
今年8月7日,汤秋静(中)带领团队成员走访排查重点公共场所AED配置使用情况。
“难走的路,往往是上坡路。遇到阻碍,就换个思路尝试;陷入僵局,就多跑一趟、多问一句。”正是这份乐观坚韧,让汤秋静在一次次挫折之后,依旧奔赴公益保护一线。
一身检察蓝,藏着永恒不变的为民情怀。自2005年踏上从检之路,浙江省杭州市滨江区检察院民事行政和公益诉讼检察部主任汤秋静便扎根办案一线。刑事检察、案件管理、控告申诉、刑事执行、检察侦查,多个岗位一轮轮历练之后,她又踏上公益诉讼这条全新赛道。无论岗位如何变换,她始终锚定一个目标:高质效办好每一个案件,以实际行动践行检察官的为民初心。
今年2月,凭借扎实的办案实绩,汤秋静获评2025年度全国检察机关优秀办案检察官。在她眼中,这份荣誉不只是肯定与褒奖,更是一份时时提醒自己审慎履职、不忘来路的沉甸甸责任。
勇于挑战,从“零”出发
2023年初,汤秋静转岗到民事行政和公益诉讼检察部,开启了职业生涯的新征程。“身边不少人说我这是自讨苦吃,可不去试一试,怎么知道自己能不能扛下来?”
就这样,汤秋静一切从零起步,迎难而上。刚到新部门时,她发现遇到的难题远超预期。滨江区城市化程度高,只有三个街道,传统公益诉讼案件线索本就不多,生态环境、资源保护等重点领域的线索更少。面对新业务的现实困境,汤秋静不断给自己打气:“不能就此退缩。”
在她看来,公益诉讼既然是要保护公共利益,那就得从群众身边的事找起。群众反映强烈的问题,就是公益诉讼最好的切入点。说干就干,她带着检察官助理走出办公室,到社区、街巷走访,主动听群众诉说,还留下联系方式,告诉大家如果发现侵害公共利益的问题,可以随时向检察院反映。一有空,她就钻研上级检察机关发布的公益诉讼典型案事例,逐案研究学习,借鉴线索发现、调查取证、协同治理等方面的经验。学得越多,她心里越有数:属于法定领域的,按程序依法推进;有些问题看着像公益诉讼的范畴,一时又拿不准,她就先记在本子上,回头再研究。
一边走访,一边研判。她把群众反映的问题逐一梳理,形成线索清单。清单越记越厚,主动找上门的人也渐渐多了起来。
2023年3月,自媒体从业者张先生循着汤秋静在走访中留下的联系方式找来。他反映,滨江区一处清末民初的民居损毁严重。这条线索迅速引起汤秋静的重视。
该团队运用无人机开展调查取证,组织专家论证,召开公开听证会。该院依法向行政监管部门制发检察建议,并提起行政公益诉讼。行政部门在审限内对接设计单位,编制修缮方案,完成整改,法院最终依法裁定终结审理。如今,这座民居修缮完毕,已面向公众开放。
案件顺利办结,不仅提振了团队办理公益诉讼案件的信心,也给汤秋静带来了新的思路。“能不能探索检媒协作,借助媒体拓宽线索来源,壮大公益保护‘朋友圈’?”
她将设想向院领导汇报并得到支持,“检媒公益联盟”就此落地。“联盟围绕线索移送、案件办理、普法宣传明确协作规则,搭建信息互通、协作互助、联合宣传的工作机制,推动检媒良性互动,凝聚公益保护合力。”汤秋静说。
乐观向上,不怕险阻
“干一门,精一门。”这是领导和同事对汤秋静的共同评价。而她总是谦逊地摆摆手:“不过是刚好在这个岗位,碰巧遇上这些案子罢了。”
世间少有偶然的幸运,所谓巧合,不过是有准备的人把握住了机会。对汤秋静来说,每一次碰壁都是一次成长,每一场僵局都酝酿着突破的可能。越是棘手的新型案件,她越坚持一办到底,不负群众期盼。
近年来,电信网络诈骗案件持续高发。2023年暑期,全国多地出现涉演出门票的电信网络诈骗,不少群众轻信“1068”号段发来的票务短信,落入骗局、蒙受损失,滨江区也有多名群众受害。
群众的遭遇深深触动了汤秋静,也让她更加坚定了通过公益诉讼整治行业乱象、守护群众安全的履职信念。在上级检察院指导下,汤秋静和同事摸着石头过河,启动针对相关企业的反诈民事公益诉讼攻坚。
为还原案件全貌,她带队奔赴北京、湖北等地调查取证,调取卷宗、企业经营资质、合同文本等核心证据;为厘清“1068”码号流转脉络,她逐层拆解6家涉案企业的转租协议,逐项核验各环节权责,精准锁定6名责任主体;为保证法律适用严谨,她多次向公安部、科研院校等单位专家请教,围绕侵权行为与诈骗损害后果之间的因果关系、公益损害赔偿金认定等专业问题反复研讨。
所有深耕终有回响。2025年10月,该案公开开庭,检察机关全部诉讼请求得到法院支持。法院判决6名被告赔偿公益损害赔偿金50万元,并在国家级媒体上向社会公开赔礼道歉。
“难走的路,往往是上坡路。”汤秋静说,“遇到阻碍,就换个思路尝试;陷入僵局,就多跑一趟、多问一句。”正是这份乐观坚韧,让她在一次次挫折之后,依旧奔赴在公益保护一线。
立足细微,守护民生
近年来,辖区新业态快速兴起,随之而来的用工矛盾也逐步显现。汤秋静敏锐捕捉到这类新问题,在履职中多思考一层、往前多走一步。2025年3月,她带队下沉走访调研,某直播电商企业女职工张某的遭遇,引起团队成员注意。
张某于2020年6月1日与某直播电商企业签订了为期一年的劳动合同,主要承担主播和行政工作。2024年6月张某生育,次月公司便对其无故降薪;同年12月,企业在明知张某尚处在哺乳期的情形下,单方面解除劳动关系,停发工资、停缴社保。
职工的合法权益必须维护。2025年4月1日,滨江区检察院就此立案。4月8日,该院依法向行政监管部门制发检察建议,督促其及时查处直播行业侵害女职工劳动权益行为,加大劳动保障相关法律法规的宣传力度。行政监管部门第一时间对涉案公司进行核查,并督促相关企业对符合劳动关系的网络主播补签劳动合同、补缴社保,对于经督促未按期履行的用人单位,依法进行行政处罚。与此同时,该区总工会联动相关部门开展劳动保障大讲堂8次,为100余家新业态企业进行普法宣传和规范用工指导,并上门对接服务40余家重点新业态企业。
案子办结了,可汤秋静并没有止步于此。随后,她推动该院与该区总工会建立线索移送、信息共享、联席会议等协作机制,配合当地人社部门推动成立直播产业工会,组建杭州市新就业形态用工保障联盟,使“检察监督+工会监督”形成常态化协作工作模式。
此外,她还聚焦残疾人出行难题,以数字赋能打通政策落地的“最后一公里”,通过数据碰撞精准锁定近300条应退费停车订单;聚焦文物和文化遗产保护,以检察建议推动历史文化街区风貌管护,让古建筑修旧如旧、实现活态传承。
“我是一个不断把自己‘归零’的人。”汤秋静这样评价自己。每一次“归零”,都预示着新的起点,唯有敢闯敢试,方能持续前行。
◆成长感悟
始终保持向前的脚步
公益诉讼检察工作守护公共利益,容不得半点懈怠。检察官经手的每一条线索、每一次调查、每一起案件,既事关公共利益保护,也连着群众切身利益,影响社会治理成效。把线索查实、把调查做细、把案件办扎实,既是从检的本心,更是岗位职责所在。
在我看来,深耕公益诉讼一线,既要坚决维护公共利益、捍卫法律权威,也要耐心倾听群众诉求,给出暖心回应。面对监管尚有盲区、公共利益容易受侵害的新领域,要主动探索,保持攻坚韧劲。遇到疑难复杂、没有先例可循的案件,敢于探索实践,在走访摸排、研法析理之中,推动补齐治理短板,消除民生安全隐患。在守正与创新之间找准平衡,让公益诉讼既有法治力度,更有民生温度。我们向前多走一步,公共利益的法治屏障就牢固一分,群众的司法获得感也就充实一分。
履职是一生的担当。岗位调整,初心不改;职责更新,使命不变。转岗三年多来,我在办案实践中磨砺成长,从公益诉讼领域的初学者,成长为一线履职的践行者。今后,我将继续秉持较真务实的作风、迎难而上的韧劲,怀揣法治热忱,坚守从检本心,用心用情守护公共利益,立足基层岗位笃行实干,践行新时代检察人的责任与担当。
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