正义网讯(全媒体记者沈静芳 通讯员韩美霞 史文丽) “之前案子久拖不决,我一度认为办案机关偏袒对方。检察官把法理讲透彻,解开了我的心结,还帮我拿到赔偿。如今腿伤已经痊愈,我也彻底想通了。”近日,面对检察官,持续四个多月信访的当事人郭某表示息诉罢访。这一转变,得益于内蒙古自治区呼和浩特市回民区检察院创新构建的“两融三和”矛盾纠纷化解机制。
回民区作为老城区,流动人口多,矛盾纠纷类型多元,基层治理面临诸多考验。今年以来,该院推动检察履职与综治中心深度融合、法律监督与网格治理全面融合,对各类信访案件分级分类处置,探索形成首访促“和”前端处置、多元保“和”中端攻坚、法治致“和”末端治理的闭环机制。
“郭某首次信访,便触发了预警机制。”回民区检察院控告申诉检察部门同刑事检察部门干警联合接访。经查,信访人郭某与李某某因感情纠葛发生互殴,郭某受轻伤。案件进入审查起诉阶段后,因证据存在瑕疵,被退回补充侦查并延期办理。加之长时间身心未愈、赔偿未果,郭某误以为办案机关偏袒对方,便多方奔走信访。回民区检察院将该案导入综治中心,依托“府检联动”机制对郭某当面答疑,在消除其误解的同时牵头调解,推动李某某家属及时对郭某进行赔偿。在此基础上,该院进一步开展释法说理,促成双方达成刑事和解,郭某息诉罢访。今年3月,检察机关对李某某依法作出不起诉决定。
“以前接访多侧重于程序性办理,‘两融三和’机制让矛盾化解工作有了更有力的抓手。”该院常态化入驻综治中心的检察官助理张谨深有感触。该院在综治中心设立集信访接待、联合调解、公开听证、心理疏导、司法救助于一体的一站式窗口,建立线索双向移送、联合调处、全程督办闭环机制。据统计,2025年以来,已联合处置各类涉法涉诉案件12件。
“我们针对不同的信访案件分类分层施策,以‘三和’化解路径破解涉法涉诉难题。”该院副检察长刘慧霞介绍,通过首访首办、领导包案,简单纠纷快速调处,首访靠前促“和”;对于疑难案件重点攻坚,依托综治中心特邀调解员库、检察机关听证员库,以及资深律师、法学专家、心理咨询师等专业力量,“一案一策”协同保“和”;对调解未果、无法达成和解的矛盾纠纷,规范信访人诉求引导渠道,明晰权利义务与救济途径,通过案后回访,动态跟踪已办结案件当事人思想动态,依靠法治路径致“和”。
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