“平安中国建设工作会议为平安中国建设擘画了路线图、明确了任务书。”近日，天津市委常委、政法委书记衡晓帆接受《法治日报》记者采访时说，“在‘十五五’开局之年的关键节点，党中央召开此次会议意义重大、恰逢其时。”

　　衡晓帆表示，天津市委第一时间召开常委会，传达学习习近平总书记就建设更高水平平安中国作出的重要指示和平安中国建设工作会议精神，研究贯彻落实措施。天津将锚定“国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意”的工作目标，持续强化理念、机制、能力创新，加快建设更高水平的平安天津，有力服务保障高质量发展、高能级改革开放、高效能治理、高品质生活、高水平安全的社会主义现代化大都市建设，为京津冀共同打造中国式现代化建设先行区、示范区保驾护航，在更高水平平安中国建设中体现担当、彰显作为。

　　落实好会议精神

　　引领平安建设迈向更高水平

　　平安中国建设工作会议认为，首都稳，全国稳，必须把维护首都安全作为维护政治安全工作的重中之重。会议要求，要全方位排查、全链条管控、全时空防范各类安全风险；要健全环京“护城河”安保维稳协作机制，筑牢首都安全屏障。这充分体现了党中央对大局大势的敏锐洞察、对发展和安全的科学运筹、对平安中国建设内在规律的深刻把握，为在新的起点上推进更高水平平安中国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　天津是京畿要地，推进平安建设使命特殊、责任重大。全市上下都把筑牢首都政治、安全“护城河”作为重大的政治责任，全力做到既不向北京输出不安全、不稳定的因素，也不因为天津域内出现不安全的因素而影响首都安全稳定。天津市委主要负责人谋划部署平安天津建设工作，每逢重要节点、重大活动，都事前部署、事中调度、事后盘点，对安全稳定工作提出一系列明确要求。

　　衡晓帆表示，天津将一体贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把平安天津建设放到中国式现代化天津实践和京津冀协同发展大局中谋划推进，将其作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。坚持以总体国家安全观为统领，统筹发展和安全，强化底线思维、极限思维，以新安全格局保障新发展格局，坚决扛起拱卫首都安全的使命担当。

　　他强调，天津将始终保持“时时放心不下”“事事心中有底”“处处安全托底”的责任感，全方位过滤各种危安因素，把风险隐患阻隔于首都之外、化解在津门之内，以平安天津之稳服务天津之进、拱卫首都之安，坚决筑牢首都政治、安全“护城河”，在更高水平平安中国建设中体现天津担当、彰显天津作为。

　　从新时代平安中国建设历史性成就中

　　汲取奋进力量

　　建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。谈及新时代平安中国建设取得的历史性成就，衡晓帆深有体会：“新时代，特别是党的二十大以来，平安中国建设谋篇布局更加系统完善，方向路径更加明确清晰，体制机制更加健全，平台措施更加协同高效，工作思维、理念、格局、战法发生深刻变革，系统性、整体性、协同性显著增强，实战效能更加凸显，成功续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。”

　　作为平安中国建设的地方实践，平安天津建设迈上新台阶。全市刑事发案下降，2025年达到本世纪最低。破案率上升，电信网络诈骗群众损失在2024年下降52.4%的基础上，2025年又下降23.1%，盗抢治安案件“朝发夕破率”达35%以上。群众安全感连续6年保持在98%以上。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。建设更高水平平安中国，必须提升基层安全韧性，把矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。衡晓帆介绍，天津将综治中心规范化建设作为推进平安建设重大牵引性工程，聚焦管事管用、实战实效，贯通做实市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级工作体系，当前超80%的矛盾纠纷都在区和乡镇（街道）一级得到解决，有矛盾纠纷就找综治中心，逐渐成为群众共识。去年，天津以“零差错、零事故”实绩圆满完成上海合作组织天津峰会重大维稳安保任务，综治中心助力平安建设的基础性作用更加凸显。

　　衡晓帆表示，平安中国建设取得举世瞩目的历史性成就，天津将从中汲取奋进力量，坚定信心决心，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，推动平安中国的基石更加牢固、名片更加闪亮。

　　在新起点、新征程上

　　奋力开创平安天津建设新局面

　　平安中国建设工作会议指出，未来五年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推动平安中国建设迈向更高水平、更好服务保障中国式现代化的关键时期。

　　衡晓帆表示，天津将深入贯彻会议精神，全面落实平安中国建设“十五五”规划，让清晰“路线图”变为平安“实景图”。具体将从以下四个方面入手：

　　一是坚持和加强党对平安建设的全面领导。把习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，纳入理论中心组集体学习、领导干部培训计划。坚定不移贯彻总体国家安全观，严格落实党委（党组）国家安全责任制、维护社会稳定责任制。健全维护政治安全和社会稳定工作机制，建立党委领导下“行业+机制+大数据”平安创建模式，以新安全格局保障新发展格局。

　　二是健全完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化党建引领基层治理，推进大城细管、大城智管、大城众管。深化综治中心规范化建设，推进综治中心与网格中心深度融合，优化“热线联盟”机制，常态化排查化解矛盾纠纷，坚持不懈推进信访工作法治化。发挥村居治保会、人民调解组织、四级平安志愿服务体系、见义勇为工作机制等作用，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　三是强化科技赋能。深化政法工作数字化平台建设，完善社会安全风险监测预警体系，打造全量风险感知“智能体”。持续深化天津公安“5110”警务实践，以大数据赋能实战，持续提升公安机关新质战斗力。充分用好公安“警务通”、社会治理“津治通”、政务服务“津心办”，完善警网融合机制，健全“三所联动、三室联建”线上线下协同机制，以数字算力支撑基层、赋能基层、成全基层。

　　四是持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。扎实开展深化扫黑除恶专项斗争，依法严打电信网络诈骗、危害食品安全等群众反映强烈的突出违法犯罪，完善司法公正实现和评价机制，做到案结事了人和，让人民群众在每一个具体事件中感受到法治温度、看得见公平正义。加强韧性安全城市建设，完善极端条件下城市运行保障和应急管理体系，提升公共安全治理水平。加强平安文化、法治文化建设，挖掘好、传承好天津红色法治资源，充盈社会和气、夯实平安根基。