职前非法拷贝了公司的重要商业秘密,意图获取新入职优势。检察机关提前介入引导侦查取证,精准定性,并通过释法说理、组织调解等方式促使李某认罪认罚。同时,检察机关引导企业开展警示教育,堵塞管理漏洞,为该科技公司顺利上市提供有力司法保障。
最高检特约检察员,全国政协委员,民革中央委员、河南省委会副主委,河南牧业经济学院副院长马珺指出:“检察机关应当主动适配数字经济、人工智能发展趋势,关注大数据、人工智能、基因技术、新能源、新材料等新兴产业的知识产权保护问题,积极应对新技术发展带来的知识产权保护挑战,加强司法研判和规则研究,服务新质生产力发展。”
守护针尖舌尖笔尖上的文化传承
如果说先进制造业代表了湖南创新的“高度”,那么非物质文化遗产、地理标志产品则承载着湖湘文化的“厚度”。
在湖南省湘绣研究所,特约检察员们驻足于精美的湘绣作品前,一边欣赏非遗传承人的高超技艺,一边认真听取检察机关在非物质文化遗产保护方面开展的工作。就在几天前,针对非遗文创市场侵犯著作权频发问题,长沙市芙蓉区检察院“心心向蓉”普法宣讲团在这里开展了一场版权保护专题普法宣讲,以法治守护针尖上的原创成果。
在湘西调研时,特约检察员们了解到,当地检察机关立足湘西特色,持续开展地理标志知识产权专项保护行动,严厉打击假冒地理标志产品行为,稳步探索知识产权保护领域检察公益诉讼,守护地方经济“金字招牌”。例如,保靖县检察院在开展保靖黄金茶产业保护专项行动中,针对冒用地理标志市场乱象、部分古茶树管护不到位等问题,依法启动行政公益诉讼程序,运用检察建议“开良方”。凤凰县检察院针对企业反映强烈的商标抢注、文创仿冒、网络售假等问题,开展知识产权侵权风险排查与保护指导,综合运用检察听证、检察建议、调研报告等多种形式,以法治力量护航地方特色产业高质量发展。
在岳麓山公益诉讼法治教育基地,特约检察员们纷纷主动带走长沙市岳麓区检察院制作的《检察机关知识产权保护宣传手册》。岳麓区检察院参与办理的涉案金额超亿元的“12·06”侵犯图书著作权案在今年8月入选国家版权局第三批版权强国建设典型案例。
落实民主监督的真知灼见
在8月26日最高检举行的第八届特约检察员聘请仪式上,最高检党组书记、检察长应勇指出,特约检察员制度是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发挥党外人士民主监督作用,在检察机关的一项具体制度实践。要深入贯彻落实党中央决策部署,践行全过程人民民主,坚持好、发展好、完善好特约检察员制度,充分发挥特约检察员民主监督、决策咨询、联系群众等作用,促进检察机关科学决策、民主决策、依法决策,在主动接受监督中不断加强和改进工作,切实将制度优势转化为履职效能。
调研的精度,源于集思广益;履职的深度,在于直面问题。记者注意到,调研时,湖南省、市、县三级检察机关在汇报工作时也提到了一些当前知识产权检察实践中的难点、堵点。
9月18日,在调研总结座谈会上,特约检察员们结合5天来的所见所闻,打开了话匣子,气氛热烈而务实。
最高检特约检察员,全国政协委员,台盟中央常委、天津市委会主委,天津市台联副会长蔡欣表示,这次调研兼顾了“大国重器”与传统文化,让她对知识产权保护有了更加生动、立体的认识。她建议:“知识产权检察要关注小微主体的保护需求,特别是非遗传承人、乡村文旅从业者等,探索更加便民的服务措施,降低小微主体的维权门槛,用知识产权保护助力民族文化传承和乡村产业发展。”
通过调研,最高检特约检察员、无党派人士、中国社会科学院人口与劳动经济研究所养老与社会保障研究室主任林宝对当前知识产权检察工作面临的严峻挑战有了深入认识。他说,数字时代,知识产权相关案件呈现出复杂性加剧、侵权隐蔽性增强等特点,办案难度显著提升。建议检察机关提升对侵犯知识产权案件的线索管理,健全行刑双向衔接机制,加强知识产权普法宣传教育。
最高检特约检察员,全国政协委员,民盟中央委员,中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员、蔬菜病害防控创新团队首席科学家李宝聚高度肯定检察机关围绕科创企业、特色产业与传统文化开展的知识产权保护工作。他非常关注涉农知识产权保护内容,指出“在现代农业和种业保护工作上还有不少提升空间,要加强行政执法和刑事司法双向衔接,进一步提升对种业产业链的源头治理能力”。
最高检特约检察员,九三学社中央内部监督委员会委员、中央法律委员会副主任、重庆市委会副主委,西南政法大学副校长周尚君在调研中深刻体会到检察机关对经济社会高质量发展作出的卓越贡献。他针对调研主题连续抛出几个非常专业的问题:“知识产权检察办案数量在检察机关整体办案数量中占多少比例?”“侵犯知识产权刑事附带民事诉讼案件的难点、堵点在哪里?”“知识产权检察行刑衔接是否存在一些机制性问题?”……作为法学专家,周尚君希望通过推动相关制度建设助力知识产权检察工作提质增效。
面对沉甸甸的“调研答卷”,最高检相关厅局及湖南省检察院相关负责人现场回应,将认真总结落实此次调研成果,加强知识产权检察工作专业化建设,不断深化综合履职,让调研真正成为推动工作创新发展的新契机。
从湘江之畔到株洲动力谷,特约检察员们的湖南之行,不仅是一次民主监督的履职实践,更是一场法治与创新的深度对话。知识产权检察正以法之名,为高质量发展注入源源不断的动能。
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